7108

11. Возбуждение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела (ВУД) – первая, обычная, обязательная стадия, с которой начинается уголовное судопроизводство как процессуальная деятельность.

В качестве необходимых условий законного и обоснованного ВУД необходимо: а) наличие законного повода; б) наличие достаточного основания;

в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, установив в сообщении признаки преступления, принимают решение начать производство по уголовному делу, а в случае их отсутствия (или при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу) принимают решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

К числу субъектов возбуждения уголовного дела относятся: начальник следственного отдела, прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель.

Поводами для возбуждения уголовного дела служат: заявление о преступлении (ст. 141 УПК); явка с повинной (ст. 142 УПК); сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (ст. 143 УПК).

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде и подписано заявителем. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Если устное сообщение сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, сделанное как в письменном, так и в устном виде.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.

Согласно ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Вопрос о достаточности данных для возбуждения уголовного дела разрешается с учетом всей совокупности фактических данных.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении и результатов предварительной проверки (ст. 144 УПК) орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

80

12. Предварительное расследование: виды и формы. Общие условия предварительного расследования

Предварительное расследование: обычная, факультативная, следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Предварительное расследование реализуется в двух процессуальных формах: предварительного следствия и дознания. Результаты предварительного следствия и дознания имеют одинаковое доказательственное значение для суда.

Задача данной стадии: полное и всестороннее установление обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу (ст. 73 УПК); подготовка материалов уголовного дела к судебному разбирательству по существу.

Методы решения этой задачи: весь комплекс следственных, процессуальных, розыскных и оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных уго- ловно-процессуальным законом.

Структура стадии: начальный момент – возбуждение уголовного дела (ч. 1 ст. 156 УПК); конечный момент возможен в следующих процессуальных формах: с составлением обвинительного заключения и направлением дела (через прокурора) в суд; прекращением производства по делу; направлением дела в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 158 УПК).

Этапы предварительного расследования (как процессуальной деятельности): возбуждение и принятие дела к производству; производство неотложных следственных действий; производство по привлечению конкретного лица в качестве обвиняемого; привлечение в качестве обвиняемого; производство после привлечения в качестве обвиняемого; окончание предварительного расследования и ознакомление участников УСП с материалами уголовного дела; составление обвинительного заключения; направление уголовного дела прокурору.

В зависимости от характера совершенного преступления, его квалификации предварительное следствие производится: следователями Следственного комитета РФ; следователями органов федеральной службы безопасности РФ; следователями при органах внутренних дел РФ; следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Дознание производится: дознавателями органов внутренних дел РФ; дознавателями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности; дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции РФ; дознавателями таможенных органов РФ; дознавателями органов Государственной противопожарной службы.

Общие условия предварительного расследования – это установленные уголовно-процессуальным законом требования, которые обязательны при производстве расследования по каждому уголовному делу.

1.Подследственность. Виды подследственности определены нормами ст. 150-151 УПК.

2.Место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК). Предварительное расследование, как правило, производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если место совершения не известно – то по месту обнаружения преступления.

81

Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

3.Соединение и выделение уголовных дел (ст. 153-155 УПК). В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении: а) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; б) одного лица, совершившего несколько преступлений; в) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам; г) когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.

Дознаватель, следователь или прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении: а) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных законом; б) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми; в) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

4.Обязательность принятия дела к своему производству. Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству.

Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору (ст. 156 УПК).

5.Правила производства неотложных следственных действий (ст. 157 УПК). При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном законом, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.

6.Производство предварительного расследования оканчивается в порядке, установленном ст. 158 УПК. Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня

82

13. Следственные действия: понятие, виды, система

Следственные действия – это выполняемые следователем (органом дознания) в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона процессуальные действия по обнаружению, собиранию и проверке доказательств.

В зависимости от задач, которые решаются при производстве следственного действия, их можно разделить на следующие группы:

–следственные действия исследовательского характера, когда орган дознания, следователь рассматривают вопросы, связанные с поиском, выявлением, закреплением и исследованием в предварительном порядке собранных по делу доказательств;

–иные процессуальные действия, направленные на обеспечение прав всех участвующих в деле. Например, разъяснение следователем участникам следственных действий, в соответствии с законом, их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия.

