9636

209

‒ институтов гражданского общества, принимающих участие в инновационном процессе ‒ общественных академий наук, научнотехнических и инженерных обществ, объединений изобретателей, программистов, молодежных инновационных объединений, Центров научнотехнического творчества и т.п.

3. Такой подход предполагает единство иерархической, функциональной и обеспечивающей структуры формирования стратегических партнерств и трансферта технологий для КОК в НХП региона. Каждый из этих уровней формирования стратегических партнерств и трансферта технологий имеет свой круг задач и проектов, свою структуру, но их цели и механизмы следует согласовывать по вертикали, что даст дополнительный синергетический эффект. При этом особо следует выделять функциональную и обеспечивающую структуры формирования стратегических партнерств и трансферта технологий, которые могут включать ряд направлений развития КОК в НХП региона (рис. 37).

Таким образом, формирование стратегических партнерств и трансферта технологий для КОК в НХП региона в представленном выше виде требует новых подходов и немалых затрат. Некоторые чиновники считают, что эта работа в основном уже создана и осталось ее достроить, завершить. Это опасное заблуждение, выдающее желаемое за действительное и несовместимое со стратегией перспективного инновационного развития КОК в НХП регионов России.

По нашему убеждению наиболее эффективной формой маркетингового обеспечения конкурентоспособности предприятий химического комплекса (ХК) региона в условиях интеграционного взаимодействия, предполагающей создание высокотехнологичной продукции и процесса продвижения ее на рынок, а также модернизацию производства, является внедрение кластерной модели технопарков. Суть данного подхода заключает-

210

ся в организации технопарковых структур, в том числе инновационных центров и инкубаторов, в тех регионах и индустриально развитых городах, где на основе имеющегося научно-производственного потенциала идет процесс формирования кластеров в самой химической и нефтехимической промышленности либо в отраслях, связанных с ними единой технологической цепочкой. В графическом виде данная модель изображена на рис. 38.

Рис. 38. Кластерная модель интеграционного развития конкурентоспособности

предприятий НХП

Функционирование кластерной модели интеграционного развития конкурентоспособности предприятий НХП основано на следующих принципах:

– основой интеграционного развития является активизация и расширение кооперационных связей малых предприятий, связанных в единую

211

технологическую цепочку в процессе производства и продвижения на рынок химической и нефтехимической продукции;

–общий каркас интеграционного развития формируется градообразующими предприятиями ХК, создавшими сеть подконтрольных им малых предприятий для обслуживания собственных производственных нужд, а также общественными объединениями предпринимателей и местными деловыми кругами, которые установили контроль над большей частью малых предприятий НХП, функционирующих независимо от заводов;

–для повышения конкурентоспособности нефтехимической промышленности требуется повышение в ней уровня инновационной активности, которая может быть обеспечена посредством развития малого предпринимательства на основе расширения кооперационных и интеграционных связей крупного, среднего и малого бизнеса;

–системообразующим элементом кластерной модели развития интеграционного взаимодействия является технопарк, создание которого должно осуществляться на основе объединения усилий градообразующих предприятий ХК и местных деловых кругов под контролем региональной власти;

–создавая необходимые условия для научно-производственной деятельности, технопарк стимулирует создание новых малых предприятий, ориентированных на решение конкретных отраслевых проблем, в том числе нефтехимической промышленности, и способствует включению их как в уже сформировавшиеся, так и вновь образуемые технологические цепочки существующих в регионе предприятий малого, среднего и крупного бизнеса, производящих нефтехимическую продукцию;

–на основе расширения интеграционных связей производителей нефтехимической продукции в системе маркетингового обеспечения повышается качество обслуживаемых рынков, сокращаются затраты на про-

212

изводство и реализацию продукции, что способствует развитию интеграционных процессов в экономике всего региона.

Перечисленные направления интеграции в структуре территориальных и отраслевых производственных комплексов следует рассматривать как один из главных факторов развития конкурентоспособности российских промышленных предприятий.

213

ГЛАВА 4. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

4.1. Программный подход к реализации механизмов инновационного развития химического комплекса

Для достижения стратегической цели – развития конкурентоспособности химического комплекса России и обеспечения эффективного соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу российского и мирового рынков – необходимо выполнение следующих мероприятий:

1. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств. Критерии оценки достижения данного результата представлены в табл. 24.

