3. Право требовать отмены усыновления

Правом требовать отмены усыновления ребенка (ст. 142 СК РФ):

1. Его родители

После усыновления ребенка родители утрачивают все права и обязанности по отношению к нему. Поэтому они вправе требовать отмены усыновления только в случае, если усыновление было произведено без их согласия или согласие было вынужденным. Если они имеют сведения о фактах злоупотребления усыновителями своими правами или иных противоправных действиях в отношении ребенка, они могут только сообщить об этом органам опеки и попечительства или прокурору.

В целях обеспечения тайны усыновления, если родителям не известно, кто усыновил ребенка, они предъявляют иск об отмене усыновления к органам опеки и попечительства.

2. Усыновители ребенка,

Кто должен отвечать по такому иску? Представляется, что наилучшим решением этой проблемы является признание ответчиком органа опеки и попечительства, поскольку этот орган участвует в судебном разбирательстве в целях защиты интересов ребенка и будет заявлять возражения против требований истца, исходя из интересов ребенка.

3. Усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет,

Ребенок, не достигший 14-летнего возраста, вправе обратиться в органы опеки и попечительства и просить их предъявить иск в его интересах. Основанием к отмене усыновления в этих случаях могут быть не только противоправные действия со стороны усыновителя, но и то обстоятельство, что семейные отношения между ним и ребенком не сложились.

4. Орган опеки и попечительства,

5. прокурор.

4. Последствия отмены усыновления (ст. 143 ск рф)

• При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются

• восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

• ребенок по решению суда передается родителям, если они есть и если это не противоречит его интересам; в противном случае - органу опеки и попечительства.

• При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

• Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия.

• Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном статьями 81 и 83 настоящего Кодекса.

Восстановление родительских правоотношений имеет своей основной задачей не передачу ребенка на воспитание родителям, а предоставление ему возможности получения от них алиментов.

Изменение имени, фамилии и отчества ребенка, достигшего 10-летнего возраста, без его согласия невозможно (ст. 57 СК).

Критерий всего - ИНТЕРЕСЫ РЕБЕНКА

67. Опека и попечительство над детьми

Опека и попечительство в широком смысле этого слова яв­ляются способом восполнения дееспособности и защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Опека и попечительство в узком смысле слова рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав и интере­сов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.

Большинство авторов считают опеку и попечительство институтом комплекс­ным, содержащим нормы гражданского, семейного и админи­стративного права.

Ершова – это институт семейного права, но от ГП есть представительство.

Антокольская – все это подтверж­дает только одно: в институте опеки и попечительства семей­ные и гражданские элементы переплетаются настолько тесно, что разделить их невозможно, что является еще одним под­тверждением того, что гражданское и семейное право составля­ют одну отрасль права.

Опека над несовершеннолетними - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет), при которой назначенные органом опеки и попечи­тельства граждане (опекуны) являются законными представите­лями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство над несовершеннолетними - форму устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при которой назначенные органом опеки и попечитель­ства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершенно­летним подопечным содействие в осуществлении их прав и ис­полнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подо­печных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

Опека и попечительство могут осуществляться опекунами и попечителями как возмездно, так и безвозмездно.

Цели:

Содержание

воспитание

образование

защита прав и интересов детей.

Дополнительные источники тут:

ГК РФ

ФЗ «Об опеке и попечительстве» (обратить особое внимание)

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения.

Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

Новым является то, что единственный родитель несовер­шеннолетнего ребенка вправе в своем заявлении, поданном в органы опеки и попечительства, определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку.

Ребенок, достигший 14 лет, может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой назначить его попечителем указанное им лицо.

Опека и попечительство ВСЕГДА устанавливаются ТОЛЬКО административным актом органа опеки и попечительства.

ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмот­рел возможность устройства ребенка под опеку (попечитель­ство) по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, а в случаях, преду­смотренных законами субъектов РФ, по до­говору о патронатной семье (на федеральном уровне патронатная семья не урегулирована).

В таком случае к адм. акту прибавляется еще и заключаемый между органом и опекуном (попечителем) ГП договор.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

Причина понятная – права и обязанности по отношению к ребенку возникают с момента прин6ятия адм. акта органами опеки и попечительства, а вот право на вознаграждение за такой труд – только с момента заключения договора.

Сумма вознаграждения – за счет доходов от имущества подопечного или из бюджетов. Закон разрешает органу опеки вместо выплаты опекуну или по­печителю вознаграждения предоставить ему право безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.

Статус опекуна (попечителя) ст. 146 СК РФ:

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры ре­бенка имеют преимущественное перед всеми другими лицами право быть назначенными его опекунами или попечителями.

Орган опеки и попечительства проводит обследование усло­вий, которые опекун или попечитель может обеспечить ребенку.

Для назначения лица опекуном или попечителем необходи­мо согласие этого лица, а также ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные родительских прав;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

Не назначаются опекунами (попечителями):

лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей),

лица, ограниченные в родительских правах,

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине,

лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса).

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя),

способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя),

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком,

отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя),

если это возможно, желание самого ребенка.

Медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Приказ Минздрава РФ от 18 июня 2014 г. N 290н).

Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан:

воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством,

заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

обеспечить получение ребенком общего образования.

Опекун или попечитель имеет право:

самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

выбирать образовательную организацию, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования.

с согласия органа опеки и попечительства вправе в случае необходимости времен­но поместить несовершеннолетнего в детское учреждение.

требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка. Виндикация =) Отказ – если противоречит интересам ребенка, тогда обычно и опека прекращается.

В целом отличие их прав от родительских заключается в том, что они несколько уже по объему и поставлены под более жест­кий контроль органов опеки и попечительства.

Содержать ребенка за счет собственных средств опекуна (попечители) не обязаны. Между ребенком и опекуном или попечителем не существует и алиментных обязательств. Содержание ребенка осуществляется опекуном или попечителем за счет причитаю­щихся ребенку пенсий, пособий, алиментов и иных средств, а также специальных средств, выплачиваемых на детей, находя­щихся под опекой.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе.

Поскольку опека и попечительство над несовершеннолетни­ми детьми назначается в целях обеспечения их права на семейное воспитание, опекуны и попечители обязаны проживать с ребен­ком одной семьей.

Исключение из этого правила предусмотрено только в отношении несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста.

Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

право на общение с родителями (55 СК), если не вредит интересам ребенка.

право на выражения собственного мнения (57 СК).

содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

ВМЕСТЕ С ТЕМ Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5) опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается с совершеннолетием родителей или их эмансипацией.

6) просьба опекуна (попечителя)

7) конфликт интересов

Основания освобождения опекуна (попечителя) (открытый):

возвращения ребенка родителям, усыновления

передачи ребенка на постоянное воспитание в образова­тельную организацию, медицинскую организацию и т.д.

конфликт интересов

заявление опекуна (попечителя). Теперь причины не нужны.

Невозможность исполнять свои обязанности (болезнь, возраст и т.п.).

Основания отстранения опекуна (попечителя):

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

В 14 лет опека трансформируется в попечительство, в 18 или при эмансипации прекращается.

Лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.

Договор прекращается автоматически вместе с опекой (попечительством).

Все остальное – в ФЗ Об опеке и попечительстве, который ОАД рекомендовала посмотреть. Далее привожу лишь ссылки на те статьи, на которых она заостряла конкретно.

Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства

1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

4. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.