37 Вопрос http://ru.Wikipedia.Org/wiki/%d0%9a%d0%be%d0%bd%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d1%86%d0%b8%d1%8f_%d0%be_%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%b0%d1%85_%d1%80%d0%b5%d0%b1%d1%91%d0%bd%d0%ba%d0%b0

Права ребёнка -свод прав детей, зафиксированных в международных документах по правам ребёнка. Согласно Конвенции о правах ребёнка, ребёнок - это лицо, не достигшее восемнадцати лет. На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне являетсяКонвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.)— это документ о правах ребёнка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.Основным актом о правах ребёнка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

Детский фонд ООН – ЮНИСЕФ осуществляет международную защиту прав ребенка по направлениям:

1. разработка  деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка;

2. создание специального контрольного органа по защите прав ребенка;

3. содействие приведению национального законодательства в соответствии с международными обязательствами;

4. оказание международной помощи через Детский фонд ООН.

Основные международные документы ЮНИСЕФ, касающиеся прав детей:

1. Декларация прав ребенка (1959)

2. Конвенция ООН о правах ребенка (1989)

3. Всемирная декларация  об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990)

Декларация прав ребенкаявляется первым международным документом (имеет рекомендательный характер), в котором родители, а также добровольные организации, местные власти и национальные правительства призываются к признанию и соблюдению прав детей путем законодательных и других мер.

Декларация провозглашает, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование всеми правами и свободами на их благо и благо общества.

В десяти принципах, изложенных в Декларации, провозглашаются права детей: на имя, гражданство, любовь, понимание, материальное обеспечение, социальную защиту и предоставление возможности получать образование, развиваться физически, умственно, нравственно и духовно в условиях свободы и достоинства.

Особое внимание в Декларации уделяется защите ребенка. В ней указывается, что ребенок должен своевременно получать помощь и быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.

На основе Декларации прав ребенка  был разработан другой важнейший международный документ – Конвенция о правах ребенка.Здесь впервые ребенок рассматривается  не только как объект, требующий специальной защиты, но и как субъект права, которому предоставлен весь спектр прав человека.

Конвенция о правах ребенкапринята ООН в 1989 г. и сейчас ратифицирована всеми странами ООН, кроме США и Сомали. Она имеет обязательную юридическую силу для подписавших ее стран. В соответствии с Конвенцией создан Комитет по правам ребенка, где рассматриваются доклады государств-участников о мерах по выполнению установлений Конвенции. На основании изучения этих докладов каждые пять лет Комитет выносит рекомендации и предложения, адресованные государствам-участникам Конвенции. В случае невыполнения этих рекомендаций Генеральная Ассамблея ООН может принять резолюцию, по которой государство, которое игнорировало требования Комитета по правам ребенка, будет ограничено в помощи и поддержке со стороны других государств-участников Конвенции и международных организаций.

Конвенция о правах ребенка состоит из преамбулы и пятидесяти четырех статей, детализирующих индивидуальные права каждого человека в возрасте до восемнадцати лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений.

Но Конвенция не является документом прямого действия. На ее основе разрабатываются нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней. Кроме того, вышеперечисленные права детей представлены в федеральных законодательных актах и конкретизированы в документах на уровне региона  и каждого дошкольного образовательного учреждения.

Для создания  и развития механизма реализации прав на защиту, декларированных в Конвенции и гарантированных  Конституцией РФ, принят целый ряд законодательных актов – Семейный Кодекс РФ,  Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Закон «Об образовании».

Каждый регион издаёт свои законы, постановления, направленные на защиту прав детей. В Республике Коми - принят закон «О защите прав детей в Республике Коми»№ 36-РЗот 10 октября 1996 года (ред. от 04.12.2000 N 64-РЗ).

Выдержки их основных документов

Декларация прав ребенка

Принцип 1Все дети имеют право (на принципы, указанные ниже), независимо от их расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, или от того, где они родились и у кого они родились.

Принцип 2Вы имеете право расти и развиваться физически и духовно здоровым и нормальным путем, в условиях свободы и сохранения достоинства.

Принцип 3Вы имеете право на имя и быть гражданином какой-либо страны.

Принцип 4Вы имеете право на особую заботу и защиту, на хорошее питание , жилище и медицинское обслуживание.

Принцип 5Вы имеете право на особую заботу, если у вас есть физические или другие недостатки.

Принцип 6Вы имеете право на любовь и понимание, прежде всего со стороны родителей и семьи, но при их отсутствии также и со стороны правительства.

Принцип 7Вы имеете право ходить в школу бесплатно, играть и иметь равные возможности развиваться, а также научиться быть ответственным и полезным. Ваши родители несут особую ответственность за ваше образование и обучение.

Принцип 8Вы имеете право всегда быть среди тех, кто первым получает помощь.

