- •ВВЕДЕНИЕ
- •Тема 1. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СЕКТОР И ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА
- •Тема 2. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
- •Тема 3. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР: КОЛЛЕКТИВНОЕ ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
- •Тема 5. ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 6. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ НАЛОГОВОГО БРЕМЕНИ. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВ
- •Тема 10. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВА
- •Тема 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ В ОБЩЕСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
- •ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
- •ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
- •ИТОГОВЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
- •Список рекомендуемой литературы
Темы докладов и рефератов
1. Практика лоббирования в разных странах.
2. Реабилитация бюрократии.
3. Изъяны государства и их соотношение с изъянами рынка.
С |
|
|
||
|
|
Вопросы и задания для самоконтроля |
||
1. |
Укажите направления налоговой реформы. |
|||
2. |
Переч сл те проблемы уклонения от налогов. |
|||
3. |
Укаж те законные |
незаконные способы уклонения от налогов. |
||
определяющие |
|
|||
4. Как е возможности выявления налоговых преступлений сущест- |
||||
вуют? |
|
|
|
|
5. |
Как е факторы, |
|
уклонение, вы можете назвать? |
|
6. |
Назов те особенности уклонения от налогов в России. |
|||
расходов. общественных |
||||
|
|
Тема 10. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВА |
||
|
|
План практического занятия |
||
10.1. Формы |
|
расходов. |
||
|
|
А |
10.2. Перемещение выгод и сферы действия программ общественных
10.3. Эффект дохода и эффект замещения программы общественных расходов.
Формы общественных расходовД. Перемещение выгод и сферы действия общественных программ, искажающее действие общественных расходов. Общественное страхование. Основные отличия общественного страхования от частного. Технические условия, характеризующие вероятность наступления страхового случая. Социальное страхование и социальная помощь. Другие виды общественных расходов: оборона, технологии, экология.
10.4. Искажающее действие общественных расходов. 10.5. Общественное страхование.
10.6. Социальные риски и реакция на них государством.
Основные понятия и категории И
Тема доклада или реферата
Направления расходования средств федерального бюджета.
12
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Укажите формы общественных расходов.
2. Какие сферы действия общественных программ вы знаете?
3. В чем выражается сущность общественного страхования?
4. Укажите основные отличия общественного страхования от частного.
5. Какие другие виды общественных расходов вы знаете?
Тема 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ В ОБЩЕСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
С |
План практического занятия |
||
|
|
||
11.1. Эконом ческ й механизм охраны окружающей среды. |
|||
11.2. Ф нансово- |
|
проблемы и задачи управления каче- |
|
ством окружающей среды. |
|
||
11.3. С стемы платежей за загрязнение окружающей среды. |
|||
11.4. Источн |
механизм финансирования природоохранной сис- |
||
экономические |
|
||
темы. |
|
|
|
11.5. Эколого-эконом ческие показатели природоохранной деятель- |
|||
ности. |
|
|
|
11.6. Стимулирование охраны окружающей природной среды с по- |
|||
мощью налоговых методов. |
|
||
|
|
Основные понятия и категории |
|
Организация предоставления общественных благ – финансиро- |
|||
|
бА |
||
вание производства в частном секторе или производство внутри об- |
|||
щественного сектора? Общественные расходы и государственные ор- |
|||
ганизации. Приватизация: вопросы равенства и эффективности при |
|||
вмешательстве государства в производство общественных благ. Фор- |
|||
мы государственного вмешательстваД. Общественная собственность |
|||
против частной. Контрактация и квазирынки. Виды контрактов. Типы |
|||
организаций. Государственное регулирование. |
|||
|
|
Тема доклада или реферата |
|
Общественные блага. |
И |
||
|
Вопросы и задания для самоконтроля
1.Как работает экономический механизм охраны окружающей среды?
2.Какие финансово-экономические проблемы и задачи управления качеством окружающей среды вы можете назвать?
13
3. Какие источники финансирования природоохранной системы вы можете назвать?
4. Укажите эколого-экономические показатели природоохранной деятельности.
5. Какие налоговые методы стимулирования охраны окружающей природной среды вы знаете?
|
Тема 12. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ |
||
С |
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАСХОДОВ |
||
План практического занятия |
|||
|
|
||
12.1. Концепц |
разв т я о разования. |
|
|
12.2. Оценка эконом ческой эффективности открытого дистанцион- |
|||
ного образован |
я. |
|
|
иОсновные понятия и категории |
|||
Оценка затрат результатов в частном и общественном секто- |
|||
рах. Кр тер |
оцен вания. Индикаторы результативности. Анализ |
||
издержек и результативности, издержек |
выгод. Денежные и реаль- |
||
ные экстерналииб. стоимость и корректировка рыноч- |
|||
ных цен. Оценка неосязаемых лаг. Приведение издержек и выгод к |
|||
одному моменту времени. О щественная норма дисконта. Учет риска |
|||
и неопределенности. Анализ издержек |
выгод и проблемы перерас- |
||
пределения. |
|
Альтернативная |
Тема докладаДили реферата
Современные способы оценки эффективности общественных расхо-
1.Какие концепции развития образования выИзнаете?
2.Оценка экономической эффективности открытого дистанционного образования.
Тема 13. БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛ ЗМ
План практического занятия
13.1.Понятие бюджетного федерализма.
13.2.Направления совершенствования бюджетного федерализма.
