Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
10026.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.11.2023
Размер:
3.72 Mб
Скачать

27

Приложение Б

Справочные материалы (выдержки из [3, 4, 5])

Значения расходной характеристики для водопроводных труб, вычисленные по формуле Маннинга

Коэффициенты А и В

Значение величины n = f(R/T)

28

Приложение В

Материалы для выполнения второй части курсовой работы

ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

© ННГАСУ, 2016

Янченко А.В., май 2016 года

29

СОДЕРЖАНИЕ

1.ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ – 3

2.РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ – 81

30

1. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ

В Российской Федерации насчитывается более 2,4 млн. ручьев длиной до 10 километров общей протяженностью около 4,83 млн. километров, 127604 малых рек (длиной от 10 до 200 км) протяженностью 3,0 млн. километров, 855 средних рек (длиной от 200 до 500 км) протяженностью 0,256 млн. километров и 210 больших рек (длиной более 500 км) с общей протяженностью 0,189 млн. километров.

Кроме того, на территории России имеется 2,28 млн. озер и 29,3 тыс. водохранилищ, в том числе емкостью от 1 до 10 млн. куб. м - 1937 и емкостью более 10 млн. куб. м - 363 водохранилища.

Бессистемная вырубка лесов, распашка пойм привели к заилению водоемов, ухудшению их санитарного состояния и гидрологического режима.

31

ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ

Установление водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, проведение недорогостоящих природоохранных мероприятий и установление на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос специального режима хозяйственной и иной деятельности является одной из первостепенных задач по охране и восстановлению поверхностных водных объектов, улучшению их гидрологического режима и санитарного состояния.

 

Работы по проектированию водоохранных зон и

 

закрепление на местности границ прибрежных

 

защитных полос на территориях, прилегающих к

 

водным объектам, проведение комплекса

32

природоохранных мероприятий должны выполняться

в соответствии с действующим законодательством.

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

3 июня 2006 года

N73-ФЗ

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года

(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-

ФЗ, от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 21.10.2013 N 282-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 22.12.2014 N 445-ФЗ, от

31.12.2014 N 514-ФЗ)

33

ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ

 

 

 

 

 

3 июня 2006 года

N 74-ФЗ

 

ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года

 

 

 

Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года

 

 

 

(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 19.06.2007

 

N 102-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от

 

24.07.2009 N 209-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 28.12.2010 N 420-

 

ФЗ, от 11.07.2011 N 190-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N

 

246-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.07.2011 N 257-ФЗ, от

 

21.11.2011 N 331-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-

 

ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 07.05.2013 N

 

87-ФЗ, от 21.10.2013 N 282-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 28.06.2014

 

N 181-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ, от

 

29.12.2014 N 458-ФЗ, от 29.12.2014 N 459-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-

34

ФЗ, от 13.07.2015 N 221-ФЗ, от 13.07.2015 N 224-ФЗ, от 13.07.2015 N

233-ФЗ, от 13.07.2015 N 244-ФЗ, от 28.11.2015 N 357-ФЗ )

ВОДНЫЙ КОДЕКС

(Статья 1. Основные понятия, используемые

внастоящем кодексе)

Вцелях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

1)акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;

2)водное хозяйство - деятельность в сфере изучения, использования, охраны водных объектов, а также предотвращения и ликвидации негативного воздействия вод;

3)водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;

4)водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

35

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 1)

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

5)водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте;

6)водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации;

8)водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

9)водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;

36

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 1)

 

 

 

 

В целях настоящего Кодекса используются следующие

 

основные понятия:

 

11) водохозяйственная система - комплекс водных объектов и

 

предназначенных для обеспечения рационального

 

использования и охраны водных ресурсов гидротехнических

 

сооружений;

 

12) водохозяйственный участок - часть речного бассейна,

 

имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты

 

забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и

 

другие параметры использования водного объекта

 

(водопользования);

 

13) дренажные воды - воды, отвод которых осуществляется

 

дренажными сооружениями для сброса в водные объекты;

 

14) использование водных объектов (водопользование) -

 

использование различными способами водных объектов для

 

удовлетворения потребностей Российской Федерации,

37

субъектов Российской Федерации, муниципальных

образований, физических лиц, юридических лиц;

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 1)

 

 

 

 

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные

 

 

понятия:

15)

истощение вод - постоянное сокращение запасов и ухудшение

 

 

качества поверхностных и подземных вод;

16)

негативное воздействие вод - затопление, подтопление,

 

 

разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое

 

 

негативное воздействие на определенные территории и

 

 

объекты;

17)

охрана водных объектов - система мероприятий, направленных

 

 

на сохранение и восстановление водных объектов;

18)

речной бассейн - территория, поверхностный сток вод с которой

 

 

через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море

 

 

или озеро;

19)

сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные,

 

 

поливомоечные, дренажные воды, сточные воды

 

 

централизованной системы водоотведения и другие воды,

 

 

отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется

38

 

после их использования или сток которых осуществляется с

 

водосборной площади.

