3. Проблемы неучастия граждан в выборах в рф и перспективы их решения

Основными проблемами неучастия граждан в выборах в РФ являются:

- недоверие кандидатам;

- отсутствие стоящих кандидатов;

- предрешенность итогов из-за коррупции во власти;

- не патриотизм;

- также отсутствие в избирательном бланке графы против всех.

Перспективами решения проблемы являются:

1. Повышение правовой культуры избирателей.

2. Совершенствование и развитие избирательных технологий.

3. Пропаганда выборов.

Участие или неучастие отдельных групп и слоев населения в избирательном процессе, интенсивность и социально-психологическая наполненность этого участия зависят от правовой культуры избирателей, уровня правопонимания и осознания ими собственной роли в отношениях между властью и гражданином. На наших глазах складывается ранее неизвестная нам область политической деятельности, связанная с выработкой и проведением электоральной политики, в том смысле этого понятия, который определяется возможностью управления избирательным процессом и формированием демократической культуры электорального поведения различных его участников.

В организационном плане решение второго вопроса было найдено через разработку и в дальнейшем через практическое осуществление «Федеральной целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации». Идеология программы базируется на том представлении, что полная реализация конституционных прав граждан возможна только в атмосфере общественного доверия к государственным институтам. Это доверие достигается открытой и свободной практикой участия в выборах, что само по себе очевидно и не подлежит обсуждению. Главным условием осознанного включения в избирательный процесс является непрерывное поддержание положительной мотивации граждан на участие в формировании выборных представительных и исполнительных органов государственной власти, культивирование у них ответственного отношения к своему политическому праву избирать и быть избранными. А поскольку конституционные выборы в демократически организованном обществе – это постоянно обновляемое по составу своих участников и событиям политическое действие, то проблема понимания его общественного (гражданского) смысла существует всегда для каждого нового выборного цикла и нового политического поколения. Культура демократии – это не только культура участия в голосовании, но и культура реального включения граждан в процесс выработки и реализации государственной политики развития в поствыборный период, период между очередными выборами. Именно здесь и лежит проблемное поле федеральной программы: не эпизодическое, а постоянное поддерживание на должном уровне ответственного восприятия и понимания политико-правовой ценности выборов как универсального института управления современного демократического государства.

Для повышения правовой культуры избирателей необходимо проводить следующие мероприятия:

– Организация семинаров, встреч, конференций, «круглых столов», заседаний среди молодежи, учеников, студентов по вопросам избирательного права.

– Трансляция на ТВ обсуждения этих вопросов.

– Создание конкурсов по решению вопросов, выигравшие работы внедрять в существующую систему избирательного права.

– Просвещение избирателей среди муниципальных библиотек.

– Повышение уровня профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий.

– Издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов.

Рассмотрим другое решение проблемы явки.

Совершенствование избирательных технологий должно быть внедрено в России в скором времени.

Нашему избирателю иногда просто лень идти голосовать, вот такой уж менталитет, не хочет идти голосовать в выходной, на то он и выходной.

Работа по данному направлению идет и включает в себя анализ практики внедрения современных избирательных технологий – электронного голосования, голосования с использованием сети Интернет или мобильной связи, во многих странах подобные технологии уже применяются официально либо используются в экспериментальном порядке.

Пропаганда выборов в России существует в виде агитации кандидатов.

Агитация – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него.

Предвыборная агитация может принимать следующие формы:

а) призывы голосовать за или против кандидата (списка кандидатов);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, списку кандидатов.

Законодательно закрепленные способы проведения предвыборной агитации:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

Но это не совсем то, что подразумевает собой пропаганда выборов.

Она означает пропаганду самого процесса избрания, использования права на волеизъявление, как долга каждого.

Пропаганда – это инструмент, с помощью которого власть ориентирует общество на достижение тех или иных целей. У общества двоякое отношение к пропаганде. Поскольку пропаганду активно использовали фашистская Германия и СССР, это создаёт негативное восприятие. Но некоторая часть общества понимает, что распространение здоровых ценностей, идеалов и ориентиров необходимо.