Т а б л и ц а 24

Критерии оценки достижения мероприятия 1

В рамках данного мероприятия необходимо сохранение определенных объемов выпуска химической и нефтехимической продукции для обеспечения экономической, оборонной и экологической безопасности страны и их дальнейшее развитие. К таким производствам относятся конструкционные, композиционные и другие материалы специального назначения, такие как: электро–, звуко–, теплоизоляционные материалы, фильтровальные материалы, материалы для защиты от действия рентгеновского и радиационного излучения, композиты для самолето– и аппаратостроения, материалы для световодов и стекловолок-

214

нистых кабелей, химические реактивы и особо чистые химические вещества, специальные химикаты и добавки для производства продукции с заранее заданными свойствами, химические средства защиты растений, отдельные виды лакокрасочных покрытий, средства очистки сточных вод, газовых выбросов, дезактивации зараженных поверхностей и ряд других.

Практическое решение этого мероприятия обеспечивается за счет:

−стратегического планирования и форсайта;

−налогового стимулирования инвестиционного процесса;

−государственного финансирования в рамках государственночастного партнерства крупных проектов на конкурсной основе (согласно положению об Инвестиционном фонде Российской Федерации и закону «О Банке развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»);

−внесения изменений в нормы и правила проектирования, строительства и эксплуатации нефтехимических производств для снижения расходов на капитальное строительство и эксплуатацию производств до среднемировых;

−временных таможенно-тарифных преференций на импорт оборудования и технологий, не имеющих отечественных аналогов, для обеспечения модернизации химического производства и химического машиностроения;

−налогового и нормативно-правового стимулирования внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;

−комплекса мер по развитию химического машиностроения.

2.Развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции. Критерии оценки достижения данного результата представлены в табл. 25.

215

Выполнение данного мероприятия обеспечивается за счет:

−снижения ставок вывозных таможенных пошлин;

−совершенствования администрирования НДС;

−защиты отечественных производителей на внешних рынках и защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции;

−предоставления субсидий сельскохозяйственным производителям на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

−гармонизации российского и зарубежного законодательства (REACH), регулирующего производство и оборот химической продукции;

−мер технического регулирования;

−выставочно-ярмарочной и представительской деятельности.

216

3. Организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции. Критерии оценки достижения данного результата представлены в табл. 26.

Т а б л и ц а 26

Критерии оценки достижения мероприятия 3

Реализация данного мероприятия обеспечивается за счет:

−вертикальной интеграции, обеспечивающей охват всей технологической цепочки от добычи сырья до конечной товарной продукции;

−горизонтальной интеграции (кластеры и «химические парки»);

−создания инжиниринговых центров и центров компетенции;

−межотраслевых программ сотрудничества предприятий химического комплекса с потребителями их продукции.

4. Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий химического комплекса. Критерии оценки достижения данного результата представлены в табл. 27.

Т а б л и ц а 27

Критерии оценки достижения мероприятия 4

217

Практическая реализация этого мероприятия обеспечивается за счет:

−технологического форсайта развития химического комплекса;

−федеральной целевой программы (ФЦП), отраслевой целевой программы, программы НИР федеральных органов исполнительной власти;

−особых экономических зон, технопарков и т.п.;

−налогового стимулирования инновационной деятельности, в том числе за счет:

−освобождения от НДС реализации любыми организациями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, относящихся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции и технологий,

−включения в состав средств целевого финансирования, не учитываемых при определении базы налога на прибыль, средств, получаемых из зарегистрированных в установленном порядке фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности,

−установления к основной норме амортизации повышающего коэффициента (в размере 3) в отношении основных средств, используемых только для осуществления научно-технической деятельности;

−комплексных инновационных проектов, обеспечивающих реализацию полного инновационного цикла от научного исследования до серийного выпуска продукции;

−деятельности Российской корпорации нанотехнологий, созданной

всоответствии с Федеральным законом от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ.

5. Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса. Критерии оценки достижения данного результата представлены в табл. 28.

218

Реализация предложенного мероприятия обеспечивается за счет:

−мер по увеличению глубины переработки нефти;

−мер по развитию промышленной утилизации попутных нефтяных

газов;

−мер по разработке новых технологий производства химической продукции на основе использования в качестве исходного сырья природного газа;

−мер по расширению ресурсно-сырьевой базы (восстановление и расширение добычи на существующих и ввод в эксплуатацию новых месторождений) и обеспечению углубленной переработки минерального сырья;

−оптимизации тарифов на продукцию естественных монополий.

6. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры.

Сучетом прогнозируемого в рамках стратегии роста объемов производства химической и нефтехимической продукции необходимо адекватное развитие транспортной инфраструктуры, предназначенной для ее перевозки, в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года. Транспортная техника для перевозки опасных химических продуктов должна соответствовать международным и национальным требованиям.

Сцелью исключения диспропорций в развитии химического комплекса и соответствующих видов транспорта, в том числе предназначенного для перевозки опасных видов химических грузов, обеспечения безопас-