6331

индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, могут устанавливаться следующие выплаты:

1)единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее – единовременная выплата);

2)срочная пенсионная выплата;

3)накопительная пенсия;

4)выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

При наличии на индивидуальном лицевом счете пенсионных накоплений застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат, указанных выше под пунктами 1 – 3, к тому страховщику, у которого на день обращения за назначением соответствующей выплаты формируются пенсионные накопления этого лица (т.е. в Пенсионный фонд РФ или в негосударственный пенсионный фонд).

Размер таких выплат определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (в Пенсионном фонде РФ) либо на пенсионном счете накопительной пенсии (в негосударственном пенсионном фонде) застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений

Условия назначения единовременной выплаты установлены статьей 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ. Единовременная выплата назначается следующим категориям застрахованных лиц:

1)получателям страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости (в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента) – по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет);

2)лицам, у которых возникло право на установление страховой пенсии по старости (в т.ч. досрочной), если размер их накопительной пенсии (в случае ее назначения) составил бы 5% и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты со всеми повышениями) и размера накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ.

Если ранее лицу уже была назначена накопительная пенсия, то единовременная выплата ему уже не полагается.

С 1 января 2015 г. была введена важная оговорка относительно неоднократного получения единовременной выплаты: если застрахованное лицо уже реализовало свое право на получение единовременной выплаты, то оно вправе повторно обратиться за ее осуществлением, но не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за единовременной выплатой.

Порядок осуществления единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ регулируется Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г. № 1047, а негосударственным пенсионным фондом – Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 г.

№ 1048.

Срочная пенсионная выплата

В статье 5 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ излагаются условия осуществления срочной пенсионной выплаты. Отличительной чертой этой выплаты является то, что она осуществляется периодически (ежемесячно), но в течение заранее обусловленного срока, который выбирает само застрахованное лицо при обращении за такой выплатой. Этот срок может составлять 120 месяцев (10 лет) и более.

Срочная пенсионная выплата формируется за счет строго определенных

взаконе средств пенсионных накоплений:

∙дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию,

∙взносов работодателя,

∙взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования,

∙средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии и дохода от их инвестирования.

Право на получение срочной пенсионной выплаты наступает при соблюдении двух условий:

1)наличие вышеуказанных средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица;

2)возникновение у застрахованного лица права на установление страховой пенсии по старости (в т.ч. досрочно).

Размер срочной пенсионной выплаты рассчитывается по следующей формуле: СП = ПН/Т, где:

СП – размер срочной пенсионной выплаты; ПН – сумма средств пенсионных накоплений, сформированных за счет

вышеуказанных страховых взносов, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата. Эта величина должна быть не меньше суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ;

Т – количество месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной

пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет).

Размер срочной пенсионной выплаты с 1 августа каждого года подлежит корректировке исходя из суммы перечисленных выше средств пенсионных накоплений, которые не были учтены при исчислении размера срочной пенсионной выплаты при ее назначении или предыдущей корректировке.

Корректировка размера срочной пенсионной выплаты осуществляется по формуле: СВ = СВк + ПНк/Т, где:

СВ – размер срочной пенсионной выплаты; СВк – установленный размер срочной пенсионной выплаты по

состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПНк – сумма вышеуказанных средств пенсионных накоплений, учтенных по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;

Т – количество месяцев периода выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, сокращенное на количество месяцев, истекших со дня назначения срочной пенсионной выплаты по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.

Разъяснения по основным вопросам, возникающим при установлении срочной пенсионной выплаты:

1)После того, как срочная пенсионная выплата была назначена, гражданин уже не может изменить период ее выплаты (Т), а также произвести ее перерасчет;

2)Гражданин, которому было отказано в назначении срочной пенсионной выплаты ввиду отсутствия соответствующих страховых взносов, не лишается права в дальнейшем повторно обратиться с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты;

3)Если гражданин выбирает срочную пенсионную выплату, то ее размер определяется с учетом сумм всех средств пенсионных накоплений, имеющихся на лицевом счете и предназначенных для формирования срочной пенсионной выплаты. Не допускается разделение этих средств частично на срочную пенсионную выплату, а частично – на выплату накопительной пенсии;

