Задание № 1

В первой колонке таблицы дается понятие, во второй – его определение. Найдите соответствие.

№ п/п	Понятие	№ п/п	Определение
1	Источники права	1	Письменное или устное решение судебного или административного органа, ставшее нормой, эталоном, образцом (правилом) при рассмотрении всех подобных дел в будущем
2	Правовой обычай	2	Нормативно-правовые акты принятые в соответствии с законом, на его основе, во исполнение закона, конкретизируя порядок реализации закона
3	Судебный прецедент	3	Внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, т.е. акты компетентных государственных органов, устанавливающих нормы права
4	Закон	4	Совокупность связанных между собой норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизни общества
5	Подзаконные нормативно-правовые акты	5	Нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в строго определенном порядке, устанавливающий основные нормы отраслей права и регулирующий наиболее важные общественные отношения
6	Отрасль права	6	Нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании общества обязательное значение, что явилось основанием санкционирования этих норм государством

Правильный вариант решения задания:

1=3; 2=6; 3=1; 4=5; 5=2; 6=4.

Задание № 2

На основе данных произвести группировку ниже перечисленных действий по отраслям права.

Данные для выполнения задания:

а) Управление имуществом.

б) Заключение брака.

в) Порядок принятия федеральных законов.

г) Определение структуры правительства.

д) Формирование бюджета.

е) Регулирование земельных отношений.

ж) Заключение трудового договора.

з) Кража чужого имущества.

и) Принятие заявления по гражданскому делу.

к) Сбор налогов.

л) Общий порядок подготовки к судебному заседанию по уголовному делу.

м). Увольнение с работы.

н) Усыновление ребенка.

Группировку произвести в таблице следующей формы:

1	Государственное право
2	Административное право
3	Финансовое право
4	Трудовое право
5	Гражданское право
6	Семейное право
7	Земельное право
8	Уголовное право
9	Уголовно-процессуальное право
10	Гражданско-процессуальное право

Правильный вариант решения задания:

1=в; 2=г; 3=д, к; 4=ж, м; 5=а; 6=б, н; 7=е; 8=з; 9=л; 10=и.

1.3. Правонарушение и юридическая ответственность

1. Понятие правонарушения

2. Понятие юридической ответственности

3. Законность и правопорядок

4. Признаки правового государства

В общем виде правонарушение может быть охарактеризовано как антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом.

Законом устанавливаются признаки правонарушения, позволяющие отличить его от других антиобщественных поступков людей. К признакам правонарушения относятся: а) противоправность деяния; б) деяния дееспособных вменяемых лиц; в) наличие вины лица, совершившего противоправное деяние.

Противоправность – обозначает лишь то деяние, которое нарушает закон и запрещено нормами права. Противоправность может быть выражена в отступлении от требований права (хищение чужого имущества); в нарушении конкретной юридической обязанности (неуплата налогов); в использовании права вопреки его назначению (злоупотребление правом).

Деяния дееспособных вменяемых лиц – это деяния лиц, достигших установленного законом возраста юридической ответственности и способных отдавать отчет в своих действиях, руководить своими поступками.

Вина проявляется в виде умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния.

Таким образом, правонарушение – это виновное противоправное деяние, носящее общественно опасный (вредный) характер, совершенное лицом, способным самостоятельно отвечать за свои поступки.

В понятии правонарушения выделяются объективные и субъективные признаки, которые в своей совокупности образуют состав правонарушения. В состав правонарушения входят: 1) субъект правонарушения; 2) объект правонарушения; 3) объективная сторона правонарушения; 4) субъективная сторона правонарушения.

Субъектом правонарушения может быть физическое лицо, способное, согласно закону, отвечать за свои действия, а также организация. (Субъектом правонарушения в уголовном праве может выступать только физическое, вменяемое лицо, достигшее определенного возраста). Объект правонарушения составляют общественные отношения, которые регулируются и охраняются законом. Объективная сторона правонарушения характеризуется как противоправное деяние (действие или бездействие), направленное на определенный объект – охраняемые законом общественные отношения, при этом устанавливается необходимая причинная связь между противоправным деянием и его общественно вредными последствиями. Субъективная сторона правонарушения показывает виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризует его психическое отношение к содеянному.

Отсутствие какого-либо из признаков, образующих состав правонарушения, ведет к тому, что подобное деяние не может считаться правонарушением и, следовательно, не влечет за собой установленную законом ответственность.

Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления – это особо общественно опасные правонарушения, запрещенные уголовным законодательством.

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом, относятся к другому виду правонарушений – проступкам. Проступки, в зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда и особенностей соответствующих им правовых санкций, подразделяются на: 1) административные; 2) дисциплинарные; 3) гражданские правонарушения.

