10713

eco-nngasu@yandex.ru.

САНИТАРНЫЕ РУБКИ ЛЕСА КАК ПОКАЗАТЕЛЬ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ НА УРБАНИЗИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

В настоящее время санитарные рубки леса применяются в России очень широко, от ООПТ до урбанизированных территорий, включая самые разнообразные насаждения вплоть до городских насаждений общего пользования. При этом в нормативных документах показатели качества и эффективности проведённых рубок чётко не обозначены [1].

Опыт экспертной оценки эффективности санитарных рубок леса, выполненных в Нижегородской и Владимирской областях [неопубликованные данные], показывает, что в рубку отводились насаждения вне зависимости от реального уровня поражения вредителями и болезнями леса, но имеющие лучшие запасы древесины на корню и расположенные либо в черте населённых пунктов, либо близко к транспортным путям, пригодным для вывозки заготовленного леса. Кроме того, при производстве санитарных рубок использовались обычная для регионов лесозаготовительная техника, стандартные технологии лесозаготовок. Всё это не только не улучшило состояние леса, но ухудшило его за счёт повреждения оставляемых на корню деревьев либо стен леса, нарушения нижних ярусов растительности, комплекса древесных остатков, почвы, гидрологического режима территории, что в последующем должно провоцировать повышение активности насекомыхвредителей, а также агрессивность возбудителей болезней леса.

Между тем, правоохранительные охраны (природоохранная прокуратура, Следственный комитет, полиция) оказались не в состоянии, несмотря на привлечение экспертов соответствующего профиля, своевременно и полно расследовать произошедшее, привлечь к ответственности виновных лиц. Так, насколько известно, ни одно из уголовных дел, возбуждённых по фактам незаконного отвода насаждений в санитарную рубку и некачественного производства этой рубки, не было доведено до суда.

Таким образом, санитарные рубки по сути свелись к рубкам главного пользования, что позволило криминальным путём поставлять на местные рынки дешёвые лесоматериалы лучшего качества. При этом на значительных площадях происходило ухудшение качества лесного фонда, последствия которого полностью не определены до сих пор.

Следовательно, объёмы применяемых в регионах санитарных рубок можно использовать как показатель криминализации лесопользования этих регионов.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

100

1. Правила санитарной безопасности в лесах [Электронный ресурс] / Утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607 // СПС КонсультантПлюс. – М., 2017.– Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217315/.

ПЕТРОВА Е.Н., канд. экон. наук, доцент кафедры водоснабжения, водоотведения, инженерной экологии и химии; ЧЕКУЛАЕВА Н.А., студент

ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет», г. Нижний Новгород, Россия,

n.tcheckulaewa@yandex.ru

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА (ПО Г.О.Г. ДЗЕРЖИНСК)

На Заседании президиума Государственного совета РФ по экологии «О мерах по обеспечению экологической безопасности и ликвидации накопленного ущерба» (9 июня 2011 г.) было установлено, что на территории Российской Федерации находится 194 объекта накопленного экологического ущерба, которые относятся к наиболее экологически потенциально опасным объектам.

По словам руководителя Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу Кручинина Олега Викторовича, Приволжский федеральный округ занимает 3 место в России по объёму накопленных отходов после Сибирского и Уральского федеральных округов. В целом по Приволжскому федеральному округу находится 82 объекта накопленного экологического ущерба. На территории Нижегородской области таких объектов обозначено более 20.

Три объекта, находящиеся на территории городского округа города Дзержинск, включены в Федеральную целевую программу «Ликвидация накопленного экологического ущерба» на 2014 – 2025 годы.

«Белое море» — шламонакопитель завода «Капролактам». Действует около 45 лет — введен в 1973 году. Принадлежал заводу «Капролактам», ныне ОАО «Сибур-Холдинг». На данный момент этот объект находится в муниципальной собственности. «Белое море» вмещает в себя около 4 млн. тонн отходов химических производств на территории 55 га.

Отходы, содержащиеся в шламонакопителе «Белое море», относятся к IV классу опасности и характеризуются как «малоопасные». Почти 60%

101

общего объема составляет вода, остальное — нетоксичные малоопасные смеси нерастворимых солей, в основном карбонаты.

«Чёрная дыра» — отстойник, возникший на месте карстовой воронки. По данным геодезических исследований, отстойник содержит более 70 тыс. кубометров химических отходов.

