7) 3 Сентября 1791 - Французская Конституция.

Конституция-главный итог первого этапа революции и деятельности Учредительного собрания. Её принятие завершило юридическое изменение прежнего государственного уклада и закрепление нового строя конституционной монархии.

В преамбуле был конкретизирован и получил развитие ряд антифеодальных положений, провозглашённых в Декларации 1789 (отмена сословных отличий и дворянских титулов, ликвидация цехов и ремесленных корпораций и др.)

Существенно расширен перечень личных и политических прав и свобод (свобода передвижения; свобода собраний, но без оружия; свобода обращения к государственным властям с индивидуальными петициями, свобода вероисповедания)

Получила развитие концепция национального суверенитета (реализация идеи создания представительных органов)

! Закрепление монархической формы правления.

Выборная законодательная и судебная власть-в руках представителей победившего третьего сословия. Исполнительная власть-в руках короля.

Абсолютизм окончательно сломлен и создана конституционная монархия.

Король – глава государства и глава исполнительной власти. Верховный главнокомандующий. Единолично назначал и увольнял министров, руководил их действиями. (но королевские указы требовали обязательной контрасигнации министра). Король не мог не согласиться с постановлением законодательного корпуса, имел право вето (но отлагательное).

Законодательная власть – Национальное Законодательное собрание. Только оно обладало правом законодательной инициативы, принятия законов, объявления войны.

Судебная власть: не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королём, а правосудие отправляется беспошлинно судьями, избираемыми на определённый срок народом и утверждаемые королём.

Введение института присяжных заседателей.

Окончательно закреплено административное деление Франции на департаменты, дистрикты, кантоны.

Непоследовательный характер Конституции проявился в том, что она, построенная на идее равенства, не распространялась на французские колонии, где сохранялось рабство.

Указывалось, что «нация обладает неотъемлемым правом изменять свою конституцию». Но при этом устанавливался сложный порядок внесения в неё поправок и дополнений. Это делало Конституцию жёсткой, не способной приспосабливаться к быстро меняющейся революционной обстановке.

49 Вопрос. Жирондистская (первая) республика во Франции и переход к якобинской диктатуре. Правовая политика якобинцев и ее результаты.

На втором этапе революции (10 августа 1792 года - 2 июня 1793 года) власть сосредоточилась в руках жирондистов (отражали, прежде всего, интересы умеренно-радикальных слоёв буржуазии, а также всех тех кругов французского общества, которые устали от революции и не желали её дальнейшего развития, жирондисты стремились сдержать нарастающее бунтарство народных масс), являвшихся самой влиятельной политической силой в Законодательном собрании.

Из их представителей был сформирован Временный исполнительный совет. Специальным декретом Законодательное собрание объявило о созыве нового органа государственной власти - Национального Учредительного конвента, который должен был выработать новую Конституцию.

Выборы в Конвент завершились в сентябре 1792 г. Были избраны 783де-путата, из них около 200 жирондистов и около 100 якобинцев. Большинство депутатов не принадлежали ни к одной из группировок и составляли политический центр.

В ночь с 21 на 22 сентября 1792 года Конвент своим декретом утвердил упразднение королевской власти и отмену Конституции 1791 г., а также принял на себя подготовку новой Конституции.

Декретом от 25 сентября 1792 года Франция объявлялась единой и неделимой республикой.

Законодательство жирондистов:

1. 25 августа 1792 аграрный закон «Об уничтожении остатков феодального режима» (отмена выкупа крестьянами феодальных повинностей)

2. Декабрь 1792 Конвент вынес смертный приговор Людовику 16

3. 18 марта 1793 введение смертной казни для лиц, требующих уравнительного передела земли.

Однако авторитет и влияние на народные массы жирондистов к весне 1793 быстро падали.

Положение жирондистов значительно ухудшилось в связи с нарастающими экономическими трудностями, а также из-за того, что они, отменив Конституцию 1791, не смогли дать Франции новый республиканский конституционный документ.

Всё это привело к народному восстанию 31 мая-2 июня 1793 года, приведшее в изгнанию жирондистов и положившее начало периоду правления якобинцев. Французская революция вступила в третий завершающий этап (2 июня 1793 - 27 июля 1794).

За якобинцами шли революционно настроенные низы Франции. Вожди якобинцев – небольшая политическая группировка, настроенная на решительное и бескомпромиссное развитие революции. За якобинцами стоял широкий блок революционно-демократических сил. Ведущую роль в этом блоке играли так называемые монтаньяры, речи и действия которых отражали прежде всего господствовавшие бунтарские и эгалитарные настроения масс.

На этом этапе:

• Ликвидированы остатки феодальной системы

• Проведены радикальные политические образования

• Отведена угроза интервенции войск коалиции европейских держав и реставрации монархии.

Законодательство якобинцев:

1. Аграрная сфера 3 июня 1793 продажа в рассрочку мелкими участками земель, конфискованных у дворянской эмиграции.

10 июня 1793 возвращение крестьянским общинам захваченных дворянство земельных угодий и возможность раздела общинных земель. Декрет от 17 июля 1793 «Об окончательном упразднении феодальных прав»

2. Июль 1793 смертная казнь за спекуляцию предметами первой необходимости. сентябрь 1793 «Декрет о максимуме» -твёрдые цены на продовольствие.

3. Декларация и Конституция 1793 года.

Конституция состояла из двух частей: обновлённой Декларации прав человека и гражданина» и собственно Конституции Декларация была в духе доктрины социализации права и его большего радикализма. Провозглашалась свобода труда и занятий. Декларировалось право петиций, а также право на свободные собрания, свободу мнений, вероисповедания, печати. Почти абсолютизированным был принцип народного суверенитета.

Организация государственной власти: Полупрямое осуществление законодательной власти народом (вместо представительного)

Законодательный орган – Национальное собрание.

Введено единство властей, практически слив воедино законодательную и исполнительную.

Провозглашалась всеобщая воинская повинность.

Революционная диктатура.

Комитет общественного спасения – исполнительный орган, контролирующий внешнеполитическую и военную деятельность. Под его прямой контроль ставились конституционные республиканские органы и высшие должностные лица, административные учреждения, главнокомандующие армией.

Комитет общественной безопасности – орган борьбы с врагами революции.

Народные представители в армии – контролировали работу тыловых служб, взаимоотношения офицеров.

Революционные Наблюдательные комитеты – контролировать на местах подозрительных иностранцев.

Революционный трибунал – целенаправленная жестокая борьба с политическими противниками революционного правительства.

Итоги: К лету 1794 в результате побед революционной армии исчезла военная опасность, а внутренние противоречия, присущие якобинскому режиму, стали более острыми и неразрешимыми.

Ограничения предпринимательства вызывали недовольство новой денежной аристократии.

Мелкособственническое крестьянство утратило свой революционно-демократический настрой, отвернулось от якобинцев.

Опираясь на растущее недовольство в стране и на окрепшую армию, центристы (монтаньяры) подготовили внутрипартийный заговор.