5. Декрет от 19.12.1917 «о расторжении брака»

Написано было, что распространяется на всех лиц, независимо от вероисповедания

Установил простые и понятные формы расторжения брака:

• В административном порядке

• В судебном порядке (по заявлению одного или обоих супругов; судья рассматривал единолично в бесспорном порядке – нельзя было отказать; судья решал вопрос о разделе имущества, о детях, о супружеской фамилии и о предоставлении содержания бывшей супруге после развода; у бывшего мужа не было права требовать предоставление содержания – немного нарушала идею большевиков о равноправии)

До этого Декрета была возможность – основания расторжения, однако механизма не существовало.

Народ был благодарен, а церковь недовольна – браки, расторгнутые по правилам светским, не прекращаются по церковным правилам. А если лица еще и заключали новые браки, церковь придавала проклятию и рассматривала как прелюбодеяние («игра в мяч между большевиками и церковью»)

Анархисты: тоже принятие декретов. Общий смысл: женщины определенного возраста не должны отказать мужчинам в близких отношениях. Создавались даже специальные Бюро свободной любви и Книги, где женщины, достигнув определенного возраста, должны были зарегистрироваться (из этого реестра мужчины выбирали женщину). Были массовые бегства из Саратова.

Вскоре после принятия Декретов появился первый Семейный кодекс (первый для советской России кодификационный акт, появившийся до уголовного, гражданского и др.)

Почему?

1. большевики считали скмейное право мощным орудием для того, чтобы оторвать народ от церкви

2. не были разработаны концептуальные положения для иных правовых отраслей

Кодекс Законов об актах гражданского состояния, брачно-семейном и опекунском праве

Уже в названии подчеркивалось, что церковь не играет роли в данной области

В перечень препятствий добавили – наличие иного брака (в Декрете не было)

Рассматривались вопросы признания брака недействительным (брак как бы никогда не существовал) – разница с разводом (расторжение существующего брака. Признать брак недействительным мог только суд

Условия заключения – те же.

Расторжение брака в суде могло быть даже в отсутствии обоих супругов

Права и обязанности супругов: равное право на выбор места жительства (супруги больше не обязаны жить вместе)

Дети: процедура установления отцовства: женщина подает заявление не позднее 3 месяцев до родов (но каждая беременность индивидуальна); вопрос ставится до рождения ребенка (а если родиться мертвым). Стоит ли женщине в период беременности заниматься такими вопросами? Женщина, подающая документы на установление отцовства, должна была указать, кого она считает отцом.

Долевое отцовство: если женщина в предполагаемый период зачатия состояла в связи с несколькими мужчинами, суд мог назначить несколько отцов (одного основного и остальных; между ними делилась обязанности по содержанию ребенка).

17.10.2011

Появляются новые институты: лишение родительских прав, отобрание детей

Родители и дети не имели прав на имущество друг друга.

Алименты несовершеннолетних детей взыскивались судом в твердой сумме.

Институт усыновления был упразднен – причины:

• большевики стремились предотвратить эксплуатацию детей (идеологическая идея – отмена эксплуатации человека человеком);

• шла Первая империалистическая война (1914 – 1918 гг.) – большое количество сирот: общественное воспитание в духе коммунистической идеологии лучше, чем воспитание в семье (детские дома находились в национализированных дворцах; не учли – необходимость средств на содержание таких учреждений – даже эксплуатация в приемной семья для ребенка была бы лучше, ведь кров и пища были бы у каждого ребенка)

Таким образом, упразднение института усыновления – большая ошибка большевиков.

Кодекс 1926 года «Кодекс законов о браке, семье и опеке»

Название свидетельствует о том, что отторжение церкви от семье – решенная задача (название прежнее «об АГС…»)

Кодекс 1926 года – самый либеральный и эффектный

За фактическими брачными отношениями признают правовые последствия как за зарегистрированным браком, т. е. сам факт совместного проживания приравнивался к зарегистрированному браку

Причины:

1. брак напоминает гражданско-правовую сделку (при достижении согласия по всем существенным условиям сторонами сделка считается заключенной) – Актопольская

2. продолжение линии отрыва от церковного брака + отмена правил заключения брака

3. часть населения не ходила в ЗАГСы – государство стремилось защитить и эту часть

4. главная причина: большевики считали, что брак, создание семьи – личное дело каждого, граждане сами решают, состоят они в браке или нет;

ТЕОРИЯ СТАКАНА ВОДЫ: вопрос свободы сексуальных отношений: для мужчины и женщины удовлетворить свои сексуальные потребности должно быть также просто, как выпить стакан воды.

Если брак не нуждается в регистрации, следовательно, упрощается процедура рсторженя брака. Кодекс 1926 упразднил расторжение брака в судебном порядке, оставив только административный порядок.