30-40% содержимого свалки составляют полимерные остатки, углеводороды ароматического ряда, тяжелые металлы, до 30% объема приходится на загрязненную воду, остальное содержимое - токсичные грунты, которые также нуждаются в обезвреживании. Основную опасность представляет возможное загрязнение подземных вод и испарение вредных веществ в атмосферу.

До сих пор неизвестен ареал распространения загрязнённых подземных вод, формируемых «Чёрной дырой».

Полигон ТБО «Игумновский» — крупнейший по площади в Европе полигон для хранения твёрдых бытовых отходов, расположенный в 15 км от Нижнего Новгорода, близ Игумново. Площадь полигона — 111,5 га. Он эксплуатировался с 1983 по 2012 год. Под большим вопросом химический состав тела полигона ТБО Игумново. Согласно проекту ОВОС, на данный момент на площади 42 га складировано около 4,55 млн. куб. м отходов.

По итогам заседания принято решение о ликвидации объектов накопленного экологического ущерба

Поручение президента получило финансовую поддержку. Посредством финансирования из федерального и регионального бюджетов. Стоимость реализации всех 3 проектов на 2012 год составила 4,1 млрд рублей. Самым сложным объектом накопленного экологического ущерба является «Чёрная дыра», в связи со спецификой её отходов. (Контракт на выполнение 1 этапа выполнения работ получила компания «Экорос» г. Саратов). Компании «Экорос» освоили часть бюджетных средств за «работу», отчёт о проведении которой до сих пор не обнародован. В настоящее время по деятельности компании возбуждено уголовное дело.

С 2013 года работы по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба так и не продвинулись. После чего был поднят вопрос о выборе единого подрядчика для всех 3 объектов накопленного экологического ущерба. В 2016 году была определена как генеральный исполнитель компания «ГазЭнергоСтрой - Экологические технологии» (В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2016 N 804-р <Об определении ООО "ГазЭнергоСтрой - Экологические технологии" единственным подрядчиком (исполнителем) закупаемых Правительством Нижегородской области работ по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба на территорииНижегородской области>)

На данный момент выполнены проекты по всем 3 объектам НЭУ, которые прошли заключение Государственной экологической экспертизы. Из

102

3 объектов ликвидирована будет только «Черная дыра», «Белое море» решили законсервировать, а полигон ТБО «Игумново» рекультивировать.

Сметная стоимость ликвидации неорганизованной свалки промышленных отходов «Черная дыра» составляет 2,269 млрд руб. Еще 595 млн рублей потребуется на работу оборудования и само обезвреживание (газ, электричество, оплата труда рабочих и многое другое). Консервация шламонакопителя «Белое море» обойдется в 2,217 млрд рублей, рекультивация полигона «Игумново» будет стоить 2,1 млрд рублей, а его содержание в последующие годы – 12,65 млн рублей. [4]

Вконце декабря 2017 года компания «ГазЭнергоСтрой - Экологические технологии» завершила монтаж основного оборудования для ликвидации объекта НЭУ «Черная дыра». На территории завода «Оргстекло» установили три термолизных реактора, в них будет происходить обезвреживание особо опасных химических отходов. [5]

Внастоящее время работы по ликвидации накопленного экологического вреда активно осуществляются в Нижегородской области. Также в 2018-19 годах планируется полная инвентаризация объектов накопленного экологического ущерба. [3]

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Е.Н. Петрова, И.М. Афанасьева, Е.А. Моралова. Проблемы управления эколого-экономическими рисками на уровне образования / 18-й Международный научно-промышленный форум «Великие реки’ 2016». труды конгресса. Т. 2 / ННГАСУ.

2.Эбзеева, М.М. Ликвидация накопленного экологического ущерба –

приоритетное направление деятельности в сфере охраны окружающей среды // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент». – 2014 г. – №1.

3.Аналитическая записка Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросу инвентаризации и учета объектов накопленного экологического ущерба и разработке комплекса мер по его ликвидации с определением механизмов и объемов финансирования этих мер, включая пилотные проекты отработки технологии ликвидации накопленного ущерба.

