6871

20

2)производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);

3)производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).

Стадии гражданского и арбитражного процесса.

Стадия процесса – его определенная часть, объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели. По достижении цели стадия заканчивается вынесением соответствующего постановления, что влечет за собой прекращение процессуальных правоотношений на данном этапе (стадии).

Выделяют следующие стадии:

1.Производство в суде первой инстанции (от возбуждения дела до вынесения решения или иного заключительного постановления). Возбуждение дела осуществляется путем подачи искового заявления, жалобы или заявления. Далее судья принимает заявления к своему производству и возбуждает производство по делу, о чем выносит определение. После возбуждения дела следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела в одном судебном заседании. Следующая стадия процесса – судебное разбирательство дела. В этой стадии дело в судебном заседании разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесением решения.

2.Производство в суде второй инстанции (обжалование и пересмотр решений и определений, не вступивших в законную силу, – апелляционное производство). До вступления судебного акта в законную силу лица, участвующие

вделе (стороны, третьи лица), имеют право на его обжалование в вышестоящую судебную инстанцию. Решения и определения мировых судей обжалуются

вапелляционном порядке в районный суд, решения и определения иных судов обжалуются в апелляционном порядке в коллегию вышестоящего суда.

3.Производство по пересмотру решений, определений и постановлений в кассационном порядке. В его задачу входит проверка законности постановлений судов первой инстанции и апелляционных судов, вступивших в законную силу, по жалобе заинтересованного лица.

4.Производство по пересмотру решений, определений и постановлений в порядке надзора. Представляет собой процедуру проверки законности постановлений всех арбитражных судов, вступивших в законную силу по заявлению заинтересованного лица.

5.Производство по пересмотру решений, определений и постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия встречается на практике относительно редко, когда дело было рассмотрено без учета существенных обстоятельств, которые имели место в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то время заявителю или суду, а также в случае отмены приговора или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.

21

6. Исполнительное производство – завершающая стадия процесса. Без исполнения судебного решения не достигается цель процесса – защита нарушенного права.

Тема 3. Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов

Подведомственность определяют как относимость нуждающихся в госу- дарственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных (государственнообщественных) органов и третейских судов.

Правила, сформулированные в ст. 22 ГПК РФ, позволяют разграничить компетенцию между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Арбитражные суды рассматривают лишь те дела, которые непосредственно отнесены федеральным законом к их ведению.

По общему правилу арбитражные суды рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1. ст. 27 АПК РФ).

Субъектами споров, разрешение которых отнесено к подведомственности арбитражных судов, являются: юридические лица; граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; организации, не являющиеся юридическими лицами, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, - в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами; Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и должностные лица; иностранные организации, международные организации, организации с иностранными инвестициями, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Дела с участием перечисленных субъектов распределяются между судами общей юрисдикции и арбитражными судами в зависимости от характера споров, сторонами в которых они являются. Таким образом, характер споров, разрешение которых, по общему правилу, отнесено к подведомственности арбитражных судов, законодателем определен как «экономический» или связанный с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.

АПК РФ выделяет два вида экономических споров, подведомственных арбитражным судам: возникающих из гражданских правоотношений (ст. 28); и возникающих из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29).

При решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов оба указанных выше критерия (субъекты спора и характер спора) должны учитываться в совокупности. При отсутствии одного из них дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, если только специальными

22

нормами оно не отнесено к подведомственности арбитражных судов (например, ст. 33 АПК РФ).

Исковые дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ), по общему правилу подведомственны суду общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, кроме дел, возникающих в связи с осуществлениемгражданами– предпринимателямипредпринимательскойдеятельности.

Как и суды общей юрисдикции, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении юридических фактов. Однако данные факты должны иметь значение для возникновения, изменения и прекращения прав юридических лиц и граждан-предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. ст. 30, 218 АПК РФ).

Соответственно рассмотрение дел об установлении таких юридических фактов к подведомственности судов общей юрисдикции не относится.

