- •1. Определение, задачи, принципы экологического и экологизированного менеджмента. Предмет экологического менеджмента.
- •2. Принципы устойчивого развития.
- •3. Этапы развития экологического менеджмента.
- •4. Система менеджмента и экологического управления на основе главных исторических этапов становления и развития мировых рыночных отношений.
- •5. Экологическая служба предприятия (Классификация).
- •6. Экологический маркетинг (история развития, комплекс маркетинга).
- •7. Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды
- •8. Основные маркетинговые подходы в области экологии
- •9. Маркетинговые подходы в управлении природоохранной деятельности
- •10. Экологическая сертификация. Направления, цель. Экологическая маркировка первого типа.
- •11. Экологическая сертификация второго и третьего типа.
- •12. Закон рф «о сертификации продукции и услуг»
- •Глава 1 «Общие положения». Ст. 1- Ст. 6.
- •Глава 2 «Обязательная сертификация» содержит 10 статей.
- •Глава 3 «Добровольная сертификация» включает три статьи.
- •13. Система стандартов исо 14000. Общие сведения. Направления исо 14000. Уровни действия исо на окружающую среду.
- •14. Гост р исо 14000
- •15. Модель системы управления окружающей средой (по гост р исо 14001-98)
- •16. Система экологического менеджмента (ems). Понятие ems, центральный документ емs.
- •Область применения iso 14001
- •17. Основные требования iso 14001 к предприятию
- •18. Открытый цикл, как основа требований стандарта iso 14001. Структура менеджмента (iso 14001).
- •19. Экологическая политика предприятия.
- •20. Принцип Хартии предпринимательской деятельности
- •21. Цикл деятельности организации
- •22. Принципы и обязательства экологической политики
- •23. Схема внедрения системы экологического менеджмента на предприятии. Мотивы для внедрения.
- •24. Предварительная работа (этапы) для создания системы экологического менеджмента на предприятии.
- •25. Программа экологического менеджмента
- •26. Направления практической деятельности экологического менеджмента
- •27. Основные экономические выгоды предотвращения воздействия на окружающую среду и экологический менеджмент.
- •28. Мотивация экологической деятельности руководства предприятия
- •29. Экономический ущерб. Составляющие природоохранных затрат. Экономический механизм управленияю
- •30 Система платежей за природопользование
- •31. Плата за землю(цель, источники платы, форма платы).Земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
- •32 Плата за воду.
- •33 Плата за лесные ресурсы и ресурсы животного мира.
- •34. Платежи за загрязнение окружающей среды( принципы, методические подходы, нормативы платы, факторы, определяющие суммарную величину платежа за загрязнение, базовые нормативы платы).
- •Суммарная величина платежа за загрязнение
- •35. Источники платы за загрязнение окружающей природной среды. Виды льгот. Размеры платежей.
- •36. Понятия и основы экологического страхования.
- •37. Классификация объектов и особенности тарифной политики. Принципы осуществления экострахования.
- •38. Направления решения проблемы экострахования.
- •39. Экологический аудит: цели, задачи, основные принципы.
- •40. Основные виды экологического аудита
- •41. Аудит системы экологического менеджмента.
- •42.Методика комплексной оценки эффективности функционирования системы экологического управления и экологического менеджмента на промышленных предприятиях
- •43. Процедура экологического аудирования на предприятии
- •44. Аудит природопользования в системе менеджмента. Аудит недропользования.
- •45. Квалифицированные требования для аудиторов в области экологии
36. Понятия и основы экологического страхования.
Под экологическим страхованиемпонимается:
страхование ответственности предприятий-источников повышенной экологической опасности и имущественных интересов страхователей, возникающих в результате аварийного (внезапного, непреднамеренного) загрязнения окружающей природной среды, обеспечивающее возможность компенсации причиняемых при этом убытков и создающее дополнительные источники финансирования природоохранных мероприятий и обеспечения экобезопасности;
страхование ответственности собственников (владельцев, пользователей) «ранее загрязненных» природных объектов, представляющих потенциальную экологическую угрозу жизненно важным интересам граждан и юридических лиц – ретроспективное страхование экологических рисков [1];
Экономическая сущностьэкострахования состоит в аккумулировании денежных средств в фондах страховых организаций или в специально создаваемых страховых фондах и в перераспределении их между третьими лицами для компенсации причиненных им убытков при наступлении страховых случаев.
Функцииэкострахования (рис. 6.1):
превентивная(финансирование превентивных мер по снижению аварийности и уменьшению ущерба от ЧС);
контрольная (контроль страховой организацией за исполнением страхователем проведения превентивных мер);
социальная(защита населения: выделение страховой организацией средств из страховых резервов или фонда социального обеспечения на повышение социальной защищенности населения и работников предприятий);
компенсационная (компенсация ущерба и убытков, включая компенсацию ущерба третьим лицам, при наступлении страхового случая);
инвестиционная (финансирование инвестиционной деятельности из страховых резервов или специальных страховых фондов);
информационная
37. Классификация объектов и особенности тарифной политики. Принципы осуществления экострахования.
Классификация объектов
Основным критерием при отборе потенциальных объектов страховой защиты является их экологическая опасность. Для определения экоопасности обычно применяются три метода оценки:
на основе обработки статистических данных об аварийных случаях;
на основе экспертных оценок;
на основе анализа соотношений величин аварийного и установившегося в среднем по региону (территории) загрязнения.