4.«Мы возвращаем эти земли природе». Дзержинские свалки будут ликвидированы, 11.10.2017 [Электронный ресурс]: - Режим доступа:

http://www.nn.aif.ru/society/my_vozvrashchaem_eti_zemli_prirode_dzerzhinski

e_svalki_budut_likvidirovany.

5. «ГазЭнергоСтрой» смонтировала три реактора для обезвреживания промотходов «Чёрной дыры» в Нижегородской области 28.12.2017 [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://www.niann.ru/?id=518767.

103

ШУБЕРНЕЦКИЙ С.С., студент кафедры геоинформатики, геодезии и кадастра; РЯБОВА А.Н., студент кафедры геоинформатики, геодезии и кадастра

ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет», г. Нижний Новгород, Россия shu-

ber777@yandex.ru

МЕТОДИКА РАСПОЗНАВАНИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК ПРИ ПОМОЩИ ДАННЫХ КОСМИЧЕСКОЙ СЪЕМКИ

Внастоящее время в России накоплено свыше 80 млрд. т отходов, ежегодно их образуется еще до 5 млрд. т, при этом количество отходов заметно превышает объемы получаемого (добываемого) первичного сырья и материалов [1].

Всреднем 33% образующихся ТБО не санкционированно размещается в окружающей среде. Морфологический состав ТБО, образующихся в Нижегородской области, следующий (вес. %): пищевые отходы - 23,56; бумага, картон - 30,24; дерево - 2,27; металл цветной - 0,91; металл черный

-1,36; текстиль - 1,14; кости - 0,57; стекло - 9,68; кожа, резина - 0,54;

пластмасса - 12,79; прочее - 10,55; отсев - 6,39.

Существующая система сбора ТБО позволяет удалять из мест образования только 67% образующихся отходов, что в свою очередь приводит не только к возможности несанкционированного размещения ТБО, но и к значительным экономическим потерям [2].

Вэпоху развития дистанционного зондирования, работа по обнаружению несанкционированных свалок, мониторинга полигонов ТБО, выявления нелегальных сбросов опасных отходов с промышленных предприятий выполняется при помощи современных компьютерных технологий и программ, позволяющих получать и обрабатывать космические снимки Земли.

Использование спутниковых снимков, имеющих высокое пространственное разрешение на местности, а также большую информативность, открывает большие возможности для точного, качественного и быстрого картографирования территорий.

Космические снимки также обладают отличной наглядностью при мониторинге каких-либо площадных объектов, они позволяют отслеживать не только изменения формы и размеров объекта, но и другие его характеристики.

Дешифрирование – это процесс распознавания: объектов, их свойств, взаимосвязей по их изображениям на снимке. Это и метод изучения и исследования объектов, явлений и процессов на земной поверхности,

104

который заключается в распознавании объектов по их признакам, определении характеристик, установлении взаимосвязей с другими объектами [3].

Рисунок 1 – Классификация методов дешифрирования

В дешифрировании отдельных объектов обычно выделяют три ступени: обнаружения, опознавания и определения характеристик.

Главными отличительными признаками при обнаружении свалок на снимке являются: неопределённая форма (форма пятна), белые и светлосерые оттенки (часто они бросаются в глаза на зелёном фоне растительности), мозаично-пятнистая структура (на снимках высокого разрешения можно разглядеть мусор и сделать вывод о содержании свалки).

Санкционированные свалки обычно располагают вблизи населённых пунктов, территорию свалки огораживают рвом и забором, прокладывают подъездные пути, внутри территории можно обнаружить здание контроль- но-пропускного пункта или прочие сооружения, а также можно обнаружить тяжелую рабочую технику и следы от неё.

Несанкционированные свалки обычно, можно обнаружить вдоль трасс и междугородних дорог, около полигонов ТБО, на территориях гаражных кооперативов, вблизи водоёмов и зон отдыха, в лесах при мелких населённых пунктов. (рис.2)

Одним из самых главных косвенных признаков, является рост свалок (табл.1). Если просматривать место складирования отходов за период в несколько лет, например, в период с 2004 по 2017 года, то можно заметить изменения в размерах и форме свалки. (рис.3)

105

Рисунок 2 – Признаки несанкционированных свалок на примере свалки в Сормовском районе Нижнего Новгорода

Рисунок 3 – Мониторинг свалки ТБО в с. Большое Мокрое в программе Google Earth Pro

Таблица 1 – площадь полигона в с. Большое Мокрое

Результаты дешифрирования свалок могут использоваться, например, для создания карты, в которой будет отмечено не только местоположение, но и геометрические характеристики, такие как изменение площади и периметра свалки за несколько лет.

