- •Реферат.
- •Тема №10: «Нормативные право-разъяснительные акты в механизме правового регулирования трудовых отношений.»
- •1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры рф.
- •2. Конституция рф
- •3. Федеральные конституционные законы
- •4. Тк рф и иные федеральные законы
- •5. Указы Президента рф
- •6. Постановления Правительства рф
- •7. Акты федеральных органов исполнительной власти
- •8. Законы субъектов рф
- •9. Акты органов исполнительной власти субъектов рф
- •10. Акты органов местного самоуправления
- •11. Коллективные и трудовые договоры, соглашения
- •12. Локальные акты
9. Акты органов исполнительной власти субъектов рф
Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти (ч. 9 ст. 5 ТК РФ), а также законам субъекта РФ (п. 3 ст. 22 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ)
Местный уровень
10. Акты органов местного самоуправления
В настоящее время органы местного самоуправления и их должностные лица принимают или издают правовые акты, содержащие нормы трудового права. В частности, эти нормы касаются введения за счет местных бюджетов дополнительных мер социальной защиты и гарантий трудоустройства для представителей наиболее уязвимых слоев местного населения (инвалидов, многодетных родителей, выпускников общеобразовательных школ и др.), а также установления режима работы организаций, деятельность которых связана с различного рода обслуживанием местного населения.
Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ч. 10 ст. 5 ТК РФ).
Особое внимание необходимо обратить на то, что в вышеприведенную иерархию нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения, не включены акты бывшего СССР. Однако в связи с тем, что действующим ТК РФнекоторые вопросы урегулированы недостаточно полно, ряд нормативных правовых актов, принятых до вступления в силуТК РФ, в т.ч. законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ, продолжают применяться в части, не противоречащейТК РФ(ст. 423 ТК РФ).
Кроме того, частью правовой системы РФ также являются заключенные СССР действующие международные договоры, в отношении которых Россия продолжает осуществлять международные права и обязательства СССР в качестве государства - продолжателя СССР (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.03 № 5).
Локальный уровень
Иерархия актов, регулирующих трудовые отношения, включает в себя также коллективные и трудовые договоры, соглашения, локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В настоящее время данные акты играют весьма важную роль в регулировании трудовых отношений, поскольку значительная часть всех вопросов в сфере наемного труда решается посредством заключения коллективных и трудовых договоров, соглашений, а также путем принятия локальных нормативных актов. В свою очередь, повышается уровень требований к таким актам на предмет их соответствия нормативным правовым актам.
11. Коллективные и трудовые договоры, соглашения
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров,соглашений,трудовых договоров(ч. 1 ст. 9 ТК РФ). Отметим, что значение договорного способа регулирования трудовых отношений постоянно возрастает.
Законодатель устанавливает рамки регулирования трудовых отношений в рассматриваемых договорах и соглашениях. Согласно ч. 2 ст. 9 ТК РФколлективные договоры,соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены вколлективный договор,соглашениеилитрудовой договор, то они не подлежат применению.