Правом рассматривать юридические дела, в соответствии с законодатель-

ством РФ наделены:

–государственные органы судебной власти - арбитражные суды, а также суды общей юрисдикции;

–государственные органы исполнительной власти, в основном в предварительном внесудебном порядке, например налоговыми органами;

–негосударственные органы, в частноправовом порядке: в согласительном порядке сторонами (при наличии установленного федеральным законом обязательного претензионного порядка разрешения спора, в рамках процедур медиации и иных до- и внесудебных форм урегулирования споров), а также третейскими судами, международными коммерческими арбитражами как органами частноправового применения.

Виды подведомственности Исключительная судебная подведомственность означает, что данное

гражданское дело может быть рассмотрено только судом (общим или арбитражным), разрешение дела иным органом не допускается. Например, только судом общей юрисдикции могут быть рассмотрены дела о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей; о восстановлении на работе, установлении усыновления, лишении родительских прав и т.д. Только арбитражным судом могут рассматриваться дела о несостоятельности (банкротстве). Однако для большинства дел возможна множественная подведомственность, которая означает, что спорная ситуация может быть рассмотрена не только судом, но и другими органами.

Альтернативная – подведомственность, при которой спор о субъективном праве может быть рассмотрен по выбору заинтересованного лица как в суде, так и в ином государственном органе или общественной организации. К примеру, если гражданин считает, что действиями должностного лица нарушены его права и свободы, он вправе по своему усмотрению обратиться с заявлением на действия должностного лица к вышестоящему должностному лицу либо непосредственно в суд. При этом использование административного порядка

23

разрешения спора не лишает лицо права на последующее обращение в суд. Договорная подведомственность означает, что у сторон также имеется

возможность выбора органа, разрешающего спор, однако происходит это по взаимному согласию сторон, то есть путем заключения договора о передаче спора на разрешение третейского суда. Согласие сторон должно быть выражено письменно в виде специального договора - третейской записи, либо третейской оговорки в договоре, из которого возник спор. После рассмотрения и разрешения спора в третейском суде заинтересованные лица не вправе обратиться в суд (общий или арбитражный) для повторного рассмотрения тождественного иска. Вместе с тем, стороны могут по взаимному согласию аннулировать соглашение о передаче дела на разрешение третейского суда.

При императивной (или условной) подведомственности дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Например, в случаях, когда обязательным является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (споры с органами транспорта и связи, вопросы расторжения или изменения договоров и т.д.).

Также различают подведомственность по связи исковых требований.

Так, согласно ч.4 ст. 22 ГПК РФ, дело, по которому предъявлено несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбитражному суду, подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, если разделение этих требований невозможно. Если разделений заявленных требований возможно, то судья выносит определение о принятии одних требований к рассмотрению и отказывает в принятии других. Примером подведомственности по связи исковых требований также может служить правило о том, что встречный иск всегда рассматривается совместно с первоначальным иском.

Подсудность гражданских дел

Каждый из судов первой инстанции вправе разрешать лишь те гражданские дела, которые законом отнесены к его подсудности. Правилами о подсудности устанавливается объем (пределы) компетенции того или иного суда относительно круга гражданских дел, которые он правомочен рассмотреть в качестве суда первой инстанции.

Разграничение компетенции между судами по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции осуществляется, с одной стороны, по роду (характеру) дел, подлежащих разрешению судами различного уровня, с другой – в соответствии с территориальной юрисдикцией судов одного и того же уровня. По этим основным принципам различают два вида подсудности: родовую и территориальную.

Родовая подсудность позволяет определить суд какого уровня системы судов общей юрисдикции должен принять гражданское дело к производству по первой инстанции.

Статьей 27 ГПК РФ установлена подсудность Верховного суда РФ. Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции ад-

министративные дела:

24

1)об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ;

2)об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Правительства РФ;

5)о приостановлении деятельности политических партий;

6)о прекращении деятельности средств массовой информации;

7)об отмене регистрации кандидата на должность Президента РФ и т.д. Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела

по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ.