Административные проступки – это правонарушения, посягающие главным образом на порядок государственного управления (нарушение правил дородного движения, противопожарной безопасности и др.).

Дисциплинарные проступки – это противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины.

Гражданские правонарушения (проступки) состоят в неисполнении или в ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении тем или иным субъектом того или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок и т.д.

Юридическая ответственность выражается в неблагоприятных последствиях для лица, совершившего правонарушение.

Отличительный признак юридической ответственности – государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права.

Содержание юридической ответственности проявляется в виде возложения на виновное лицо карательных санкций либо в виде вменения ему в обязанность восстановить нарушенное право. Таким образом, юридическая ответственность имеет государственно-принудительный характер.

Меры государственного принуждения устанавливаются в правовых нормах, в их санкциях. Применяют санкции компетентные государственные органы (например, суды). Деятельность государственных органов, принуждающих нарушителей к исполнению норм права, применяющих правовые санкции, строго регламентируется законом.

Различают четыре основных вида юридической ответственности, которые соответствуют основным видам правонарушений.

1. Уголовная ответственность наступает за совершение преступления. Уголовной ответственности подлежит тот, кто совершил конкретное преступление или был соучастником его совершения. Единственный государственный орган, управомоченный привлечь к уголовной ответственности, – это суд, который своим приговором определяет меру наказания. Прекращается уголовная ответственность по отбытии осужденным меры наказания, а также в случае амнистии и помилования.

2. Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения. Административная ответственность проявляется в применении административных взысканий, налагается компетентными государственными органами и судом.

3. Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных нарушений. Дисциплинарные проступки влекут за собой такие санкции, как замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарная ответственность налагается администрацией (начальником) организации.

4. Гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер, так как гражданское право регулирует имущественные отношения, то гражданско-правовая ответственность носит компенсационную направленность, ибо преследует цель – восстановление нарушенных имущественных прав. Размер ответственности должен соответствовать размеру причиненного вреда.

Реализация права во многом характеризуется законностью, которая может быть определена и как аспект общеобязательности права, и как соответствующая идея, и как особая политико-правовая реальность, относящаяся к глубинным элементам структуры и существенно влияющая на эффективность правового регулирования.

Законность – реальность права, ситуация, когда требования права, гарантированные им возможности последовательно, полно и точно претворяются в жизнь.

Основные требования законности, проявляющиеся в условиях демократических политических режимов следующие:

а) всеобщность права, т.е. урегулирование на уровне законов всех общественных отношений, нуждающихся в юридическом опосредовании;

б) верховенство Конституции и закона;

в) равенство всех участников общественных отношений перед законом;

г) наличие социальных и юридических механизмов, обеспечивающих реализацию прав;

д) гарантированное качественное применение права, активная борьба с правонарушителями, неотвратимость юридической ответственности для всех, кто нарушил закон;

е) стабильность, эффективная работа всего механизма правового регулирования.

Непосредственным итогом правового регулирования , венцом действия права в условиях правового государства является правопорядок – состояние фактической упорядоченности общественных отношений, выражающее реальное, практическое осуществление требований права и режима законности. Иначе говоря, правопорядок – это результат законности, правовая жизнь, которая наступает в результате реализации требований законности.

Правовое государство – это продукт нового времени, хотя идеи правового государства уходят корнями в античное общество. Вековой опыт государственно-правового развития выработал определенные черты, позволяющие дать характеристику правовому государству. Признаками правового государства можно назвать следующее:

1. Господство права. Нормы права обязательны для государственных органов в той же мере, что и для граждан. Государственная власть действует лишь в границах, установленных законом, государственные органы без каких-либо исключений подчиняются действующим правовым нормам.

2. Верховенство закона. Законы обладают высшей юридической силой в системе правовых норм, действующих в государстве. Различные правовые акты, издаваемые органами власти, должны соответствовать законам, не противоречить им.

3. Разделение властей. С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть.

4. Независимый суд. Господство права предполагает, что суд должен быть независим от какого-либо влияния государственных и общественных структур.

5. Соблюдение и охрана прав и свобод человека, как одна из важнейших задач государственной власти. Правовое государство, утверждая верховенство закона, устанавливает равенство граждан, должностных лиц перед законом и судом. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

6. Современное правовое государство – это демократическое государство. В таком государстве обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в законодательной власти (непосредственно и через представителей). В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать индивидуальные и групповые взгляды и убеждения, что находит свое выражение в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, свободе прессы и т.д.

На основании вышесказанного можно сформулировать следующее определение правового государства: это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.