4)Если гражданину уже назначена накопительная пенсия, а через некоторое время на его лицевой счет поступают страховые взносы, дающие право на срочную пенсионную выплату, то он имеет право выбора – обратиться за назначением срочной пенсионной выплаты либо направить эти взносы на корректировку размера накопительной пенсии;

5)Если при наличии на лицевом счете страховых взносов, из которых финансируется срочная пенсионная выплата, гражданин обращается за назначением накопительной пенсии, в дальнейшем он уже не имеет права перейти на срочную пенсионную выплату, выделив из общей суммы пенсионных накоплений те, из которых финансируется срочная пенсионная выплата;

6) При наличии на лицевом счете различных средств пенсионных накоплений (в т.ч. дающих право на срочную пенсионную выплату) гражданин имеет право назначить за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию накопительную пенсию, а затем за счет тех пенсионных накоплений, из которых финансируется срочная пенсионная выплата,– срочную пенсионную выплату, и наоборот (сначала срочную пенсионную выплату, а затем – накопительную пенсию) либо одновременно назначить обе выплаты.

Накопительная пенсия

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ, который выделил накопительную пенсию в самостоятельный вид пенсионного обеспечения. До этого такая форма выплаты пенсионных накоплений существовала в составе трудовой пенсии по старости как накопительная часть пенсии.

Право на накопительную пенсию предоставляется застрахованным лицам, у которых имеются учтенные пенсионные накопления в специальной части индивидуального лицевого счета (в Пенсионном фонде РФ) или на пенсионном счете накопительной пенсии (в негосударственном пенсионном фонде) – при соблюдении следующих условий:

1)имеется право на страховую пенсию по старости (в т.ч. досрочную);

2)размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в т.ч. с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иных предусмотренных законодательством пенсий или ежемесячного пожизненного содержания. Следовательно, с 1 января 2015 г. накопительная пенсия может быть установлена также получателям страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца (при выполнении всех условий назначения накопительной пенсии).

В основе расчета размера накопительной пенсии лежит сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты.

Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т

где:

НП – размер накопительной пенсии; ПН – сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица,

учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Если застрахованному лицу была назначена срочная пенсионная выплата, средства пенсионных накоплений, положенные в основу расчета этой выплаты, не учитываются при расчете накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии. До 1 января 2016 г. продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета ее размера, составляет 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 г. продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии будет ежегодно определяться отдельным федеральным законом.

При определении величины Т применяется следующее правило: если накопительная пенсия назначается позже, чем наступило право на нее, то ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии (но с учетом того, что с 2015 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии не может составлять менее 168 месяцев). Это правило действует также в том случае, если право на накопительную пенсию возникло до достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), а обращение за ней последовало позже: ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый год, истекший со дня приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В результате уменьшения делителя размер накопительной пенсии увеличивается. Таким образом, эта мера входит в общий комплекс государственных мер материального стимулирования более позднего выхода граждан на пенсию.

Ежегодно с 1 августа размер накопительной пенсии корректируется, исходя из суммы поступивших пенсионных накоплений, которые не были учтены в размере накопительной пенсии при ее назначении или предыдущей корректировке.

Корректировка размера накопительной пенсии осуществляется по формуле: НП = НПк + ПНк / Т, где:

НП – размер накопительной пенсии; НПк – установленный размер накопительной пенсии по состоянию на 31

июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка; ПНк – сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица,

учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется соответствующая

корректировка. В случае проведения корректировки установленной застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты средства пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера этой выплаты, не учитываются при корректировке размера накопительной пенсии этого застрахованного лица;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.

При корректировке размера накопительной пенсии ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня назначения накопительной пенсии. При этом указанный период не может составлять с 2015 г. менее 168 месяцев.

Порядок назначения накопительной пенсии, ее выплаты, доставки регулируется Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ и принципиальных отличий от страховых пенсий не имеет.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти регулируется статьей 5 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ, статьей 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 г.

№424-ФЗ, а также рядом подзаконных нормативно-правовых актов:

∙Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711;

∙Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 710.