В качестве признаков для присвоения категории предприятиям, установкам, агрегатам используются уровень эксплуатации, вероятность и интенсивность аварийных выбросов, возможность их регулирования, состояние контролирующей аппаратуры (мониторинга) и т.д.
При этом оценивается также научно-технический уровеньпредприятия (установки и агрегаты):
0 – недопустимо низкий уровень;
1 – ниже среднедостигнутого уровня в отрасли;
2 – средний достигнутый уровень в отрасли;
3 – передовой достигнутый уровень в отрасли;
4 – выше передового достигнутого уровня в отрасли;
5 – передовой достигнутый уровень в стране;
6 – выше передового достигнутого уровня в стране;
7 – передовой уровень в мире;
8 – выше передового достигнутого уровня в мире.
Отраслевая принадлежность устанавливается в соответствии с общероссийским классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Не подлежат включению в страховое поле объекты «0» и «1» категорий.
Оценивается также уровень эксплуатацииобъекта (5 категорий от «0» до «4») по каждому вредному веществу отдельно, так как один и тот же объект может характеризоваться высокоэффективным удалением одних вредных веществ и повышенным образованием других. По этой классификации из дальнейшего анализа исключаются объекты, относимые хотя бы по одному ингредиенту к категориям «0» и «1» («0» - оценить невозможно из-за отсутствия контроля; «1» - крайне плохой, отмечались грубые нарушения режима эксплуатации, что нанесло серьезный ущерб населению и окружающей среде).
Производится также классификация (категорирование) вероятности и интенсивности аварийных выделений и выбросов (сбросов) вредных веществ. При этом учитывается, что аварийный выброс (сброс) – это поступление загрязняющих веществ в окружающую среду в результате нарушения технологического процесса или аварии, следствием которого является экстремально высокое загрязнение окружающей среды.
Критерии экстремально высокого уровня загрязнения природной среды следующие:
Для воздуха – превышение ПДКм.р.:
в 50 и более раз;
в 30 – 49 раз при сохранении этого уровня концентрации в течение 8 часов;
в 20 – 29 раз при сохранении этого уровня концентрации в течение 2 суток.
Для воды:
превышение ПДК одного или нескольких нормируемых веществ в 100 и более раз. При этом ПДК устанавливается по наиболее жестким показателям. Если нормативными документами предусмотрено полное отсутствие в водных объектах каких-либо загрязняющих веществ, в качестве ПДК принимается значение 0,001 мг/л, появление запаха у воды более 4 баллов;
покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при обозримой площади до 6 км2;
содержание растворенного кислорода в воде 2 мг/л и менее.
В почве:
содержание пестицидов, превышающее ПДК в 50 раз и более по санитарно-токсикологическим критериям и в 10 раз и более – по фитотоксическим критериям;
содержание загрязняющих веществ техногенного происхождения, превышающее ПДК в 50 раз и более;
для веществ с неустановленными ПДК, в качестве критерия принимаются уровни, превышающие среднерегиональный фон в 100 раз и более.
Другие критерии экстремально высокого уровня загрязнения природной среды и его негативного воздействия на животный и растительный мир приведены в приказе Госкомприроды РФ от 04.10.89г. №55.
Кроме того, производятся:
оценка возможности регулирования вредных веществ в атмосфере;
оценка наличия и состояния герметизированного оборудования;
разработка перечня потенциальных объектов экологического страхования, при этом предприятия группируют по уровню риска аварийного загрязнения
Тарифная политика– это целенаправленная деятельность страховщика по установлению успешного и безубыточного страхования.
Тарифные ставки за аварийное загрязнение окружающей среды устанавливаются:
в процентах от страховой суммы (лимита ответственности);
в процентах от суммы штрафных платежей за предыдущий период, равный периоду действия договору страхования;
в процентах от годового объема производства страхователя.
Выбор точной тарифной ставки будет зависеть от ряда факторов: предыдущей аварийности, техники безопасности на предприятии; общего технического состояния на предприятии; износа оборудования; состояния очистных сооружений.
Существуют надбавки к тарифным ставкам за особые условия, например, +20% в районах севернее 600с.ш., +60% - близость к курортной зоне и т.д.
Размер годовых страховых взносов в первые три года страхования может составлять 90% от рассчитанной базисной величины.
Если в течение этих трех лет не будет возбуждено ни одного риска и не обнаружатся обстоятельства, которые могут к нему привести, размеры годовых взносов в последующем будут уменьшаться:
4-й год страхования – 85% от базисной суммы;
5-й год страхования – 80% от базисной суммы;
6-й и 7-й годы страхования – 75% от базисной суммы;
последующий период страхования – 70% от базисной суммы.
Общая ставка страхового платежа должна быть не менее 12% в том случае, если в перечень страховых событий включаются также стихийные бедствия и катастрофы. Чтобы ставка выдерживала нагрузку ответственности перед любым субъектом, пострадавшим от загрязнения окружающей среды, необходимо относить ее к годовой стоимости выпускаемой продукции. При этом достигалась бы и ответственность за нанесение вреда здоровью человека.