Осмотр (ст. 176-178, 180 УПК)

Осмотр – это следственное действие, реализуемое с целью обнаружения следов преступления, обнаружения вещественных доказательств и установления иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Виды осмотра: осмотр места происшествия; осмотр местности; осмотр жилища; осмотр помещения; наружный осмотр трупа; осмотр предметов (в том числе документов); осмотр почтово-телеграфных отправлений.

Основное требование к протоколированию хода и результатов осмотра – отражать в протоколе все действия и решения следователя: в том порядке, в котором они имели место; и в том виде, как это непосредственно наблюдалось самим следователем (ст. 180 УПК).

Освидетельствование (ст. 179 УПК) – следственное действие, которое заключается в осмотре тела живого человека (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля), с целью обнаружения: а) особых примет; б) следов преступления; в) телесных повреждений; г) выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы.

Следственный эксперимент (ст. 181 УПК)

Следственный эксперимент – следственное действие, которое состоит в воспроизведении каких-либо обстоятельств в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела.

Цели следственного эксперимента. Проверить: возможность восприятия каких-либо фактов; возможность совершения определенных действий; возможность наступления какого-либо события; возможность выявления последовательности происшедшего события и выявление механизма образования следов.

Обыск. Личный обыск (ст. 182, 184 УПК)

Обыск – следственное действие, направленное на отыскание и изъятие предметов и документов (которые могут иметь значение для дела), на обнаружение разыскиваемых лиц, а также трупов.

Личный обыск – следственное действие, которое состоит в отыскании в предметах одежды, обуви и других носильных вещах человека, на его теле документов и других объектов (наркотики, оружие и т. д.) и изъятии их.

83

Выемка (ст. 183 УПК) – следственное действие, состоящее в изъятии конкретных предметов и документов, имеющих значение для дела, у определенного лица и в определенном месте.

Выемка предметов и документов – проводится на основании постановления следователя.

Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; выемка в жилище; выемка почтово-телеграфных отправлений – производится на основании судебного решения.

Наложение ареста, осмотр, выемка почтово-телеграфных отправлений (ст. 185 УПК) – следственное действие, суть которого заключается в контроле почтово-телеграфных отправлений, поступающих от обвиняемого или на имя обвиняемого, с целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Правовым основанием производства этого следственного действия – служит судебное решение (ст. 165 УПК). Понятые для участия в этом действии приглашаются только из числа работников отделения связи.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров (ст. 186 УПК).

Закон предусматривает два вида контроля и записи переговоров обвиняемого (подозреваемого):

а) в интересах стороны уголовного преследования. В этом порядке контролю подлежат переговоры обвиняемого, подозреваемого и иных причастных к преступлению лиц. Этот вид контроля может иметь место только по судебному решению (ст. 165 УПК); на срок не более 6 месяцев; только по тяжким и особо тяжким преступлениям;

б) в интересах защиты свидетелей, потерпевших из родственников и близких лиц. Может иметь место либо с согласия или по просьбе названных лиц, либо по судебному решению; на срок не более 6 месяцев; по любой категории преступлений.

Допрос (ст. 187-191 УПК)

Допрос свидетеля (потерпевшего) – это получение следователем (в определенном законом порядке) информации об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания по делу, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и ее фиксация от указанных в законе лиц (потерпевшего, свидетеля).

Допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК). Допрос несовершеннолетнего свидетеля не более 4 часов в сутки. При допросе свидетеля в возрасте до 14 лет обязательно участие педагога и законных представителей.

Очная ставка (ст. 192 УПК) – следственное действие, которое состоит в допросе двух ранее допрошенных лиц, в показаниях которых имеются суще-

84

ственные противоречия по одному и тому же кругу вопросов. Цель очной ставки – устранить эти противоречия.

Предъявление для опознания (193 УПК) – следственное действие, в ходе которого следователь предъявляет какой-либо предмет или объект свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому с целью установления тождества или различия с тем предметом (лицом), которые опознающий наблюдал ранее и давал соответствующие показания.

Для опознания могут быть предъявлены: живые лица: трупы, предметы и документы; животные; транспортные средства; участки местности.

Проверка показаний на месте (ст. 194 УПК) – комплексное следственное действие, сочетающее в себе элементы следственного эксперимента, осмотра и допроса на месте происшествия, реализуемое с целью уточнения или проверки ранее полученных доказательств, обстановки места происшествия, получения новых сведений, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Условия производства:

–необходимо добровольное согласие на участие в этом следственном действии лица, чьи показания проверяются;

–не допускаются действия унижающие честь, достоинство, ставящие под угрозу здоровье лиц, участвующих в этом следственном действии;

–в отличие от следственного эксперимента, действия проверяемого лица носят не экспериментальный, а демонстрационный характер.