Если двое состояли в фактическом браке: в случае взаимного согласия – просто расходились; в случае споров: процедура: 1) признание факта наличия фактических брачных отношений судом – стороны должны были привести доказательства: совместное проживание, совместное ведение хозяйства и совместное воспитание детей; взаимная материальная поддержка; наличие факта подачи заявления на работу о выделении отдельной комнате (одна сторона могла считать, что она состоит в браке, а другая - нет); 2) расторжение фактического брака – если установили факт, стороны отправлялись в суд – констатировали не развод, а прекращение фактических брачных отношений (последствия одинаковы)

Отношение к регистрации - как к формальности (пренебрежительное)

Был упразднен институт признания брака недействительным.

?? – если фактический брак – родственники живут вместе – пока никуда не обращаются, их не трогают; при зарегистрированном браке – оспаривали запись регистрации брака

Развод – процедура упрощена, не требовалась даже обоюдная явка. По заявлению одного из супругов брак расторгался.

Установление отцовства: долевое отцовство было упразднено (здравый смысл восторжествует!! От долевого отцовства – один шаг до полиандрии – много мужей у женщины; а отсюда – исходя из идеи равноправия мужчин и женщин - полигамия)

Заявление об установлении отцовства могло быть подано как до рождения ребенка, так и после рождения. Мужчине давался 1 год на оспаривание отцовства (сложная процедура доказывания).

Усыновление было восстановлено (даже раньше, чем появился Кодекс)

Режим собственности – режим общей совместной собственности супругов (существует до сих пор). Этот режим хорош, когда сравнительно небольшой уровень жизни. Раздел – доли всегда равны (не смотрим, кто заработал больше). По нашему законодательству наряду с законным режимом совместной собственности существует договорный режим – брачный договор

Постановление ВЦИК и СНК 1936 г. «о запрещении абортов» (длинное название)

Причины:

1. ухудшение демографической ситуации

2. голод в конце 20-х гг.

3. вовлечение женщин в процесс индустриализации (присоединение женщин к великой армии пролетариата с 1930 г. – женщины не могли совмещать работу и семью) - кривая рождаемости поползла вниз

Содержание:

• Создать условия для совмещения

• Расширение сети родильных домов, яслей и садов (оснащение передовой техникой – однако позже не поддерживали состояния, не было капитального ремонта)

• установление государственной помощи многосемейным

• материальным выплаты роженицам

• сохранение зарплаты во время декретного отпуска

• усиление уголовного наказания за неуплаты алиментов (до 2 лет лишения свободы – в 30-е гг. в ГУЛАГе не платили; ранее – труд оплачивался, из полученного платили алименты)

• изменение процедуры разводов: 1) обязательный вызов в ЗАГС обоих разводящихся; это не влияло на сход; 2) введена прогрессивная шкала исчисления госпошлины за развод – рост госпошлины с ростом количества разводов; 3) делалась отметка в паспорте о расторжении брака. Т. о. развод – не личное дело каждого, сигналы об изменении курса

• новый порядок исчисления размера алиментов на содержание несовершеннолетних детей (1 ребенок – ¼; 2 ребенка – 1/3; 3 детей – ½)

• уголовная ответственность за отказ в приеме на работу беременной женщины (еще одно условие, предоставляемой государством женщине для совмещения работы и материнства)

На каждом предприятии создавались «домовые кухни» - работницы могли забрать еду домой;

Результаты:

1. сразу рождаемость подскочила (жесткая демографическая политика государства всегда приводит к подъему рождаемости)

2. однако начало войны – падение рождаемости

3. распространение незаконных абортов (женщины приспособились); В Преамбуле Постановления была указана цель – поддержание здоровья женщин и детей (когда отменяли нормы о запрете абортов – в преамбуле так и написали – «для дальнейшего поддержания здоровья женщин и детей»)

После окончания войны Постановление сохранило свою силу.

21.10.2011

Указ от 8 июля 1944 г. «Хартия Казановы»

Очень длинное, оптимичтичное название – адресовано на женщин-матерей. Складывается впечатление, что материнство – индивидуальное занятие. А отца как будто и нет

Содержание:

• Декретный отпуск удлинили на 2 недели

• Освобождение от сверхурочных работ женщин, имеющих более 4 детей (1936 г – многодетной считалась женщина, имеющая 7 детей)

• Освобождение от ночных работ кормящих матерей

• Учреждение почетных званий (мать-героиня – 10 детей; если мужчина-вдовец вырастил 10 детей, ему ничего не присуждали), ордена и медалей – на западе говорили, что советское правительство приравняло материнство к труду на производстве

• Положения, адресованные матери-одиночке (?? Фактические браки ушли!) – право на пособия на содержание детей (если это многодетная мать – пособия не поглощаются, а суммируются – получается, государство поощряет внебрачную рождаемость), право передать ребенка на воспитание в государственные учреждения без лишения родительских прав (в этом случае мать не получала пособия, ведь она не содержала в это время ребенка; когда мать забирала ребенка – выплаты возобновлялись)

Изменения Кодекса 1926 г. этим приказом:

За фактическими браками больше не признавали юридических последствий (лицам, которые состояли в фактическом браке, предложили зарегистрировать брак + право указать время фактического заключения; цель – определение размера совместного имущества)

Усложнение процедуры развода: упразднение административного порядка, восстановление судебного порядка + сложная двухступенчатая процедуры развода (подача заявления в районный суд; получив справку, стороны идут в местную газету – обязательно было публиковать заявление о разводе; цель: показать, что государство не поощряет развод: сложная процедура + общественное порицание). Однако, это мало кого останавливало. Общественное мнение в отношении развода – отрицательное. После публикации объявления, вышестоящий суд рассматривал иск, нередко отказывая в его удовлетворения. Т. о. принцип свободы развода существенно нарушался.

Солженицын – попытка развода с первой женой Решетовской – несколько неудачных попыток: «нет оснований для развода, брак можно сохранить» - хотя у Солженицына уже была вторая жена и 3 детей (детей от первого брака не было). Вторая жена – диссидентка.

Самое ужасное изменение, нарушившее права нескольких категорий – упразднение института установления отцовства (нельзя устанавливать ни в судебном, ни в добровольном порядке). Причины: шла война и не было средств на выплату алиментов; идея воспитании в духе советского государства; демографический ход – государство хотело повысить рождаемость (к 1944 году – Центру стало понятно, что война будет выиграна и члены Политбюро задумались о будущем; забыли, что после войны всегда бывает демографический бум, без всяких административных мер);

Упразднение института установления отцовства в первую очередь нарушает права мужчин – отец не может установить юридическую связь со своим ребенком.

1945 год – Указ – дал возможность установить отцовство – сложная процедура (вступить в брак с матерью, установить отцовство – «усыновление»).

Надо учитывать, что во время войны, когда мужчина каждый день мог умереть, довольно часто рождались дети от фронтовых подруг. Что делать? Дилемма: разводиться с женой, оставшейся в тылу и вырастившей его детей, и признать ребенка, либо не признавать?

Маршал Рокоссовский – встретил войну в тюрьме, жена не отказалась. Часто жены врагов народа отказывались от мужей дабы спасти детей. Во время войны у маршала Рокоссовского – постоянная подруга, родилась дочь от военного врача. Рокоссовский долго не мог признать эту девочку дочерью. Лишь когда она была совсем взрослой. Но Рокоссовский ни при каких условиях не хотел предавать свою жену («она разделила со мной все страдания и не предала»).

По сути, Политбюро относилась к мужчинам как к производителям со скотской натурой.

Этот Указ 1944 года нарушал и право ребенка знать свое происхождение.

Этот Указ откинул наше семейное право далеко назад. У детей стояли прочерки в графе «отец»

Фашисты также задумывались о будущем (немцы тоже полагали, что выиграют войну) – проект Закона, допускающего многоженство (у всех жен и детей равный статус). Государство принимало на себя обязанность поддерживать такую семью. Этот проект гуманнее нашего Указа от 8 июля 1944 года.

Фактически, наше государство принимало на себя роль отца.

Указ устанавливал уголовную ответственность за оскорбление женщины – имелась в виду одинокая мать (в т. ч. за оскорбление злым словом).

Указ 1947 года «О запрещении браков между гражданами СССР и иностранцами»

Наличие военнопленных - чтобы дети остались на Родине

Наличие шпионов

Наличие дипломатов

Мужчины из войск союзников (женщины состояли с ними в браке до Указа 1947 года; женщина не могли воссоединиться с мужьями – женщинам не давали выездные визы). Английский посол предложил таким женщинам остаться на территории посольства, дабы не быть арестованными. Несколько лет провели на территории посольства, не имея никакой возможности выйти за его пределы. Так было вплоть до 1953 года (смерть Сталина)

Тайгер – жаловался вице-президенту Никсону, который предложил Тайгеру пойти к Хрущеву «Да кому нужна эта старуха??» (вопрос стоял о выезде матери жены Тайгера – хотела повидать единственную внучку)

Кинозвезда Зоя Федорова и американский атташе – Зоя исходила из того, что американец – союзник. Ее арестовали за шпионаж (10 лет; ребенок родился в неволе – ребенка не обезличили, передали на воспитание сестре). Американского атташе – выслали из страны. Позднее отправили ему письмо якобы от Зои: «оставь меня в покое. Ты был незначительным эпизодом в моей жизни». Спустя много лет – Зоя поехала в штаты. Друг Зои нашел адмирала – отца ребенка. Зоя была страшно убита, а дочь уехала к отцу.

В преамбуле Указа – «женщины оказались в антисоветском окружении, угрожавшем их жизни и здоровью…поэтому запретим браки с иностранцами» (эта преамбула схожа с преамбулой указа о запрете аборта).

О мужчинах ничего не говорилось.

«Такая война» (Вера Глаголина)

Кодекс 1969 года – освободил от многих несуразиц