3628
.pdf
Этапы формирования программы
Анализ исходного состояния и структуры управления
Структурирование целей и задач развития
Классификация хозяйствующих субъектов по отраслям
Формирование агрегированных организаций и объединений
Определение и согласование территориальных целей и задач
Классификация хозяйствующих субъектов в зависимости от взаимодействия с местным бюджетом
Формирование территориальноотраслевых комплексов (ТОК)
Заключение договоров о совместной деятельности
Результаты при реализации этапов
Оценка уровня социально-эко- номического развития, выделение сильных и слабых сторон
Ранжирование целей и задач, функцийуправления
Распределение предприятий по отраслевым группам, установление их взаимосвязей
Формирование агрегированной структуры экономики района
Согласование территориальных целей и задач по агрегированным структурным единицам
Распределение предприятий на: формирующие бюджет, удовлетворяющие потребности населения, муниципальные предприятия. Установление зоны взаимных интересов.
Схема размещения ТОК и их организационныхструктур управления
Двух- и многосторонние договоры с учетом взаимных интересов
Реализация программы
Рис. 3. Схема разработки и реализации программы корпоративного управления муниципальными образованиями.
Характеристика желаемого состояния, которая может рассматриваться как перспективная цель развития муниципального образования основывается, вопервых, на минимальных социальных государственных стандартах; во-вторых, на лучших достижениях наиболее развитых в социально-экономическом отношении муниципальных образованиях, регионах или на зарубежном опыте. Центральными звеньями концепции корпоративного хозяйствования выступают социальноэкономические принципы формирования корпоративных экономических отноше-
21
ний и организационно-правовые формы предприятий. В работе сделан особый акцент на том, что в основе идеи корпоративного метода лежит договор. Соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности заключаются между местной администрацией и предприятиями; между предприятиями, организациями, объединениями. Предметом соглашений является объединение усилий для совместной деятельности по созданию муниципальных структур, обеспечивающих экономическую самостоятельность, рост доходов населения, аккумуляцию финансовых средств на реализацию социально значимых проектов.
Автор полагает, что особую роль в аккумулировании финансовых и иных ресурсов может сыграть муниципальная финансовая инфраструктура, модель которой разработана в диссертации (рис. 4).
Производство |
Резервный |
|
конкурентноспо- |
фонд |
|
собных товаров |
Негосударст- |
|
продуктов |
||
венный пен- |
||
|
||
|
сионный фонд |
|
Сетьторговых |
Страховая |
|
предприятий и |
компания |
|
сферы услуг |
Инвестиционная |
|
|
||
Программы раз- |
компания |
|
|
||
вития произ- |
Страховая |
|
водственной |
компания |
|
инфраструктуры |
||
|
||
Социальные |
Местный |
|
программы |
бюджет |
Рис. 4. Модель формирования местной финансовой инфраструктуры.
В заключение диссертации обобщаются теоретические и практические результаты исследования.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Фетисов В.Д., Федосеев М.В. Некоторые экономические аспекты развития в условиях экономического кризиса России. // Экология, экономика, финансы и кредит, менеджмент. Материалы международного
22
форума «Великие реки - 2000».Май 2000 г. - Н.Новгород: ВГАВТ,
2000. - С. 195 -196. (Авторский вклад - 0,06 п.л.)
2.Федосеев М.В. Некоторые проблемы демографической ситуации в Городецком районе. // Труды молодых ученых. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2000. - С.104-105. (Авторский вклад - 0,12 п.л.)
3.Федосеев М.В. Развитие муниципального корпоративного управления. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. (Авторский вклад - 2,0 п.л.)
4.Федосеев М.В. Факторы экономического развития муниципального образования. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. - (Авторский вклад -- 3,2 п.л.)
5.Федосеев М.В.. Экономические интересы в управлении муниципальным образованием. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. - (Авторский вклад- 1,8 п.л.).
23