ВОДНЫЙ КОДЕКС

(Статья 5. Поверхностные водные объекты и подземные водные объекты)

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:

1)поверхностные водные объекты;

2)подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся:

1)моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);

2)водотоки (реки, ручьи, каналы);

3)водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);

4)болота;

5)природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 39 6) ледники, снежники.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 5)

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

1)моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива;

2)реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;

3)пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды;

4)болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

Кподземным водным объектам относятся:

40

1)

бассейны подземных вод;

 

2)

водоносные горизонты.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 5)

4.1. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

41

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 5)

 

 

 

 

Требования к описанию местоположения береговой линии (границы

 

водного объекта) утверждены приказом Минэкономразвития

 

России от 23.03.2016 N 164

 

В результате выполнения работ по описанию местоположения

 

береговой линии (границы водного объекта) обеспечивается

 

подготовка:

 

перечня координат характерных точек береговой линии (границы

 

водного объекта);

 

картографической основы с нанесенной береговой линией

 

(границей водного объекта);

 

пояснительной записки.

 

Пояснительная записка должна содержать: сведения о заказчике

 

работ; сведения об исполнителе работ; основания для

 

определения местоположения береговой линии (границы

 

водного объекта); сведения о водном объекте; указание метода и

 

погрешности определения координат характерных точек

42

береговой линии (границы водного объекта); иную информацию

(при необходимости).

ВОДНЫЙ КОДЕКС

(Статья 6. Водные объекты общего пользования)

Водные объекты общего пользования

1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

43

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 6)

Водные объекты общего пользования

4.На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

5.Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

44

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 6)

Водные объекты общего пользования

6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

7.Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

8.Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

45

ВОДНЫЙ КОДЕКС

(Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений)

В отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся:

владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

осуществление мер по охране таких водных объектов;

установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы;

обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения.

46

ВОДНЫЙ КОДЕКС

(Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений)

 

 

 

 

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального

 

района в области водных отношений, кроме полномочий собственника

 

водных объектов относятся установление правил использования

 

водных объектов общего пользования, расположенных на территории

 

муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая

 

обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего

 

пользования и их береговым полосам, и информирование населения

 

об ограничениях водопользования на водных объектах общего

 

пользования, расположенных на межселенных территориях в

 

границах муниципального района.

 

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в

 

области водных отношений, кроме полномочий собственника водных

 

объектов, относятся установление правил использования водных

 

объектов общего пользования, расположенных на территории

 

городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение

 

свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования

 

и их береговым полосам, и информирование населения об

47

ограничениях водопользования на водных объектах общего

пользования, расположенных на территории городского округа.

ВОДНЫЙ КОДЕКС

(Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы)

. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов

животного и растительного мира.

48

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Вграницах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные

 

ограничения

 

хозяйственной и

49

иной деятельности.

 

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких

50 территориях устанавливается от парапета

набережной.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1)до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2)от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3)от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

51

Пример. Костромская область.

Водный объект – река Миневка (правый приток реки Ветлуги). Протяженность – 10,2 км.

52

Установление границ водоохранной зоны реки Миневки на обзорной карте

53

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого

54 водотока.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Границы водоохранной зоны озера Байкал

устанавливаются в соответствии с Федеральным

законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране

озера Байкал".

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот

 

метров.

 

Водоохранные зоны магистральных или

 

межхозяйственных каналов совпадают по ширине с

 

полосами отводов таких каналов.

55

Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в

закрытые коллекторы, не устанавливаются.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

56

Установление границ прибрежных защитных полос реки Миневки на обзорной карте

57

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

58

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

 

 

 

 

14. На территориях населенных пунктов при

 

наличии централизованных ливневых систем

 

водоотведения и набережных границы

 

прибрежных защитных полос совпадают с

 

парапетами набережных. Ширина водоохранной

 

зоны на таких территориях устанавливается от

 

парапета набережной. При отсутствии

 

набережной ширина водоохранной зоны,

 

прибрежной защитной полосы измеряется от

59

местоположения береговой линии (границы

водного объекта).

