57 . 54 Тот же. Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике

58 Вопрос.Приватизация: цели, формы, методы, результаты

Приватизация – по закону РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» - это приобретение у гос-ва и муниципальных органов в частную собственность предприятий, цехов, производств, выделенных в самостоятельные предприятия, оборудования, зданий, других материальных активов предприятий.

Цели приватизации в России:

-Формирование слоя частных собственников-предпринимателей

-Повышение эффективности деятельности предприятий

-Создание конкурентной среды

-Содействие демонополизации экономики

-Привлечение иностранных инвестиций

-Социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации

Все разнообразие методов может быть сведено к следующим:

- прямая продажа за деньги активов и ценных бумаг;

- льготная продажа или бесплатная передача активов работникам компаний;

- массовая ваучерная приватизация и реприватизация.

Оценивая результативность перечисленных методов, следует иметь в виду, что, во-первых, во всех странах использовались те или иные их комбинации, а, во-вторых, небольшая покупательная способность граждан в сравнении с потенциальной ценой государственных активов заставляла в ходе реформы собственности менять приоритеты в выборе методов приватизации.

Главным результатом приватизации явилось то, что в России возникла принципиально новая система собственности, которая должна обеспечить повышение эффективности производства и подлинную демократизацию общества.

Приватизация означает продажу государством частным лицам прав собственности на имущество, а также прав распоряжения и пользования имуществом при одновременном снятии административных ограничений на деятельность предприятия.

Приватизация в развитых странах имеет ряд существенных отличий: многообразие форм приватизации, индивидуализация и низкие темпы приватизационного процесса, использование в качестве постоянного элемента государственного регулирования экономики. В перспективе именно эти характеристики будут свойственны российской приватизации.

Вопрос59. Аграрная реформа, собственность на землю, ее формы

Аграрная реформа — преобразование системы землевладения и землепользования.

Столыпинская аграрная реформа — обобщённое название широкого комплекса мероприятий в области сельского хозяйства, проводившихся правительством России под руководством П. А. Столыпина начиная с 1906 года. Основными направлениями реформы были передача надельных земель в собственность крестьян, постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель, широкое кредитование крестьян, скупка помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство.

Земельная и аграрная реформа в современной России

В соответствии с Конституцией РФ за последние 10 лет XX века на территории России практически созданы основы нового земельного строя: ликвидирована государственная монополия на землю , осуществлен переход к многообразию форм земельной собственности; проведено бесплатное перераспределение земли в пользу граждан; введено платное землепользование; основная часть сельскохозяйственных земель передана в частную собственность ; земли лесного фонда, природоохранные и другие наиболее ценные земли находятся в государственной собственности; выполнены значительные объемы земельно-кадастровых работ; созданы объективные условия для оборота земли. Новое законодательство расширяет права всех землепользователей, запрещая вмешательство в их хозяйственную деятельность. Земельное право дает правомочие землепользователю (или управомочивает) свободно действовать, тогда как орган государственного управления обязан воздерживаться от каких-либо решений, ограничивающих хозяйственную свободу землепользователя.

Аграрная реформа- это не только переход к многообразию форм собственности на землю, но и создание равных экономических условий всем формам хозяйствования, стимулирование рационального использования и охраны земель

Право собственности на землю – урегулированное нормами различных отраслей права, общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками. Формы земельной собственности напрямую зависят от потребностей экономического развития производительных отношений общества и их соответствия производительным силам, поэтому они постоянно претерпевают определенные изменения.Существуют следующие формы собственности: государственная, муниципальная, частная собственности.