Назначение и производство экспертизы (ст. 195-207 УПК)

Экспертиза – следственное действие, заключающееся в назначении экспертизы и исследовании экспертом возникающих вопросов в отношении исследуемых обстоятельств уголовного дела, решение которых требует специальных познаний в области науки, искусства или ремесла.

Признав необходимым назначение экспертизы, следователь выносит об этом постановление, а в случаях помещения подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебнопсихиатрической экспертизы, возбуждает перед судом ходатайство об этом

(ст. 203 УПК).

14. Привлечение в качестве обвиняемого. Изменение обвинения

Привлечение в качестве обвиняемого (ПвКО) – это урегулированная нормами УПК деятельность управомоченного лица, в производстве которого находится уголовное дело, по осуществлению системы следующих друг за другом процессуальных действий; констатирующая вывод следственных органов о совершении конкретного преступления определенным лицом и, соответственно, о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого за данное преступление.

Закон (ч. 1 ст. 171 УПК) предусматривает, что акт ПвКО выносится при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения. Критерием достаточности (законности и обоснованности данного акта) является установление (доказанность) следственными органами обстоятельств дела, входящих в предмет доказывания (ст. 73, 421, 434 УПК).

85

Процессуальный порядок ПвКО (ст. 171-175 УПК) включает систему и последовательность выполнения следующих процессуальных действий: вынесение постановления о ПвКО (ст. 171 УПК); разъяснение обвиняемому его прав, особенно, права на участие защитника (ч. 2, 5 ст. 172 УПК); предъявление обвинения и разъяснение его сущности (ч. 1, 6-9 ст. 172 УПК), допрос обвиняемого по предъявленному ему обвинению (ст. 173 – 174 УПК).

Предъявление обвинения – это процессуальное действие, в ходе которого следователь объявляет обвиняемому и его защитнику, если он присутствует в деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого и разъясняет сущность сформулированного в отношении него обвинения. Обвинение должно быть предъявлено – не позднее 3 суток со дня вынесения соответствующего постановления. Обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника в случаях: неявки обвиняемого в назначенный следователем срок; неявки его защитника в назначенный следователем срок; когда место нахождения обвиняемого не установлено.

Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном законом.

Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные законом, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

Вслучае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления

опривлечении данного лица в качестве обвиняемого, еще одна копия направляется прокурору.

Допрос обвиняемого – следственное действие, в ходе которого следователь устанавливает отношение обвиняемого к предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных в постановлении выводов, получает от обвиняемого сведения о других обстоятельствах, имеющих значение для дела, и фиксирует его показания в протоколе.

Обвиняемый допрашивается немедленно после предъявления ему обвинения с соблюдением права обвиняемого: иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности.

Вначале допроса следователь выясняет у обвиняемого: признает ли он себя виновным; желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения; на каком языке желает дать показания.

Допрос проводится в порядке, установленном ст. 189 УПК, с изъятиями, установленными ст. 173 УПК. Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

86

Показания допрашиваемого записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе и те, которые были отведены следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа. Если в ходе допроса допрашиваемому предъявлялись вещественные доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи, следственных действий, то об этом делается соответствующая запись в протоколе допроса. В протоколе также должны быть отражены показания допрашиваемого лица.

По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому для прочтения либо по его просьбе оглашается следователем, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола подлежит удовлетворению.

Изменение обвинения. Следователь обязан вынести новое постановление

оПвКО и заново повторить весь порядок:

–при изменении юридической квалификации содеянного (переход с одной части УК на другую; с одной статьи УК на другую статью УК);

–при вменении новых квалифицирующих признаков; новых преступных эпизодов или преступлений;

–при изменении фактической стороны обвинения (изменение формы соучастия; формы вины и т. п.).

При этом «старое» постановление о ПвКО из дела не изымается, в новом должно найти отражение обвинение в полном объеме.