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

В границах водоохранных зон запрещаются:

1)использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2)размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3)осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

60

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

В границах водоохранных зон запрещаются:

4)движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5)размещение автозаправочных станций, складов горючесмазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

61

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

В границах водоохранных зон запрещаются:

6)размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7)сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8)разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

62

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Вграницах прибрежных защитных полос наряду с выше установленными ограничениями запрещаются:

1)распашка земель;

2)размещение отвалов размываемых грунтов;

3)выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

63

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

64

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1)централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2)сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3)локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4)сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

65

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 65)

В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16

настоящей статьи (1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые

системы водоотведения;) , допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

66

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ (статья 6.5 Федерального закона от 03.06.2006 г. N 73-ФЗ)

Статья 6.5

1.Допускается эксплуатация в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу пункта 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

2.Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон допускаются на основании лицензии на пользование недрами, выданной

 

до дня вступления в силу пункта 8 части 15 статьи 65

67

Водного кодекса Российской Федерации, на срок действия

такой лицензии.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 66)

 

 

 

 

Статья 66. Особо охраняемые водные объекты

 

1. Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное, научное,

 

культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, могут

 

быть признаны особо охраняемыми водными объектами.

 

2. Статус, режим особой охраны и границы территорий, в пределах которых

 

расположены водные объекты, указанные в части 1 настоящей статьи,

 

устанавливаются в соответствии с законодательством об особо охраняемых

 

природных территориях и законодательством Российской Федерации об

 

объектах культурного наследия.

 

3. Особый режим использования водного объекта или его части, в границах

 

которых располагается объект археологического наследия, предусматривает

 

возможность проведения работ, определенных настоящим Кодексом, при

 

условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия,

 

включенного в единый государственный реестр объектов культурного

 

наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,

 

либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения

 

доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических

 

полевых работ в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня

68

2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и

культуры) народов Российской Федерации".

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 67)

 

 

 

 

Статья 67. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных

 

ситуаций на водных объектах

 

В соответствии с законодательством в области охраны

 

окружающей среды и законодательством в области защиты

 

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций зонами

 

экологического бедствия, зонами чрезвычайных ситуаций могут

 

объявляться водные объекты и речные бассейны, в которых в

 

результате техногенных и природных явлений происходят

 

изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни

 

человека, объектам животного и растительного мира, другим

 

объектам окружающей среды.

 

Донный грунт может использоваться для предотвращения

 

негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных

 

ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций в порядке,

 

установленном Правительством Российской Федерации, в

 

соответствии с законодательством в области защиты населения

69

и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 

 

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 67.1)

Статья 67.1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий

1.В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

2.Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

3.В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1)использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2)размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

3)осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

70

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статья 67.1)

 

 

 

 

Статья 67.1. Предотвращение негативного воздействия вод и

 

ликвидация его последствий

 

4. Границы зон затопления, подтопления определяются

 

уполномоченным Правительством Российской Федерации

 

федеральным органом исполнительной власти с участием

 

заинтересованных органов исполнительной власти субъектов

 

Российской Федерации и органов местного самоуправления в

 

порядке, установленном Правительством Российской

 

Федерации.

 

5. Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по

 

предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его

 

последствий. Меры по предотвращению негативного

 

воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении

 

водных объектов, находящихся в федеральной собственности,

 

собственности субъектов Российской Федерации, собственности

 

муниципальных образований, осуществляются

 

исполнительными органами государственной власти или

71

органами местного самоуправления в пределах их полномочий в

соответствии со статьями 24 - 27 Водного кодекса.

ВОДНЫЙ КОДЕКС (статьи 68,69)

Статья 68. Административная, уголовная ответственность за нарушение водного законодательства

1.Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Статья 69. Возмещение вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства

1. Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

2. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством

72

Российской Федерации.

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

С 1 ноября 2013 года вступают в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанными изменениями, в частности:

-увеличены размеры штрафов за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий;

-вводится административная ответственность за такие правонарушения, как несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления; невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

(Федеральные законы от 21.10.2013 N 273-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", N 275-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", N 276-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и N 282-ФЗ

73 внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 8.12. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования

1. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, а равно порядка предоставления лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков в водоохранных зонах -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

74

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 

Статья 8.12.1. Несоблюдение условия обеспечения свободного

 

доступа граждан к водному объекту общего пользования и его

 

береговой полосе

 

Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан

 

к водному объекту общего пользования и его береговой полосе

 

-

 

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в

 

размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных

 

лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц,

 

осуществляющих предпринимательскую деятельность без

 

образования юридического лица, - от сорока тысяч до

 

пятидесяти тысяч рублей или административное

 

приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на

 

юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

 

или административное приостановление деятельности на срок

75

до девяноста суток.

