- •1)4.)Административная ответственность как вид административного принуждения. Применение административной ответственности, ее цели, принципы и последствия.
- •2.Понятие и принципы административной ответственности, ее отличительные черты.
- •5.Особенности административной ответственности. Последствия применения мер административного взыскания.
- •6.Сущность и значение административной ответственности как метода обеспечения законности и основ государственного управления.
- •7.Административное правонарушение как основание применения мер административной ответственности.
- •8.Понятие и состав административного правонарушения: объект; субъект; объективная сторона; субъективная сторона.
- •11.Административная ответственность несовершеннолетних: особенности применения и наложения административных взысканий.
- •12.Порядок привлечения к административной ответственности некоторых категории субъектов: военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц.
- •14. Карательные и воспитательные функции административной ответственности. Применение мер административного взыскания – цель применения административной ответственности.
- •15.Система основных мер административного взыскания: предупреждение, штраф, административный арест.
- •17. Система мер административной ответственности, применяемая в отношении физических лиц.
- •18. Система мер административной ответственности, применяемая в
- •20. Сроки наложения административных взысканий и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
- •21. Правила наложения административных взысканий за множественность административных проступков.
- •24,25.Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях, его задачи, стадии.
- •25. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •27.Виды производств: упрощенное производство, судебное и внесудебное разбирательство.
- •28. Основания и порядок применения упрощенного производства.
- •30. Порядок проведения разбирательства в исполнительных органах.
- •31.Стадии административного производства: возбуждение дела, рассмотрение дела, вынесение постановления по делу, обжалование и опротестование по делу, исполнение постановления.
- •32.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •33.Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •34. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях. Сроки в адм производстве.
- •35. Подготовка, место, сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •36.Возбуждение дел об административных правонарушениях: поводы и основание, составление протокола.
- •37.Исполнение постановлений о наложении административных взысканий: вступление, обязательность, обращение, освобождение от исполнения, сроки давности.
- •38. Реабилитация. Возмещение вреда, причинённого незаконными действиями органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •39. Понятие и значение административно-процессуальных мер. Цель применения административно-процессуальных мер.
- •40. Система административно-процессуальных мер: доставление, административное задержание, привод, личный досмотр вещей, досмотр транспортного средства, и пр.
- •41. Составление процессуальных документов. Протокола, его виды. Иные процессуальные документы, порядок их составления. Должностные лица,
- •42.Субъекты административно-юрисдикционной деятельности. Особенности административной юрисдикции.
- •44.Административная юстиция. Особенности судебного разбирательства. Обеспечение состязательности сторон в судебном рассмотрении.
- •45. Система административных судов в Республике Казахстан. Полномочия административных судов, их правовой статус и компетенция.
- •49.Общая классификация административных правонарушении посягающих на собственность. Виды и составы правонарушении.
- •50.Особенности классификации и порядка рассмотрения таковых
- •51.Общая классификация административных правонарушении коррупционного характера. Виды и составы правонарушении.
- •54. Особенности классификации и порядка рассмотрения правонарушений посягающих на основы государственного управления, их подведомственность.
- •55. Административная ответственность лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
- •56. Общая классификация административных правонарушении посягающих
- •57. Особенности классификации и порядка рассмотрения правонарушений
- •58.Административное производство по жалобе или протесту по делам об административных правонарушениях: основание, процедура и сроки рассмотрения, виды решений при рассмотрении.
- •59. Полномочия прокурора по вопросам производства по делам об
- •60. Система нормативно-правовых актов регулирующих вопросы
36.Возбуждение дел об административных правонарушениях: поводы и основание, составление протокола.
Возбуждение административного дела – первоначальная стадия административного производства. Следует различать его поводы и основания. Поводами к возбуждению дела являются: непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения; материалы, поступающие из правоохранительных органов, а также от других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений; сообщения и заявления физических и юридических лиц; сообщения в средствах массовой информации. Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола о его совершении или вынесении прокурором постановления о возбуждении административного производства. Протокол об административном правонарушении – процессуальный документ, свидетельствующий о совершении данного противоправного деяния (конечно, предположительно). Его составляют уполномоченные должностные лица – представители тех органов, которые правомочны рассматривать дела об административных правонарушениях (например, должностные лица милиции, контрольно-надзорных органов и т.п.). Установлены реквизиты протокола: дата и место составления; данные о его составителе; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и его существо; нормативный акт, предусматривающий административную ответственность за данное правонарушение; данные о потерпевших и свидетелях; объяснения нарушителя и иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица должны быть разъяснены их права и обязанности. К протоколу прилагаются их объяснения и замечания, если таковые имеются. В случае отказа этих лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается под расписку лицам, в отношении которых возбуждено дело. Протокол составляется сразу же после выявления факта совершения административного правонарушения. Если же требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в том числе данных о. личности или сведений о юридическом лице, протокол составляется в течение суток с момента выявления правонарушения. Затем протокол направляется органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело, в течение суток с момента его составления. Если правонарушение влечет за собой административный арест, протокол передается судье немедленно после его составления. Протокол об административном правонарушении составляется не во всех случаях (ст. 237). Так, при совершении правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или административного штрафа, не превышающего одного минимального размера оплаты труда, протокол не составляется. Штраф взимается уполномоченным должностным лицом на месте совершения правонарушения. Если лицо оспаривает взыскание, налагаемое на месте, протокол составляется на общих основаниях. Протокол не составляется также в случаях, когда административное производство возбуждено постановлением прокурора. При невозможности составить протокол на месте совершения административного правонарушения, хотя его составление обязательно, нарушитель может быть доставлен в милицию.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки. При совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, если он не превышает размера пяти месячных расчетных показателей и лицо (физическое лицо, орган или лицо, осуществляющее функции управления юридическим лицом) признало факт совершения правонарушения протокол об административном правонарушении не составляется. Взыскание в виде предупреждения оформляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения. При наложении взыскания в виде штрафа выдача квитанции установленного образца, являющейся документом строгой финансовой отчетности, осуществляется уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения.
Лицо, совершившее административное правонарушение, подтверждает свое согласие с наложенным взысканием посредством росписи на втором экземпляре предупреждения или платежного документа. Протокол об административном правонарушении не составляется при совершении административного правонарушения в области безопасности дорожного движения. Протокол не составляется также в случаях, если производство по делу об административном правонарушении возбуждено постановлением прокурора и при установлении судьей (судом) непосредственно в ходе судебного разбирательства факта проявления неуважения к суду. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.