Принцип 9Вы имеете право на защиту от всех жестоких действий или эксплуатации, например, вас не должны обязывать делать работу, которая мешает вашему развитию, как физическому, так и умственному. Вы не должны работать пока вам слишком мало лет и ни в коем случае, если это повредит вашему здоровью или будет мешать нравственному и физическому развитию.

Принцип 10 Вас должны научить жить в мире и дружбе со всеми людьми, проявлять понимание и терпимость.

Конвенция о правах ребенка

Преамбула Конвенции содержит основные положения о правах ребенка, историческую справку о преемственности ООН в этой области.

Статьи 1-4 определяют понятия «ребенок», утверждают приоритетность интересов детей перед интересами общества.

Статьи 5-11 фиксируют права ребенка на жизнь, имя, гражданство; на сохранение своей индивидуальности; право знать своих родителей и право на их заботу. Там же говорится о правах, ответственности и обязанностях родителей.

В статьях 12-17 излагаются права ребенка на выражение своих взглядов, своего мнения на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций, мирных собраний; на доступ ребенка к информации.

Статьи 20-26 содержат перечень прав ребенка, которые принадлежат к особо уязвимым категориям, и устанавливают обязанности государства защищать таких детей (сирот, беженцев, умственно или физически неполноценных).

В статьях 28-31 идет речь о правах ребенка на образование, отдых, досуг.

Статьи 32-36 фиксируют права ребенка на государственную защиту от экономической, сексуальной и любой другой эксплуатации.

Статьи 37-40 закрепляют права ребенка, совершившего преступление.

Статьи 41-45 - вторая часть Конвенции, где говорится об учреждении Международного комитета по правам ребенка с весьма широкими полномочиями.

Статьи 46-54 - третья часть документа определяют процедурно - правовые проблемы, связанные с принятием и соблюдением государствами требований Конвенции.

Сокращённый перечень прав ребёнка(приводится из Конвенции о правах ребёнка)

Статья 1. Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. Статья 2. У всех детей равные права независимо от национальности, пола, религиозных и политических убеждений. Статья 6. Право на жизнь, выживание и свободное развитие. Статья 8. Право на сохранение своей индивидуальности. Статья 9. Право на общение с обоими родителями. Статья 11. Право для принятия мер для борьбы с незаконным перемещением и невозвращением детей из-за границы. Статьи 12 и 13. Право свободно выражать свои взгляды и мнения. Статья 14. Право исповедовать любую религию. Статья 15. Право на свободу ассоциации и мирных собраний. Статья 16. Право на защиту от посягательства на личную жизнь, тайну переписки, честь и репутацию. Статья 17. Право на доступ к информации. Статья 19. Право на защиту от всех форм насилия. Статья 23. Каждый, даже неполноценный ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство.  Статья 27. Право на достойный уровень жизни. Статья 28. Право на образование. Статья 31. Право на отдых и досуг. Статья 32. Право на защиту экономической эксплуатации и выполнение опасной для жизни работы. Статья 37. Право на защиту от жестокого обращения. Статья 38. Дети, не достигшие 15-летнего возраста, не должны участвовать в военных действиях. Статья 40. Право на гуманное обращение с детьми при нарушении ими закона.

В целях «создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка», предусмотренных конституцией РФ, был принят  Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Этот закон выделяет особую категорию детей, нуждающихся в защите со стороны государства. Наряду с детьми – инвалидами, жертвами вооруженных и межнациональных конфликтов и т.п. к этой категории относятся дети с отклонениями в поведении, а также дети, жизнедеятельность  которых нарушена в результате  сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства сами или с помощью семьи.

Закон вводит понятие социальных служб для детей и предусматривает необходимость обеспечения их социальной адаптации и реабилитации.

В ст. 4 Федерального закона впервые в российском законодательстве государственная политика  в интересах детей названа приоритетной областью деятельности органов государственной власти РФ.

В главе 2 – «Основные направления обеспечения прав ребенка в РФ» - указывается на обязанность органов государственной власти, а также родителей, педагогов, мед. и соц.работников и общественных объединений содействовать ребенку в реализации и защите его прав и интересов посредством проведения работы по разъяснению его правового статуса.

П.1 ст.9  ФЗ устанавливает абсолютный запрет на ущемление прав ребенка в семье, в образовательном или любом другом учреждении.

Таким образом, Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» конкретизирует понятие о механизмах соблюдения этих прав.

Кроме того, государством принят ряд нормативно-правовых документов, непосредственно направленных на совершенствование охраны здоровья и развития детей:

• Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

• Указы президента РФ: «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения в РФ», «Об утверждении основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ» (национальный план действий в интересах детей);

• Программы: президентская – «Дети России», федеральная – «Развитие образования в России» и др.