 

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов

1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления,

-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

76

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 

Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов

 

3. Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных

 

ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава

 

древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от

 

затонувшей древесины и наносов -

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до

 

одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей;

 

на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 

4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение,

 

засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45

 

настоящего Кодекса, -

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот

 

до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на

 

юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 

5. Загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение

 

водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо

 

охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами

 

производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных

 

веществ (материалов) в водных объектах -

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух

 

тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на

77

юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 

Статья 8.45. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных

 

объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями,

 

обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и

 

истощения вод

 

1. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов,

 

расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими

 

охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в

 

соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны

 

окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, -

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до

 

четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч

 

рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

 

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения,

 

предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч

 

до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч

 

рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без

 

образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или

 

административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на

 

юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей или

78

административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 8.44. Нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления

1.Нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч

79 рублей.

ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ГРАНИЦ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Утверждены Постановлением Правительства России от 10 января 2009 г. N 17(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2016 N 377)

 

 

 

 

Установление границ осуществляется органами государственной

 

власти.

 

В целях установления границ органы государственной власти

 

обеспечивают:

 

а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной

 

защитной полосы для каждого водного объекта …;

 

б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных

 

защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;

 

в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных

 

защитных полос водных объектов на картографических

 

материалах;

 

г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных

 

защитных полос водных объектов непосредственно на

 

местности, в том числе посредством размещения специальных

 

информационных знаков.

 

Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос

80

водных объектов считаются установленными с даты внесения

сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ ВОДООХРАННЫХ ЗОН И ГРАНИЦ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Утверждены Постановлением Правительства России от 10 января 2009 г. N 17

 

 

 

 

Образцы специальных информационных знаков для

 

обозначения границ водоохранных зон и границ

 

прибрежных защитных полос водных объектов

 

утверждаются Министерством природных ресурсов и

 

экологии Российской Федерации.

 

Из приказа от 13 августа 2009 г. № 249 Минприроды России

 

«Об утверждении образцов специальных информационных

 

знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ

 

прибрежных защитных полос водных объектов»

 

Утвердить:

 

образец специального информационного знака для обозначения

 

границ водоохранных зон водных объектов согласно

 

приложению 1;

 

образец специального информационного знака для обозначения

81

границ прибрежных защитных полос водных объектов согласно

приложению 2.

«Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (приказ Минприроды России от 13

августа 2009 г. № 249)

Приложение 1

Образец специального информационного знака для обозначения границ водоохранных зон

1000 мм

500 мм

82

83

«Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (приказ Минприроды России от 13 августа 2009 г. № 249)

Приложение 2

Образец специального информационного знака для обозначения границ прибрежных защитных полос водных объектов

1000 мм

500 мм

84

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

 

 

 

 

Статья 7.2. Уничтожение или повреждение специальных знаков

 

2. Уничтожение или повреждение скважин государственной опорной наблюдательной сети,

 

наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков, а равно

 

специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных

 

полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних

 

морских вод и территориального моря Российской Федерации, знаков, информирующих

 

граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования,

 

знаков, обозначающих границы санитарно-защитных зон и иных зон с особыми условиями

 

использования территорий, специальных знаков, обозначающих границы

 

рыбопромысловых участков, указывающих на их принадлежность пользователю, знаков

 

санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и

 

курортов, особо охраняемых природных территорий, лесоустроительных или

 

лесохозяйственных знаков, а равно знаков, устанавливаемых пользователями животным

 

миром, уполномоченными государственными органами по охране, контролю и

 

регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания,

 

государственными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в

 

области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания,

 

а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и

 

органам, -

 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти

 

тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на

85

юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

 

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВОДООХРАННЫХ ЗОН ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ИХ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 августа 1998 г. N 198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ

ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ВОДООХРАННЫХ ЗОН ВОДНЫХ

ОБЪЕКТОВ И ИХ ПРИБРЕЖНЫХ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС"

86

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Проект водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы

__________________________________________________

(наименование водного объекта)

______________________________________________________________________

(наименование района и субъекта Российской Федерации) Книга I

Пояснительная записка

Введение Во введении приводятся:

-данные о проектной организации-исполнителе проекта (приложение I-А), ее ведомственной принадлежности, опыте разработки проектов по установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, наличии лицензии на проведение этих работ;

-наименование заказчика проекта;

-перечень нормативно-методических документов, на основании которых разрабатывается проект;

-название субъекта Российской Федерации, район, землепользователей, на территории которых располагается бассейн водного объекта;

87 - краткие сведения о водном объекте и краткая характеристика экологического состояния бассейна водного объекта.