Существует 3 варианта пропаганды. Первый – государство ставит перед собой важные цели и ориентирует общество на их достижение. Эта модель использовалась фашистской Германией, СССР и Кубой. Второй вариант – у государства нет осмысленных собственных целей. В этом случае цели определяются извне и извне пропагандируются, а само государство не занимается пропагандой. И наконец, третий вариант, когда цели формулируются на уровне определенного круга, но не являются общенациональными, поэтому говорить о государственной пропаганде в этом случае не приходится. Мощный механизм государственной пропаганды подключается только тогда, когда есть общенациональные цели, задачи и рубежи, которых надо достичь. У нас, к сожалению, действует третья модель. Четко определенные национальные цели не сформулированы, отсутствует и государственная пропаганда.

Пропаганда выборов должна осуществляется по первому варианту.

Через пропаганду государство стремится довести до избирателей политические убеждения в доходчивой форме. Цель пропаганды – способствовать согласию, воспитанию людей в соответствии сложившейся избирательной системы, ее пониманию как должной и необходимой для осуществления права волеизъявления. Пропаганда выполняет воспитательную и информационную функции среди избирателей. Пропаганда иногда схожа с рекламой, но все же это не одно и тоже. Но в случае с выборами, реклама необходима. Реклама, выбор в РФ и кандидатов на пост, прав избирателей и кандидатов, процесса голосования, участия, как долга каждого, патриотизма через участие в голосовании и т. д.

Заключение

Выборы понятие достаточно широкое. Свободные и честные выборы – обязательное условие и элемент демократии в любой стране. Они представляют собой процедуру, регламен­тируемую определенными правилами, в соответствии с которыми люди выдвигают из своей среды представителей для вы­полнения определенных функций, для управления какой-либо организацией (государством, административно-территориальной единицей, политической партией либо дру­гим общественным формированием, коллективом работников и т.д.).

В соответствии со статьей 21 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право принимать уча­стие в управлении своей страной. Непосредственно или через свободно избранных представителей. Основой функциониро­вания власти должна быть воля народа, которая выражается в периодических, честных выборах, проводимых на основе все­общего избирательного права.

Усложнение сфер жизни современного общества объ­ективно не позволяет всем гражданам непосредственно и на постоянной основе участвовать в решении общественных проблем. Поэтому люди выдвигают своих представителей в руководящие органы. Они им доверяют и добровольно передают часть своих прав по управлению обществом или регионом.

Посредством выборов власть передается от одних людей к другим мирным путем, через волеизъявление граж­дан. Это, безусловно, цивилизованный путь, в противопо­ложность попыткам тех или иных групп людей захватить власть силой, посредством вооруженной борьбы, переворо­та или революции.

Демократическое общество потому и является таковым, что большинство граждан признает и соблюдает Конституцию и законы своего государства, которые определяют правила по­литического поведения, в том числе – правила проведения вы­боров. Проведение их в рамках закона, признание обществом результатов выборов являются важнейшими признаками демократического государства.

Через выборы формируются представительные органы власти, которые проводят политику в интересах общества. Только государственные органы, созданные на легитимной ос­нове, являются выразителями воли народа. Только в этом слу­чае они смогут принимать решения, направленные на повыше­ние уровня благосостояния граждан, реализацию их запросов и внутреннего потенциала.

Выборы эффективны лишь тогда, когда в стране дейст­вует избирательное право как четкая система законов, регули­рующих процедуру выборов. В соответствии с избирательным законодательством, все участники выборов должны иметь сво­бодный доступ к средствам массовой информации, чтобы дове­сти свои программы и взгляды до избирателей. Тем самым об­щество получает реальную возможность выбора, контроля за проведением выборов, за достоверностью их результатов.

Именно через выборы тех, кому вручат бразды правле­ния государством, народ реализует свои властные полномочия. Иными словами, избиратели как бы нанимают на службу тех, кого избирают. Избиратели, поддерживая государственный по­литический курс, определяют стратегию действий властей. А уж решение конкретных проблем зависит от избранной демо­кратическим путем власти.

Проведение выборов на демократической основе и признание их результатов всеми участниками избиратель­ного процесса делает выборы инструментом согласия и стабильности в обществе.