4.Эффективность экологического контроля.

В постсоветский период в России сохранилась еще недооценка такого показателя государственной работы как эффективность экологического контроля..

Ни в администрации Президента РФ, ни в Правительстве, ни в Государственной Думе РФ никому не приходит в голову оценить, оправдывает ли тот или иной орган бюджетные средства, которые потребляет, действительно ли служит он интересам всего населения , а не отдельным должностным лицам или социальным группам . Отсюда и повсеместное дублирование контрольных экологических функций, и злоупотребления должностных лиц, и искусственные ограничения в выдаче экологической информации, и отстранение населения от участия в решении экологических проблем .

Общественные организация часто задают , к примеру, вопрос : «Почему финансируется геологический контроль, а множество водозаборов выведены из строя ввиду некачественной питьевой воды?». Или неясно, почему итогом многолетней работы землеустроительных служб стала повсеместная эрозионная деградация земель и их химическое загрязнение? Почему сокращаются площади хвойных лесов- «легких планеты»,рыбные запасы, гибнут памятники природы и заказники , несмотря на огромные средства, затраченные на их охрану?

Наше правительство еще не переняло опыт развитых стран, где государство требует отдачи за каждую вложенную денежную единицу. И это тоже означает отсутствие какой-либо экологической политики в стране. Хотя есть мнение, что отсутствие политики- тоже политика. Но она направлена в таком случае против интересов всего населения.

Такая обстановка может объясняться и неким монополизмом контролирующих ведомств. Действительно, трудно найти независимых от данного проверяемого органа специалистов в этой же сфере. Но кто мешает привлечь для оценки работы ,допустим, межведомственные Советы по экологической безопасности, научно-исследовательские институты, или профессиональные общественные организации?

Основным критерием оценки эффективности государственного экологического контроля следует считать, безусловно, состояние окружающей природной среды или отдельного природного ресурса в динамике.

Оценка общественного контроля проводится по степени решения тех экопроблем, которыми занимается данная общественная организация.

Производственный экологический контроль оценивается по показателям экологичности конкретного предприятия.

Оценка эффективности взаимодействия всех видов экологического контроля в общем смысле производится по степени улучшения экологической ситуации в стране, какового не отмечается повсеместно. Напрашивается вывод, что Правительство РФ не в состоянии создать действующую и эффективную систему экологического контроля и управления, вследствие чего Министерство природных ресурсов РФ, федеральные службы не оправдывают бюджетных средств, выделяемых на их финансирование. Видимо, целесообразно восстановить в Правительстве РФ Межведомственную комиссию по охране окружающей среды и природопользованию ( с участием специалистов –общественников), которая и может стать одним из инструментов повышения эффективности экологического контроля.