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

 

 

 

 

1. Природные условия региона

 

В разделе дается физико-географическая характеристика

 

территории, прилегающей к водному объекту.

 

1.1. Климат

 

Приводятся климатические характеристики рассматриваемого

 

региона, сведения о влиянии общих климатических и местных

 

факторов на состояние водного объекта. Приводятся данные

 

о максимальных и минимальных температурах воздуха,

 

продолжительности морозного и безморозного периодов,

 

средней многолетней сумме осадков на водосборной площади,

 

образовании снежного покрова, запасах воды в снежном

 

покрове, средней многолетней глубине промерзания почвы,

88

толщине льда на водном объекте.

 

 

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

1. Природные условия региона

1.2. Рельеф

В разделе приводятся следующие данные:

-абсолютные максимальные, минимальные и средние высотные отметки над уровнем Балтийского моря;

-относительные превышения территории водосборного бассейна над водным объектом.

Описания долины реки, котлованы озера и водохранилища, наличие болот, оврагов, балок, их густота, характеристика состояния (затухание, рост, интенсивность роста, эрозионные процессы).

89

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

 

 

 

 

1. Природные условия региона

 

1.3. Геоморфологические, геологические, гидрологические и

 

гидрогеологические характеристики водосборной площади

 

Морфологическая характеристика рельефа водосборной

 

площади, литологическое и генетическое строение

 

(ледниковые, водноледниковые, аллювиальные, делювиальные

 

отложения).

 

Глубина залегания водоупоров, водоносных горизонтов, и их

 

водообильность.

 

1.4. Почвы

 

Характеристика почв территории, примыкающей к водному

 

объекту, их гумусность, кислотность, содержание

 

питательных веществ, доступных для растений. Плотность,

 

водопроницаемость, плодородие, потребность во внесении

90

удобрений (азотных, калийных, фосфатных и других).

 

 

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

1. Природные условия региона

1.5. Растительный покров.

Геоботаническая характеристика.

Покрытость лесными массивами с указанием преобладающих пород деревьев, кустарников. Плотность покрытия лесами, кустарниками.

Покрытость травостоем.

Характеристика травостоя по видам растений, их влияние на задержание твердого стока.

91

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

2. Хозяйственное использование территории, прилегающей к водному объекту

В разделе приводятся данные:

Об административно-территориальном расположении бассейна водного объекта или его фрагмента.

О численности населения (сельского, городского), плотности населения по территории бассейна.

По характеристике объектов промышленности, энергетики, лесного, коммунального, сельского хозяйства, рекреации, гидротехнических, портовых рыбохозяйственных объектов, расположенных на территории, прилегающей к водному объекту.

92

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

3. Характеристика водного объекта

В разделе пояснительной записки приводятся следующие данные:

1). По гидрографической характеристике водного объекта.

Для рек, чьим притоком является рассматриваемая река (ручей), - сколько сама имеет притоков, протяженность реки и ее притоков.

Для озер, водохранилищ, морей - сколько водотоков впадает в водный объект на проектируемом участке, на каком участке реки или ручья, считая от устья, расположено водохранилище, площадь акватории при НПУ.

Для болот, родников - занимаемая площадь, тип источника питания.

93

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

3. Характеристика водного объекта

В разделе пояснительной записки приводятся следующие данные:

2). По формированию водных ресурсов водного объекта. Источники формирования водных ресурсов.

Режим уровней в реках, озерах, водохранилищах.

Площадь зеркала озера или водохранилища, их полный, полезный и мертвые объемы, размеры водосборной площади. Зарегулированность водоема, цель регулирования, режим работы и расходы в расчетные периоды (приток, сброс в паводковый и меженный периоды).

По каналам - расчетные расходы.

Влияние подземного стока на формирование водных ресурсов водного объекта, в том числе болота, родника.

94

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

3. Характеристика водного объекта

В разделе пояснительной записки приводятся следующие данные:

3). По гидрологической изученности бассейна водного объекта. Наличие постов наблюдения, продолжительность наблюдения.

Периодичность снятия показаний на постах наблюдения, анализ наблюдений, выводы.

4). По формированию качества воды в бассейне водного объекта.