14
Основные понятия и категории
Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. Численность населения и |
|||
масштабы производства локальных общественных благ. Функции и |
|||
расходы территориальных бюджетов. Доходы территориальных бюд- |
|||
С |
|
|
|
жетов. Бюджетные гранты. Эффект «липучки». Бюджетный федера- |
|||
лизм в условиях перехода к рынку. Экономические проблемы федера- |
|||
лизма в разв тых странах. |
|
||
понятие |
|
||
|
Тема доклада или реферата |
||
Особенности бюджетного федерализма в России. |
|||
Вопросы |
задания для самоконтроля |
||
бА |
|||
1. В чем заключается |
|
|
« юджетный федерализм»? |
2. Укаж те направлен совершенствования бюджетного федерализма. |
|||
3. Как е эконом ческ |
|
про лемы федерализма в развитых странах |
|
вы можете переч сл ть? |
|
|
ОРГАНИЗАЦИЯ С МОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Самостоятельная ра ота – вид учебной деятельности, предназначенный для прио ретения знаний, навыков и умений в объеме изучаемой дисциплины, который выполняетсяДобучающимся индивидуально и предполагает активную роль обучающегося в ее планировании, осуществлении и контроле.
Самостоятельный труд развивает организованность, дисциплинированность, волю, упорство в достижении поставленной цели, вы-
–систематизация и закрепление полученныхИтеоретических знаний и практических умений обучающихся;
–углубление и расширение теоретических знаний;
–формирование умений использовать нормативную, правовую, справочную документацию и специальную литературу;
15
– развитие познавательных способностей и активности студентов: творческой инициативы, самостоятельности, ответственности и организованности;
– формирование самостоятельности мышления, способностей к саморазвитию, самосовершенствованию и самореализации;
– развитие исследовательских умений.
Методические рекомендации по самостоятельной работе.
Успешное зучен е данной дисциплины возможно только при пра-
вильной орган зац |
самостоятельной работы обучающегося. Нельзя |
огранич ваться только прослушиванием и конспектированием лек- |
|
ции. Лекц я должна ознакомить обучающегося с сутью и основным |
|
С |
ной темы. Она очерчивает круг вопросов, про- |
содержан ем той ли |
собийблем, по которым о учающийся с помощью учебников, учебных пополучаетбАпрочные, конкретные знания. Желательно ознако-
миться с рекомендованной в программе курса литературой, дающей дополн тельные знан я по пройденному материалу. Рекомендуется при подготовке к ответу использовать систему «Гарант» и «Консультант плюс» для знакомства с изменениями законодательства. Необходимо самым тщательным о разом изучить содержание норм в законах и в иных нормативно-правовых актах по заданной теме.
Обучающийся должен понимать, что только он сам, самостоятельно, путем до росовестного усвоения содержания лекций, изучения учебной и дополнительной литературы, путем вдумчивой и добросовестной подготовки к занятиям, может приобрести прочные и глубокие знания по курсу, которые необходимы не только для получения знаний, отвечающих требованиям высшего образования, но и
для применения их на практике. |
И |
Методические рекомендацииДпо работе с нормативно-
правовыми актами. Самостоятельная работа призвана прежде всего сформировать у обучающегося навыки работы с нормативноправовыми актами. При их анализе необходимо научиться правильно фиксировать основные реквизиты документа (полное официальное название, когда и каким государственным органом был принят, кем и когда подписан, где опубликован), порядок вступления в силу и сферу действия. В процессе изучения правовых источников очень важно правильно определить причины и исторические условия принятия данного правового документа.
Необходимо уяснить главное, сущностное – почему, с какой целью государством был разработан и принят настоящий правовой акт,
16
чем обусловлено его появление именно в это время, каков его социальный смысл. Следует обратить внимание на терминологию изучаемого источника, без знания которой невозможно усвоить ключевые положения изучаемой дисциплины. В этих целях, как показывает опыт, незаменимую помощь оказывают всевозможные юридические справочные издания в первую очередь энциклопедического характера.
Метод ческ е рекомендации по работе с экономической ли-
тературой. В рамках самостоятельной подготовки должно быть особое вн ман е уделено работе с экономической литературой. Ввиду
такого об л я |
нформации и насыщенности книжного рынка возни- |
|
С |
|
|
кает необход мость в ходе самоподготовки осваивать методику поис- |
||
ка литературы |
оценки содержащейся в ней информации. |
|
На более трад ц онными и привычными являются следующие |
||
способы отыскан я |
тературы: работа с библиографическими изда- |
|
в б |
отеках; зучение специальных выпусков отсылок к ли- |
|
ниями |
||
тературе, с стемат з рованных по отраслям права, разделам либо |
||
конкретным про лемам; использование библиотечных каталогов, ко- |
||
торые в настоящее |
время представлены преимущественно в виде |
компьютерной информации. |
|
бл |
|
В порядке совета можно выделить несколько способов оценки |
|
научного текста: |
А |
|
|
– во-первых, определение предназначенности работы – полеми- |
|
ческая, альтернативная, острокритическая, традиционная; |
|
– во-вторых, сопоставление даты издания книги или журнала и |
|
изменений в законе, учитывая тенденции развития науки (например, |
выбирая учебник, желательно руководствоваться именно этим спосо- |
||
бом); |
И |
|
– в-третьих, сопоставлениеДхотя бы нескольких литературных |
||
|
||
источников с тем, чтобы действительно оценить полноту разработки |
||
предмета, уровень и объем проводимых соображений; |
||
|
– в-четвертых, консультирование с ведущим преподавателем. |
Самостоятельная работа является обязательной для каждого обучающегося и определяется учебным планом.
17