15.Приостановление и возобновление предварительного расследования

Закон ограничивает перечень обстоятельств, допускающих приостановление предварительного расследования (ч. 1 ст. 208 УПК). К ним относятся:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установле-

но;

2)обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3)место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4)временное тяжкое заболевание обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

В ст. 208 УПК указаны и дополнительные гарантии (условия), исключающие неполноту расследования или затягивания его сроков:

– в случаях, предусмотренных п.п. 1 и 2 ст. 208 УПК, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении срока на его производство;

– в случаях, предусмотренных пп. 3 и 4 ст. 208 УПК, дело может быть приостановлено и до того, как истечет срок предварительного следствия;

– весомой гарантией прав лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве служит и запрет производства по приостановленному уголовному делу следственных действий;

87

–условие производства всех необходимых следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого.

Вопрос о характере и длительности заболевания как основании приостановления дела должен решаться в зависимости от конкретных обстоятельств. Неизлечимость психического расстройства, если она лишает обвиняемого возможности отдавать отчет в своей деятельности или руководить ею, как правило, является основанием принудительных мер медицинского характера; иное тяжкое заболевание, характеризуется своей системой условий и т. п.

Закон предусматривает еще одно основание для приостановления предварительного расследования уголовных дел (ст. 238 УПК). Оно возникает в случаях, когда гражданин, реализуя свое право, предоставленное ему ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, решит обратиться в Конституционный Суд с жалобой о состоявшемся или предстоящем применении к конкретному делу закона, который не соответствует тем или иным нормам Конституции РФ. Такая жалоба может быть подана и в ходе расследования уголовного дела. В соответствии со ст. 98 Закона о Конституционном Суде, данный Суд, в случае принятия к рассмотрению жалобы гражданина, уведомляет об этом орган, в производстве которого находится дело, и последний, получив уведомление, может приостановить производство до принятия решения по жалобе Конституционным Судом РФ. Причем, суд (судья), получив такое уведомление, должен приостановить производство по делу в обязательном порядке, а органы предварительного расследования имеют право это сделать по своему усмотрению.

До приостановления предварительного следствия следователь:

–выполняет все следственные действия, производство которых возможно

вотсутствие подозреваемого или обвиняемого;

–принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.

Приостановленное предварительное следствие возобновляется мотивированным постановлением следователя после того, как отпали основания для приостановления или возникла необходимость производства дополнительных действий (ст. 211 УПК).

16.Окончание предварительного расследования: виды и формы.

Обвинительное заключение

Стадия предварительного расследования, если она осуществляется в форме предварительного следствия, завершается составлением одного из трех процессуальных документов: обвинительного заключения; постановления о прекращении уголовного дела; постановления о направлении дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. Соответственно, изменяется система действий и решений следователя, структура и содержание итоговых процессуальных актов, система мер, направленных на

88

обеспечение прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Прекращение уголовного дела является таким процессуальным актом, который, во-первых, завершает производство не только в стадии предварительного расследования, но и в целом по делу; во-вторых, определяет окончательное процессуальное положение лица, привлеченного в качестве обвиняемого или подозреваемого.

От прекращения дела следует отличать прекращение уголовного преследования. Первое имеет место в тех случаях, когда становится невозможным или нецелесообразным производство по делу в целом; во втором случае речь идет о ситуации, когда прекращается производство в отношении только одного из обвиняемых (подозреваемых) или только в части инкриминируемых ему преступлений, либо когда констатируется непричастность лица к совершению преступления, но имеются основания полагать, что данное преступление могло совершить другое лицо, а, следовательно, производство по делу должно быть продолжено.

Прекращение дела одновременно означает прекращение уголовного преследования и влечет невозможность проведения в дальнейшем по делу каких бы то ни было следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Если же прекращается уголовное преследование, то это не препятствует продолжению расследования уголовного дела в остальной его части.

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования возможно лишь при наличии исчерпывающим образом перечисленных в законе оснований (ст. 24-28 УПК), которые применяются в комплексе с соответствующими основаниями материального права.

Окончание ПР составлением обвинительного заключения. Действия следователя по окончании предварительного следствия при направлении уголовного дела с обвинительным заключением прокурору изложены в гл. 30 УПК РФ.

Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей (ст. 215 УПК). По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лиц с материалами дела в той части, которая касается их интересов.

Затем следователь знакомит обвиняемого и его защитника с материалами дела. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления; какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.

Обвинительное заключение – это процессуальный акт, составляемый следователем по окончании расследования уголовного дела и отражающий результаты предварительного следствия в виде информации об обстоятельствах преступления и доказательствах виновности обвиняемого в его совершении, данных, характеризующих потерпевшего, обвиняемого, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность обвиняемого.

89