Влияние атмосферных осадков, периодичность выпадения осадков, их среднемноголетнее количество по периодам года.

Влияние выбросов в атмосферу промышленных, коммунальных предприятий на качественный состав осадков.

Влияние поверхностного стока на качественный состав воды водного объекта.

95

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

3. Характеристика водного объекта

5). По влиянию факторов антропогенного воздействия на санитарное состояние и качество воды водного объекта.

В настоящем разделе указывается количество, место расположения и влияние на водные объекты промышленных, коммунальных, энергетических, сельскохозяйственных и других предприятий.

Дается характеристика хозяйственных и других объектов, являющихся главными источниками загрязнения водных объектов на рассматриваемой прибрежной территории, ширина которой при обследовании должна быть не менее 1-1,5 км. Приводятся характеристики влияния раздельно по:

-промышленности, энергетике, лесному, коммунальному хозяйству;

-населенным пунктам;

-рекреации;

-сельскому хозяйству.

Указывается влияние антропогенных загрязнений на экологическое состояние водоема (на фитоценозы, зооценозы);

Приводятся данные по качеству вод, их химическому составу, категории 96 загрязненности.

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

4. Основные положения по установлению водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосы

В водоохранную зону водного объекта и его прибрежной защитной полосы включаются:

по рекам:

-основная река;

-притоки на расстоянии до 2-х километров от устья притока;

-овраги и балки, впадающие в речную долину при ширине долины менее 1 километра. При большей ширине долины и расстоянии до коренного берега от водного объекта более 1 км, балки и овраги в проект водоохранной зоны не включаются;

по водохранилищам:

-участки водотоков в пределах подпора при НПУ;

-овраги и балки, впадающие в чашу водохранилища; по озерам, морям и болотам:

-участки территории на расстоянии 2-х километров от устья впадающих в них водотоков;

97 - овраги и балки, непосредственно впадающие в котловину озера, болота.

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

4. Основные положения по установлению водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосы

4.1. Установление водоохранной зоны

Приводятся обоснования особенностей установления ширины водоохранной зоны. Мероприятия, целесообразность проведения которых вытекает из результатов обследования водосборной площади и территории, прилегающей к водному объекту.

Приводятся положения по режиму хозяйственного использования земель в водоохранных зонах.

98

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

4. Основные положения по установлению водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосы

4.2. Установление прибрежной защитной полосы

В разделе:

приводятся особенности установления ширины прибрежной защитной полосы; режимы хозяйственной деятельности в ее пределах; допуски и рекомендации по использованию земель в прибрежной защитной полосе с учетом конкретных условий;

даются рекомендации по выполнению водоохранных мероприятий в пределах прибрежной защитной полосы по предотвращению или уменьшению отрицательного влияния хозяйственных и других объектов на санитарное и экологическое состояние водного объекта;

определяется потребность в установлении водоохранных знаков, обоснование для их установки, описание их местоположения.

Даются объемы проектируемых мероприятий: площади земель, подлежащих залужению или облесению, в том числе пашни и кормовых угодий, выпасов, перечень объектов строительства берегозащитных гидротехнических сооружений, их виды, протяженность и так далее.

99 4.3. Особенности установления водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной полосы в городах и других населенных пунктах.

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

 

 

 

 

5. Рекомендации по установлению режима хозяйственной

 

и иной деятельности в водоохранной зоне

 

Режим хозяйственной и иной деятельности в пределах

 

водоохранной зоны водного объекта и его прибрежной защитной

 

полосы устанавливается в соответствии с действующим

 

законодательством с учетом местных физико-географических и

 

социально-экономических условий. В проекте должно быть

 

предусмотрено проведение на территории водоохранной зоны и

 

прибрежной защитной полосы комплекса мероприятий,

 

направленных на улучшение технического и санитарного

 

состояния водного объекта.

 

Выводы

 

В разделе приводятся:

10

- краткое изложение материалов обследования, заключение о

необходимости установления на водном объекте водоохранных

0

зон и их прибрежных защитных полос;

- ожидаемый экологический эффект от проводимых мероприятий.

Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов (утв. Постановлением

Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219 (ред. от 18.04.2014)

Методические указания и инструктивные материалы по вопросам осуществления мониторинга утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Приказ Минприроды России от 08.10.2014 № 432 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению мониторинга водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями

10 морфометрических особенностей водных объектов или их частей»

1

10

2

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга II Картографические материалы

Обзорная карта

1). Обзорная карта проекта установления водоохранной зоны и прибрежной полосы бассейна реки (озера, водохранилища и др.) составляется на плановой основе масштаба 1:200000 - 1:50000 или в масштабе карты административного деления субъекта Российской Федерации. Рабочая часть карты ограничивается водосборной площадью бассейна реки (озера, водохранилища).