Правопреемники умершего застрахованного лица имеют право получить средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, которые были учтены в специальной части его индивидуального лицевого счета (в Пенсионном фонде РФ) или на его пенсионном счете накопительной пенсии (в негосударственном пенсионном фонде) в том случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера этой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ;

∙ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети), обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Правопреемники пенсионных накоплений умершего застрахованного лица имеют право:

1)Обратиться в Пенсионный фонд РФ или негосударственный пенсионный фонд, в управлении которого находятся средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица с заявлением утвержденного образца о выплате средств пенсионных накоплений или об отказе от получения средств пенсионных накоплений;

2)В случае пропуска указанного шестимесячного срока на обращение по уважительной причине – восстановить этот срок в судебном порядке (в порядке искового судопроизводства в суде общей юрисдикции по месту нахождения фонда);

3)Получить копию решения о выплате средств пенсионных накоплений (о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, об определении доли правопреемника), заверенную в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;

4)Обжаловать решение о выплате средств пенсионных накоплений (о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, об определении доли правопреемника) в порядке, установленном законом.

Если после того, как средства пенсионных накоплений уже были выплачены правопреемникам, поступает обоснованное обращение за выплатой от других правопреемников, восстановивших пропущенный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений срок, то такая выплата осуществляется за счет правопреемников, которым были выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия) или взыскиваются с них в регрессном порядке через суд (в случае отсутствия их согласия).

3.2.4. Страховые пенсии по инвалидности

Статья 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусматривает следующие условия назначения страховых пенсий по инвалидности:

1) Признание в установленном порядке инвалидом I, II или III группы (в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ);

2) Наличие страхового стажа (независимо от продолжительности).

Если у инвалида полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ.

Согласно новому пенсионному законодательству страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В ранее действовавшем Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ лицо лишалось права на получение трудовой пенсии, если инвалидность наступила вследствие совершения инвалидом умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. В этом случае ему назначалась социальная пенсия по инвалидности. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ отменил эту норму, поставив тем самым на первое место необходимость социального обеспечения инвалида, не обусловленную какими бы то ни было субъективными факторами, в т.ч. корыстным умыслом на повреждение собственного здоровья. Такая позиция законодателя более соответствует принципам социального государства, которым согласно Конституции РФ является Российская Федерация.

Для страховых пенсий по инвалидности действует общее правило назначения страховых пенсий, сформулированное в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ: страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Но применительно к страховым пенсиям по инвалидности закон устанавливает следующее исключение из этого общего правила: если обращение за пенсией по инвалидности последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня признания лица инвалидом, пенсия назначается со дня признания лица инвалидом. Если указанный 12-месячный срок пропущен, то страховая пенсия по инвалидности назначается по общему правилу, т.е. со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на эту пенсию.

День обращения за страховой пенсией по инвалидности определяется по тем же правилам, что и день обращения за страховой пенсией по старости.

Есть ряд особенностей в сроках назначения страховых пенсий по инвалидности. В отличие от страховых пенсий по старости, пенсии по инвалидности назначаются на конкретный срок, который определяется следующим образом: это срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения страховой пенсии по старости (в т.ч. досрочной).

Восстановление трудоспособности является фактом, прекращающим

правоотношение по пенсионному обеспечению по инвалидности. Кроме того, пенсионное законодательство не допускает получения страховой пенсии по инвалидности лицами, имеющими право на пенсию по старости. Поэтому даже если инвалидность с пенсионера не снимается, пенсионное обеспечение по инвалидности прекращается в следующих случаях:

1)по достижении пенсионером общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) при наличии права на страховую пенсию по старости;

2)при отсутствии права на страховую пенсию по старости – по достижении пенсионером возраста назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности подлежит ежегодной индексации в том же порядке, что и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Дополнительное повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности предусмотрено статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

1)Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях);

2) Лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Порядок определения размера страховой пенсии по инвалидности

Формула расчета страховой пенсии по инвалидности представлена в ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

СПинв = ИПК X СПК, где:

СПинв – размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (рассчитывается

индивидуально для каждого);

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности. Определяется по тем же правилам, что и для страховых пенсий по старости.

Индивидуальный пенсионный коэффициент для расчета страховой пенсии по инвалидности также включает две части: первая рассчитывается за