Суды субъектов РФ рассматривают и разрешают по первой инстанции дела, связанные с государственной тайной. Как указано в ч. 2 ст. 26 ГПК РФ, к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировые судьи рассматривают в первой инстанции:

1)дела о выдаче судебного приказа;

2)дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3)дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4)иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства,

олишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5)дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

6)дела об определении порядка пользования имуществом.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Статья 25 ГПК РФ не устанавливает конкретных правил подсудности гражданских дел военным судам, а отсылает к Федеральному конституционному закону № 1 от 23 июня 1999 г. № 1 – ФКЗ «О военных судах РФ».

25

Остальные гражданские дела (основное большинство) подсудны судам общей юрисдикции, компетенция которых регулируется ст. 24 ГПК РФ.

Территориальная подсудность основана на распределении полномочий между однородными судами одного и того же звена судебной системы. Поэтому после того, как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное дело, необходимо определить пространственную компетенцию одноуровневых судов.

Различаются следующие виды территориальной подсудности: общая; альтернативная; исключительная; договорная; по связи дел.

Общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика. Сущность этого правила территориальной подсудности заключается в том, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации - по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).

Подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность). Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Выбор междунесколькими судами, которымподсудно дело, принадлежитистцу. Исключительная подсудность (ст. 30 ГПК). Иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние

26

насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Подсудность нескольких связанных между собой дел (ст. 31 ГПК). Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности.

Договорная подсудность (ст. 32 ГПК). Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Подсудность дел арбитражным судам

Для арбитражного процесса также характерны два вида подсудности - родовая и территориальная.

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности Верховного суда РФ и федеральных арбитражных судов округов.

Федеральные арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 3 ст. 34 АПК РФ).

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов субъектов РФ.

Территориальная подсудность может быть: общей, альтернативной, исключительной, по связи дел и договорной.

В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ).

Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ. В частности, иск к ответчику, место нахождения или место жи-

27

тельства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ.

Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.

Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика.

Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом (ст. 38 АПК РФ).

Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

Иск по спору, в котором одной из сторон является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если одной из сторон в споре является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.

Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Исковое заявление или заявление по корпоративному спору, указанному в ст. 225.1 АПК РФ, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

28

Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации-ответчика.

Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.

Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда.

Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.

Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от тер-

риториальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор

В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационные соглашения).

Передача дела из одного суда в другой

Дело, принятое судом (арбитражным судом) к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду (арбитражному суду).

Суд (арбитражный суд) передает дело на рассмотрение другого суда (арбитражного суда) того же уровня в случае, если:

1)ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд (арбитражный суд) по месту его нахождения или месту жительства;

2)обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3)при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4)при рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;

5)после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

29

Дело, направленное из одного суда (арбитражного суда) в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами (арбитражными судами) в РФ не допускаются.

Тема 4. Участники гражданского и арбитражного процесса

Гражданские процессуальные правоотношения – общественные отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий, возникающие и развивающиеся при осуществлении правосудия по конкретному делу, урегулированные нормами гражданского процессуального права.

Участники процесса подразделяются на 4 группы:

1)суды как органы, разрешающие споры;

2)лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе процесса;

3)лица, содействующие деятельности суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях;

4)представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в суде.

Суд – орган власти, наделенный компетенцией (полномочиями) по осуществлению правосудия путем разрешения гражданских и уголовных дел. Поэтому суд – не только обязательный, но и решающий субъект гражданского процессуального правоотношения. Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.

Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей. Рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьипредседательствующего и двух судей, в кассационном и надзорном порядке – в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.

Лица, участвующие в деле. Это стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс для дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства (ст. 34 ГПК РФ).

Стороны являются основными участниками процесса и имеют противоположные интересы. Статьи 34 ГПК РФ и 40 АПК РФ включает стороны в перечень лиц, участвующих в деле. Таким образом, сторонами в гражданском или арбитражном процессе являются участвующие в деле лица, спор о материальных правах и охраняемых законом интересах которых рассматривается и разрешается судом.

Определение истца, согласно норм ГПК и АПК РФ, можно вывести двояко. Так в ч. 1 ст. 44 АПК РФ, указано, что истцами являются организации и

граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. В ч. 2 ст. 38 ГПК РФ истец поименован как лицо, в интересах которого дело