На карте отображаются:

-синим цветом: гидрографическая сеть (линии и названия рек, ручьев, озер, водохранилищ, болот, моря);

-коричневым цветом: границы бассейна реки (озера, водохранилища и т.д.);

-черным цветом: границы республики, области, административных районов, землепользований, названия районов, землепользований, дороги общего пользования, места расположения населенных пунктов и их названия, а также границы территорий, прилегающих к водным объектам, на которых решениями органов исполнительной власти установлен специальный режим использования земель, вод, лесов и др.;

10

3

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга II Картографические материалы

Обзорная карта

- красным цветом (внемасштабно): сплошной линией границы водоохранной зоны и пунктиром - прибрежной полосы, места расположения участков залужения пашни, залесения, посадки защитных лесонасаждений, строительства берегозащитных гидротехнических сооружений, выноса или обвалования строений и др.

Границы водоохранной зоны вычерчиваются внемасштабно сплошной линией толщиной 0.5-0.8 мм вдоль водного объекта на расстоянии 4.0-5.0 мм от изображения береговой линии или водотока, прибрежной защитной полосы - линией толщиной 0.3 мм на расстоянии 1.5-2.0 мм от береговой полосы или водотока.

На используемой плановой основе таблично приводятся:

-экспликации земель в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе;

-площади земель, рекомендуемых под залужение, посадку прибрежных лесных насаждений и другие мероприятия;

- условные обозначения и штамп.

10

4

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга II Картографические материалы

Карты землепользования

Чертеж проекта установления водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы рек, озер, водохранилищ и других водных объектов по землепользованиям составляется, как правило, на копии карты внутрихозяйственного землеустройства или на плане землепользования в масштабе проекта внутрихозяйственного землеустройства.

На карте отображаются:

-границы водоохранной зоны - сплошной линией толщиной 0.5-0.8 мм синего цвета;

-границы прибрежной защитной полосы - сплошной линией толщиной 0.3 мм красного цвета;

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга II Картографические материалы

Карты землепользования На карте отображаются (продолжение):

-места постановки водоохранного знака - кружком диаметром 0.5 см красного цвета, с указанием рядом его порядкового номера (в числителе) и расстояния знака от среднемноголетнего уреза воды (в знаменателе). Нумерация мест постановки знаков рекомендуется единая в пределах каждого землепользования:

-для рек - снизу вверх по течению, сначала по одному берегу, затем продолжение по другому;

-для озер, водохранилищ, болот, морей - по часовой стрелке;

-участки, рекомендуемые под залужение - желтым цветом;

-участки, рекомендуемые под посадку защитных лесонасаждений - зеленым цветом.

10

5

Номер участка указывается в числителе, площадь в гектарах - в знаменателе;

10

6

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга II Картографические материалы

Карты землепользования

На карте отображаются (продолжение):

-берегозащитные гидротехнические сооружения (валы, каналы и т.д.) - условным знаком черного цвета;

-выносимые за пределы прибрежной полосы хозяйственные объекты перечеркиваются крестом красного цвета;

-места расположения участков рекомендуемого залужения пашни обозначаются штриховкой пространства между береговой линией и границей прибрежной защитной полосы;

-места посадки прибрежных лесонасаждений обозначаются знаком проектируемых лесонасаждений;

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга II Картографические материалы

 

Карты землепользования

 

На карте отображаются (окончание):

 

- места расположения участков пашни взамен залужаемой,

 

расположенной в пределах прибрежной защитной полосы,

 

обозначаются штриховкой с указанием площади;

 

- другие рекомендуемые мероприятия - соответствующими

 

условными знаками.

 

Указываются также места строительства валов, канав,

 

ликвидируемые постройки и другие.

 

На чертеже проекта приводятся экспликации земель водоохранной

 

зоны и прибрежной полосы до и после разработки проекта и

10

выполнения предусмотренных проектом мероприятий, объемы

работ, рекомендации по соблюдению водоохранного режима, а

7

также условные обозначения и штамп.

