- •Федеральное агентство по образованию
- •Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова
- •2010 Федеральное агентство по образованию
- •Прокурорский надзор
- •2.Пояснительная записка
- •3.Содержание дисциплины
- •Тема 7. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 8. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Тема 9. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.
- •Тема 11. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Тема 12. Рассмотрение обращений в системе прокуратуры Российской Федерации.
- •Рабочая программа
- •4 Курс 8 семестр
- •2. Требования к уровню освоения дисциплины.
- •3. Тематическое планирование дисциплины для студентов дневной формы обучения.
- •4. Содержание дисциплины.
- •Тема 1. Общие положения о законности. Прокурорский надзор как научно-правовая и учебная дисциплина.
- •Тема 7. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Тема 8. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Тема 9. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.
- •Тема 11. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Тема 12. Рассмотрение обращений в системе прокуратуры Российской Федерации.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 3: Принципы организации и деятельности
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 4: Система и структура органов прокуратуры.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Координация деятельности правоохранительных органов
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 7: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.
- •Задания для самостоятельной работы :
- •Темы рефератов:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Темы рефератов
- •Тема 11: Служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Темы рефератов:
- •Тема 12. Рассмотрение обращений
- •Задания для самостоятельной работы :
- •Темы рефератов:
- •Методика
- •Прокурорскому надзору
- •Методика проведения семинарских занятий по прокурорскому надзору
- •Подготовка и оформление реферата
- •Дидактические материалы для студентов
- •Раздел 1.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 3: Принципы организации и деятельности
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 4: Система и структура органов прокуратуры.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Координация деятельности правоохранительных органов
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 7: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Задания для самостоятельной работы
- •Темы рефератов
- •Тема 9. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.
- •Задания для самостоятельной работы :
- •Темы рефератов:
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Темы рефератов
- •Тема 11: Служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •Задания для самостоятельной работы:
- •Темы рефератов:
- •Тема 12. Рассмотрение обращений
- •Задания для самостоятельной работы :
- •Темы рефератов:
- •Раздел 2 Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов.
- •Подготовка и оформление реферата
- •Решение задач
- •Подготовка к диспуту
- •Контроль за самостоятельной работой студентов
- •Раздел 3 экзаменационные вопросы по курсу «прокурорский надзор»
- •Методическое сопровождение по организации и проведению экзамена
- •2010 - 2011
- •Сущность, задачи, принципы и основные направления прокурорского надзора.
- •Литература
- •Участие прокурора в рассмотрении уголовных судами
- •Задачи Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
- •Литература
- •Литература
Темы рефератов
Система и структура прокуратуры.
Генеральная прокуратура РФ как высшее звено системы прокуратуры.
Особенности правового положения специализированных прокуратур.
Статус органов военной прокуратуры.
Следственный комитет при прокуратуре РФ в системе прокуратуры Российской Федерации.
Тема 5. Координация деятельности правоохранительных органов
по борьбе с преступностью.
Вопросы к семинарскому занятию.
Сущность и понятие координации. Правовые и организационные основы координации.
Руководящая роль прокуратуры в координации.
Значение координации в предупреждении правонарушений и в борьбе с преступностью.
Нормативные акты и литература:
Конституция РФ. М., 1993
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». М., 2007.
Указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью». // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.
Приказ Генерального прокурора РФ от 26.06.1997 № 34 «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью». // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. М., 1999.
Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М., 2007.
Амирбеков К. Статус прокурора в координационной деятельности. // Законность. 2005. № 10.
Кобзарев Ф. Координационная деятельность по борьбе с преступностью. // Законность. 2005. № 4.
Шобухин В.Ю. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов. // Безопасность бизнеса. 2007. № 1.
Задания для самостоятельной работы
Дайте определение понятию «координация». В чем заключается ее сущность?
В чем отличие координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью от их взаимодействия?
Назовите основные нормативно-правовые акты, определяющие организационно-правовые основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Какими обстоятельствами обусловлена координирующая роль органов прокуратуры?
Какие правоохранительные органы обязаны участвовать в координации?
Перечислите основные принципы координации и раскройте их содержание.
Перечислите формы координационной деятельности и выделите основные.
Каким образом разрабатываются и принимаются решения координационных совещаний? Являются ли они обязательными?
Какие задачи, стоящие перед правоохранительными органами, решаются в ходе координационной деятельности?
Решите задачу:
Проектом решения координационного совещания предусматривалось проведение совместных проверок органами прокуратуры области и органами внутренних дел. Начальник УВД области с проектом решения не согласился, однако все остальные члены координационного совещания проект одобрили.
Будет ли решение координационного совещания считаться принятым?
Темы рефератов
Координирующая роль прокуратуры в борьбе правоохранительных органов с преступностью.
Формы координации.
Значение координации в предупреждении правонарушений и в борьбе с преступностью.
Тема 6. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.
Вопросы к семинарскому занятию.
Сущность и предмет надзора за исполнением законов.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
Полномочия по выявлению нарушений законности, полномочия прокурора по реагированию на нарушения законности.
Средства прокурорского реагирования на допущенные правонарушения.
Нормативные акты и литература :
Конституция РФ. М., 1993.
ГПК РФ. М., 2003.
КоАП РФ. М., 2002.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». М., 2007.
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146
Приказ Генерального прокурора РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».
Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». // Законность. 2008. № 3.
Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». Под ред. Ю.И. Скуратова. М., 1996.
Алиева И.Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами. М., 2006
Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М., 2007.
Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы: монография. М., 2006.
Трикс А.В. Справочник прокурора. СПб, 2007.
Беркович Е. Прокурорский надзор в системе местного самоуправления. // Законность. 2007. № 11.
Беркович Е.Ф. Актуальные проблемы прокурорского надзора в системе местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправления. 2007. № 9.
Винокуров А. Борьба с экстремизмом средствами прокурорского надзора // Законность. 2002. № 11.
Винокуров А. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов. // Законность. 2006. № 4.
Винокуров А.Ю. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве. // Законодательство и экономика. 2007. № 1.
Винокуров К. Вынесение прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. // Законность. 2003. № 11.
Вырастайкин В. Как прокурору защитить человека, закон и интересы государства? // Законность. 2007. № 12.
Говорков Н. Прокурорский надзор: трудности практики // Законность. 2007. № 5.
Ергашев Е. Р. Принципы института надзора за исполнением законов. // Исполнительное право. 2006. № 3.
Ергашев Е.Р., Мирошниченко М.Н. К вопросу о средствах прокурорского реагирования в сфере экологического законодательства. // Экологическое право. 2007. № 5.
Москвитин О. Прокурором по террору. // ЭЖ-Юрист. 2007. № 39.
Мыцыков А. Смысл реформ – повышение эффективности надзора. // Законность. 2007. № 1.
Осипян С. Функции прокуратуры и предмет надзора. // Законность. 2006. № 12.
Цалиев А.М. Обеспечение законности муниципальных нормативных правовых актов. // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 3.
И.Байкин. Протест как мера прокурорского реагирования.Журнал «Законность» 2010г,
№6