- •1)Понятие административного управления и его место в системе, его место в социальном управлении.
- •2) Принципы гос управления.
- •Административное право как наука
- •8) Система административного права
- •1. Понятие административного права
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, особенности, источники.
- •Виды и способы реализации административно-правовых норм.
- •Структура административно-правовых норм
- •Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •Структура административно-правовых отношений.
- •Юридические факты как основания возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений.
- •Понятие и виды субъектов административного права.
- •58Понятие и виды субъектов ап
- •Субъекты административного права
- •Понятие и классификация
- •Основные полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Коллективные субъекты
- •Индивидуальные субъекты
- •Административная правосубъектность: понятие, структура.
- •Понятие компетенции
- •Особ-ти адм-о-пр-ого статуса иностр-х гр-н и лиц без гр-нства в рф.
- •Административно-правовой статус иностранный граждан и лиц без гражданства.
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие, ситема, структура, правовое положение, функции.
- •24) Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции.
- •31)Дисциплинарная ответственность гос служащих.
- •32) Порядок прохождения государственной службы. Аттестация.
- •Порядок п Прохождение госслужбы: понятие, этапы.
- •5.3 Порядок оставления государственной службы.
- •33) Прекращение государственной службы.
- •35) Административно-правовой статус государственных и негосударственных организаций. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения
- •36) Государственная регистрация юридических лиц.
Понятие и виды субъектов административного права.
Субъект административно-правовых отношений – участник административно-правовых отношений, обладающий административной правосубъектностью, наделенный субъективными правами и юридическими обязанностями.
Можно выделить следующие виды субъектов:
физические лица (граждане)
государственные органы и их структурные подразделения, государственные служащие
общественные (некоммерческие) объединения
предприятия, учреждения, организации и др.
58Понятие и виды субъектов ап
Субъект АП - обладатель прав и обязанностей, кот. он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него АП.
Субъекты АП могут стать субъектами адм. правоотношений, если имеют место:
а) адм.-правовые нормы, предусматривающие права и обяз-сти субъекта;
б) адм. правоспособность и дееспособность S;
в) основание возникновения, изменения и прекращения правоотнош-я.
S адм.-правовых отношений – лицо или организация, кот. в соотв. с действующим зак-вом являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами АП, наделены опред. правами и обязанностями в сфере гос. управления и способны их осуществлять.
Адм. правоспособность – установленная и охраняемая гос. возможность S вступать в АПО.
Адм. дееспособность – способность S своими действиями приобретать права и создавать для себя юрид. обязанности, реализовывать их в рамках конкретных АПО.
В кач. S АП можно рассматривать РФ, субъекты РФ, гос. и негос. организации. В этой роли они обладают адм. правоспособностью. Однако в конкретных АПО они не участвуют. Адм. дееспособностью обладают их органы исп. власти или управления.
S АП (адм.-пр. отношений) могут быть индивидуальными и коллективными.
Индивидуальные S:
а) граждане РФ;
б) иностранные граждане;
в) лица без гражданства.
Коллективные субъекты:
а) гос. организации: органы исп. власти (гос. управления); гос. предприятия, учреждения и их объединения; структурные подразд. органов исп. власти, наделенные собственной компетенцией.
б) негос. организации: общ. объед. (партии, союзы, общ. движения и т.п.); трудовые колл., различные коммерч. структуры; органы МСУ
Вариант 2
Субъекты административного права
План:
Понятие и классификация
Основные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти
Коллективные субъекты
Индивидуальные субъекты
Источники:
Ф.З. «Об основах гос. службы»
Ф.З. «Об общественных объединениях»
У.П. «О структуре Федеральных органов исполнительной власти»
У.П. «О системе федеральных оргаов исполнительной власти»
Понятие и классификация
Субъект – это физические или юридические лица, способные вступать в правоотношения.
Субъект административного права – это физические или юридические лица, которые в соответствии с административно – правовыми нормами обладают правами и выполняют обязанности в сфере гос. управления.
Признаки субъектов:
вступают в правоотношения в сфере гос. управления
отношения между ними урегулированы нормами административного права
субъектами могут быть как физические, так и юридические лица
не все физические и юридические лица могут быть субъектами административного права
Административная правоспособность – это закрепленная в административно – правовых актах возможность иметь юридические права и выполнять юридические обязанности.
Административная дееспособность - это закрепленная в административно – правовых актах способность субъекта самостоятельно приобретать и осуществлять права и обязанности в сфере гос. управления.
Правовой статус субъекта административного права определяется прежде всего объемом их административной дееспособности. Различие в административной дееспособности и является критерием деления субъектов.
Субъекты административного права:
Индивидуальные
Граждане
Граждане РФ
Иностранцы
Лица без гражданства
Субъекты, обладающие специальным административно – правовым статусом
должностные лица
военнослужащие
беженцы
вынужденные переселенцы
инвалиды
Коллективные
Организации
Предприятия
Учреждение
Структурные подразделения этих организаций
Трудовые коллективы