 

10

8

Макет проекта водоохранной зоны водного

объекта (разработан Центром Российского регистра гидротехнических сооружений и Государственного водного кадастра (ЦРРиГВК) МПР России)

Книга III

Сметы стоимости водоохранных мероприятий Книга IV

Протоколы рассмотрения, согласования и утверждения проекта Порядок выдачи проекта Проект водоохранных зон водных объектов выдается:

-администрации субъекта Российской Федерации - полный комплект;

-администрации района или города - пояснительная записка и часть графических материалов, сводка затрат, локальные сметы и протоколы рассмотрения и согласования проекта, которые относятся к землям района или города;

-землепользователю - пояснительная записка, графические материалы, сводка затрат и локальные сметы на работы, относящиеся к данному водопользователю;

- заказчику - полный комплект материалов.

10

9

2. РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ РЫБООХРАННЫХ ЗОН

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2008 г. N 743 (в ред. Постановления Правительства РФ от

20.01.2016 N 11)

Рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности.

11

0

РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

Ширина рыбоохранной зоны рек и ручьев устанавливается от их истока до устья и составляет для рек и ручьев протяженностью:

1)до 10 километров - 50 метров;

2)от 10 до 50 километров - 100 метров;

3)от 50 километров и более - 200 метров.

Ширина рыбоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением водохранилища, расположенного на водотоке, или озера, расположенного внутри болота, устанавливается в размере 50 метров.

Ширина рыбоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине рыбоохранной зоны этого водотока.

Ширина рыбоохранной зоны моря составляет 500 метров.

РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

Ширина рыбоохранных зон магистральных или межхозяйственных каналов совпадает по ширине с полосами отводов таких каналов.

Рыбоохранные зоны для рек, ручьев или их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина рыбоохранных зон рек, ручьев, озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нагула, зимовки, нереста и размножения водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 метров.

Ширина рыбоохранных зон прудов, обводненных карьеров, имеющих гидравлическую связь с реками, ручьями,

11 озерами, водохранилищами и морями, составляет 50

1 метров.

РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

 

 

 

 

Хозяйственная и иная деятельность в рыбоохранных зонах

 

допускается при условии соблюдения требований

 

законодательства о рыболовстве и сохранении водных

 

биологических ресурсов, водного законодательства и

 

законодательства в области охраны окружающей среды,

 

необходимых для сохранения условий воспроизводства водных

 

биологических ресурсов.

 

В целях сохранения условий для воспроизводства водных

 

биологических ресурсов устанавливаются ограничения, в

 

соответствии с которыми в границах рыбоохранных зон

 

запрещаются:

 

а) использование сточных вод в целях регулирования плодородия

 

почв;

 

б) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения

 

отходов производства и потребления, химических, взрывчатых,

11

токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов

захоронения радиоактивных отходов;

2

в) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными

 

организмами;

РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

г) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

д) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортного средства;

е) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

11 ж) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

3

РЫБООХРАННЫЕ ЗОНЫ

з) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации "О недрах");

и) распашка земель; к) размещение отвалов размываемых грунтов;

л) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности в рыбоохранных зонах, указанные в настоящих Правилах, вводятся 11 при принятии Федеральным агентством по рыболовству решения

4

об установлении рыбоохранных зон.

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ РЫБООХРАННЫХ ЗОН

Утвержден приказом Росрыболовства 15.12. 2008 г. N 410

Порядок определяет процедуру установления на местности границ рыбоохранных зон посредством размещения специальных информационных знаков.

Организацию изготовления специальных знаков, размещение на местности и их содержание в надлежащем состоянии осуществляют федеральные государственные учреждения бассейновые управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов,

11 подведомственные Росрыболовству.

5

11

6

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ РЫБООХРАННЫХ ЗОН

Специальный знак имеет прямоугольную форму размером 80 x 50 см, изготавливается из листового металла, обрамленного металлическим угольником, и крепится к верхней части металлического основания на расстоянии 180 см от поверхности земли.

Специальный знак покрывается специальной краской по металлу белого цвета, а металлический угольник и металлическое основание специального знака - специальной краской по металлу черного цвета. Нижняя часть металлического основания заглубляется в грунт и бетонируется.

Специальный знак содержит информацию о ширине рыбоохранной зоны водного объекта рыбохозяйственного значения.

Указанная информация наносится на специальный знак печатными буквами черного цвета размером по высоте 70 мм.

Янченко Андрей Владимирович

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ДРЕНАЖЕЙ И ОХРАННЫХ ЗОН ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Учебно-методическое пособие

по подготовке к практическим занятиям и по выполнению курсовой работы по дисциплине «Гидротехнические и природоохранные сооружения»

для обучающихся по направлению подготовки 08.03.01 Строительство, профиль Строительство инженерных, гидротехнических и природоохранных сооружений

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

603950, Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65. http://www. nngasu.ru, srec@nngasu.ru

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]