Вопрос 46. Необходимость и основные направления государственного регулирования рыночной экономики.

Необходимость государственного регулирования связана с несостоятельностью рыночного механизма в решении ряда социально- экономических проблем:

1)Производство общественных товаров:

-здравоохранение

-образование

-наука

-национальная оборона

2)Регулирование внешних эффектов деятельности субъектов рынка

3)Организация денежного обращения

Решение этих 3 проблем составляет минимальные границы государственного вмешательства. Максимальные границы государственного регулирования связаны с преодолением негативных последствий функционирования рынка:

-монополизм

-инфляция

-экономические кризисы

-безработица

Основные направления экономической деятельности государства:

1.Создание правовой основы функционирования рыночного механизма

2.Организация денежного обращения

3.Защита конкуренции и демонополизации экономики (предотвращение чрезмерной концентрации экономической власти у отдельных субъектов рынка)

4.Перераспределение доходов и социальная защита членов общества

5.Перераспределение ресурсов( производство общественных благ)

6.Стабилизация экономики (обеспечение полной занятости ресурсов и стабильного уровня цен)

Вопрос 47. Государственный бюджет и его структура. Бюджетный дефицит и государственный долг.

Государственный бюджет- годовой план государственных расходов и источников их формирования. Статьи расходов:

-затраты на социальные услуги(40-50% средств бюджета)

-затраты на хозяйственные нужды(10-20%)

-расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики(10-20%)

-административно- управленческие расходы (5-10%, в РФ-25,4%)

-платежи по государственному долгу

Статьи доходов:

-налоги(75-85%)

-неналоговые поступления –доходы от государственной собственности(5-8%)

-взносы в государственные фонды социального страхования(10-12%)

Идеальное исполнение государственного бюджета предполагает полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств. Превышение расходов над доходами приводит к образованию бюджетного дефицита.

Причины дефицита:

-спад экономики

-милитаризация

-рост теневой экономики

-рост непроизводительных расходов

Способы покрытия бюджетного дефицита:

1.Государственные займы

2.Денежная эмиссия

Последствия:

-денежная эмиссия ведет к инфляции

-выпуск государственных займов вытесняет часть инвестиций из производственного процесса

-образование государственного долга(-сумма непогашенных дефицитов бюджета, накопленных за все время существования государства.)

Государственный долг:

1)Внутренний- задолженность государства своим гражданам

2)Внешний- задолженность государства гражданам и организации других стран.

Погашение государственного долга возможно:

-из бюджетных средств

-путем рефинансирования (выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться с держателями облигаций старых займов)

Экономические последствия государственного долга:

1.Сокращение возможностей потребления населения страны вследствие необходимости обслуживать государственный долг.

2.Ограничение будущих возможностей экономического развития страны из-за эффектов вытеснения капитала.

3.Увеличение налогов.

4.Перераспределение национального дохода в пользу держателей государственных ценных бумаг.