- •Правительство нижегородской области
- •Постановление
- •От 4 октября 2011 года № 797
- •Об утверждении областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012-2016 годах"
- •Областная целевая программа "развитие внутреннего и въездного туризма в нижегородской области в 2012-2016 годах"
- •1. Паспорт программы
- •2. Текст программы
- •2.1. Содержание проблемы
- •Характеристика туристского потенциала Нижегородской области
- •За период с 2005 года по 2009 год (млн. Руб.)
- •2.2. Цели и задачи Программы
- •2.3. Сроки и этапы реализации Программы
- •2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
- •2.5. Система программных мероприятий
- •2.6. Ресурсное обеспечение Программы
- •Объемы и источники финансирования Программы (тыс. Руб.)
- •2.7. Индикаторы достижения цели Программы
- •Индикаторы достижения цели Программы
- •Промежуточные значения индикаторов цели Программы
- •2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
- •2.9. Оценка эффективности реализации Программы
- •2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
- •2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
- •Основные туристские маршруты по Нижегородской области
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы строится на принципах аккумулирования финансовых средств областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников. Выделение бюджетных средств на Программу рассматривается как возможность привлечения дополнительных средств по принципу софинансирования. По ряду направлений развития ВВТ планируется подготовить проекты для участия в федеральных программах.
Предполагаемый объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы в 2012-2016 годах, составляет 175724 тыс. руб. (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год), средств федерального бюджета - 80000 тыс. руб., прочих источников - 1925980 тыс. руб. Общий объем - 2181704 тыс. руб.
Вложение бюджетных средств, в том числе в создание зон туристско-экскурсионной и туристско-рекреационной деятельности, софинансирование из федерального бюджета является необходимым условием содействия развитию отрасли в качестве стартового капитала. Запланированные в Программе бюджетные средства направляются на развитие базовой инфраструктуры внутреннего и въездного туризма и решение первостепенных задач, которые организации туриндустрии не могут обеспечить за счет собственных или кредитных средств.
Недостаточный объем государственной поддержки развития туристской инфраструктуры и обеспечения эффективного маркетинга областного турпродукта в условиях высокой конкуренции со стороны субъектов Российской Федерации и других государств может привести к потере Нижегородской областью имеющейся доли на рынке и потере инвестиционной привлекательности в сфере туризма. По оценкам как международных, так и российских специалистов по туризму, успешное развитие отрасли в области без государственной поддержки, особенно на первоначальном этапе, не представляется возможным.
Предполагаемый объем инвестиций в период реализации Программы составит более 2 млрд. руб.
Основными источниками средств для реализации Программы являются средства областного и местных бюджетов, а также собственные средства организаций туриндустрии, средства инвесторов, привлекающих кредиты коммерческих банков. Привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий Программы возможно в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" при наличии разработанной и утвержденной проектно-сметной документации.
Софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры из областного бюджета осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Нижегородской области.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице 4.
Таблица 4
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. Руб.)
#G0Наименование
государственных
заказчиков
Источники
финансирования
Годы
2012
2013
2014
2015
2016
Всего
за период реализации Программы
Министерство
поддержки и развития малого предприни-
мательства, потребительского рынка
и услуг Нижегородской области Всего*,
в том числе:
415674,8
451229,8
656784,8
426784,8
426784,8
2377259 Областной
бюджет**, в
том числе:
35144,8
35144,8
35144,8
35144,8
35144,8
175724 Капвложения
0
0
0
0
0
0 НИР
0
0
0
0
0
0 Прочие
расходы
35144,8
35144,8
35144,8
35144,8
35144,8
175724 Областной
бюджет по ОЦП "Развитие +"
30000
26000
40000
40000
40000
176000 Федеральный
бюджет, в
том числе:
0
10000
70000
0
0
80000 Капвложения
0
0
0
0
0
0 НИР
0
0
0
0
0
0 Прочие
расходы
0
10000
70000
0
0
80000 Местный
бюджет*, в
том числе:
3334
2889
4444
4444
4444
19555 Капвложения*
3334
2889
4444
4444
4444
19555 НИР
0
0
0
0
0
0 Прочие
расходы
0
0
0
0
0
0 Прочие
источники, в
том числе:
347196
377196
507196
347196
347196
1925980 Капвложения
0
0
0
0
0
0 НИР
0
0
0
0
0
0 Прочие
расходы
347196
377196
507196
347196
347196
1925980
<*> С учетом средств областного и местных бюджетов по ОЦП "Развитие +"
<**> Без учета средств областного бюджета по ОЦП "Развитие +".