3. Организационная структура Федеральной таможенной службы

Правовое положение Федеральной таможенной службы России в системе таможенных органов определяется Федеральным законом от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» и постановлением от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе», утвержденным постановлением.

Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ функции:

1) по контролю и надзору в области таможенного дела;

2) агента валютного контроля;

3) специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

При этом таможенная служба осуществляет:

1) ведение Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

2) ведение Реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;

3) ведение таможенного Реестра объектов интеллектуальной собственности;

4) аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;

5) выдачу лицензий на учреждение свободного склада.

Кроме перечисленного таможенная служба также:

1) ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

2) информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности;

3) осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;

4) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях;

5) осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;

6) осуществляет в соответствии с законодательством РФ оперативно-розыскную деятельность;

7) осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;

8) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;

9) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

10) рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и др.

По согласованию с Министерством экономического развития торговли РФ Федеральная таможенная служба имеет право:

1) создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты, специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями, для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;

2) определять регион деятельности таможенных органов;

3) утверждать общие или индивидуальные положения о таможенных органах.

Федеральная таможенная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.

Заключение

таможенный служба управление

Как видно из работы, таможенное дело является важным инструментом в выполнении экономических задач, стоящих перед Россией. Однако и в таможенном деле есть свои недостатки и недоработки, над которыми надо сосредотачивать свои усилия. Функции таможенной службы: сбор налогов и пошлин в таможенной сфере, валютно-экспортный контроль, борьба с нарушениями таможенного законодательства, контрабандой товаров, транспортных средств, в том числе оружия и наркотиков.

Таможенное регулирование - это и средство защиты отечественного производителя, оно помогает противодействовать торговым войнам и создавать условия для продвижения отечественных товаров на чужие рынки. И, конечно, следует помнить, что таможня выполняет и правоохранительные функции. Вот если эти цели соблюдены, то можно говорить о более-менее внятной таможенной политике.

Таможни Российской Федерации, являясь правоохранительными органами, компетентны решать все вопросы, касающиеся осуществления таможенного дела на своей территории. Как и региональные управления, таможни осуществляют проведение на своей территории таможенной политики независимо от того, идет ли речь о перемещении через таможенную границу или о борьбе с контрабандой или иными преступлениями в этой сфере.

Таможенные посты - неотъемлемая часть единой системы таможенных органов. Основная задача их состоит в реализации мер по обеспечению экономической безопасности.

ГТК РФ может принять к своему рассмотрению любое дело о нарушении таможенных

правил, совершенное на территории страны, либо передать его на рассмотрение в любой другой таможенный орган.

Список использованной литературы

1. Косаренко Н.Н. Таможенное право России: курс лекций. - М.: Флинта, МПСИ. - 2009. - 216. с.

2. Таможенный кодекс Российской Федерации: официальный текст, действующая редакция. - М.: Экзамен, 2003. - 112 с.

3. Таможенное право России: учебник. - М.: Софт Издат, 2005. -448 с.

4. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право. - М.: Юристъ, 2003. - 428 с.

5. Федеральный закон от 27 октября 2008 г. N 189-ФЗ "О ратификации Протокола о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним".

6. Бахрах Д.Н., Кивалов С.В. Таможенное право России. - Екатеринбург, 2007. - 247 с.

7. Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций.- М.: Финансы и статистика, 2007. - 155 с.

8. Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2007.- 167 с.

9. Козырин А.Н. Таможенное право России. - М., 2006. - 378 с.

10. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (под общ. ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной). - М.: Норма, 2004.

11. Косареннко Н.Н. Таможенное право России для студентов вузов. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2007. - 156 с.

12. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу РФ (под ред А.Н. Гуева). - М.: Экзамен, 2007.

13. Романова Е.В. Таможенное право. - М.: Дашков и К, 2006. - 219 с.

14. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного контроля // Право и экономика, 2007. - № 12. - С. 15-17.

15. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Право, 2008. - 155 с.

16. Таможенное право / Под. ред. Рассолова М.М., Эриашвили Н.Д., Галузо В.Н. и др. - М.: ЮНИТИ-Дана, 2007. - 384 с.