На территорию Сормовского района Нижнего Новгорода, на основе знаний визуального дешифрирования, и общедоступных программ, предназначенных для просмотра космических снимков, была создана карта незаконного складирования отходов

Для мониторинга роста и развития свалок твёрдых бытовых отходов использовалась программа Google Earth Pro. В ней представлена возмож-

106

ность работать со снимками разных лет. Это позволяет увидеть, как растут и развиваются несанкционированные свалки.

Чтобы найти крупные свалки, достаточно навыков дешифрования космоснимков по перечисленным ранее признакам. Чтобы найти свалки поменьше, или свалки, которые уже не существуют в настоящие время, нужно отслеживать и искать данные в интернете, местных экологических сайтах или на общедоступных геопорталах, созданных специально для отслеживания незаконного складирования мусора. С этих ресурсов свалки находят по адресам, описанию местоположения или координатам.

Основой для карты стали космические снимки, выгруженные из программы SAS.planet. Это программа позволяет просматривать и загружать картографические материалы и спутниковые фотографии высокого разрешения и с различной геопривязкой, предоставленные различными сервисами. С выгруженными фрагментами снимков можно работать в геоинформационных программах, например, MapInfo.

Работа в геоинформационной системе MapInfo заключается в формировании и изображении границ работ, а также в создании слоя в котором будут нанесены несанкционированные свалки с собранными данными о них за несколько лет, а также дана возможность вывода на экран этих данных. (рис.4)

С помощью собранной информации, можно составить графики общей площади (рис.5), периметра и количества свалок Сормовского района в период с 2012 по 2017 год. Это наглядно показывает, как изменяется ситуация с мусором в изучаемом районе.

Автоматический метод - это процесс анализа космического снимка на основе различных алгоритмов, в том числе с использованием нейронных сетей, осуществляющийся за счёт классификации пикселей цифрового снимка на несколько групп.

В программе ScanEx Image Processor имеется возможность проведения такого метода. Чтобы найти свалки на снимке, снимок должен быть высокого разрешения (не хуже 2,5м в одном пикселе), свалки не должны сливаться с окружением.

107

Рисунок 4 – Пример вывода на экран данных о свалке

Рисунок 5 – График общей площади свалок Сормовского района

Принцип метода заключается в разбивке изображения на заданное количество классов. Затем каждому классу задаётся определённое значение, например, тёмный буро-зелёный цвет – это сосновый лес и т.п. Свалки обычно имеют белые и серые оттенки и могут сливаться с другими объектами на снимки, например, дорогами.

Способов борьбы с эти может быть три: подбор оптимальных комбинаций спектральных каналов для выделения объекта на снимке; создание большего количество классов при обработке снимка;

Опытным путём установлено, что свалки лучше выделяются при большом количестве классов, однако свалки всё равно сливались с некоторыми дорогами. (рис.6)

108

Автоматический метод в будущем может облегчить поиск свалок без вмешательства человека, а значит ускорить процесс. Но пока визуальный метод информативнее и эффективнее, чем автоматический.

Рисунок 6 – Автоматическое дешифрирование в программе ScanEx, задано 200 классов

Вывод: Доказана целесообразность применения данных космической съемки в выявлении несанкционированных свалок и мониторинге замусоривания территорий; Была создана карта несанкционированных свалок части территории Нижнего Новгорода (Сормовский район); Проанализирована динамика развития объемов несанкционированных отходов геоинформационными методами; Необходимо полевое обследование территорий для анализа полученных результатов; Необходимо применять методы автоматизированного дешифрирования как наиболее перспективной технологии.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.ГОСТ Р 51769-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления»: Утв. Постановлением Госстандарта РФ № 251-ст от 28 июня 2001 г. - М. - 6 с.

2.Постановление правительства Нижегородской области от 06.03.2009 N 104 (ред. от 08.10.2014) "Об утверждении государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в нижегородской области до 2016 года".

3.Ольшевский, А.А. Выбор оптимального метода классификации космоснимков для целей автоматизированного дешифрования видов зе-

мель. М., - 2012.

109