sitnikova_i_e_ekologicheskoe_pravo

спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой природной территории.

Определите категорию особо охраняемой природной территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.

2. Составьте задачу по вопросу образования природного парка.

Тема 17. Международно-правовая охрана окружающей среды

иобеспечение безопасности жизни и здоровья человека

1.Заполните таблицу.

2. Составьте перечень международных организаций, обеспечивающих охрану окружающей среды и безопасность жизни и здоровья человека.

Подготовка к экзамену (зачету)

В идеале к экзамену (зачету) необходимо начинать готовиться с первой лекции по данному курсу. Общение с преподавателем в аудитории во время лекционных занятий, в ходе которых студент постепенно, «шаг за шагом», осваивает новую учебную информацию, позволяет ему быть не просто реципиентом (т.е. всего лишь слушателем, пассивно воспринимающим новую информацию), но активным соучастником образовательного процесса, гарантирует высокое качество этого процесса. Именно такой подход, предполагающий постоянную, систематическую работу студента по освоению учебного материала, позволяет ему получить наиболее глубокие и прочные знания.

Перечень вопросов для подготовки к экзамену

1.Понятие, предмет и метод экологического права.

2.Принципы экологического права.

3.Объекты экологического права.

4.Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

5.Понятие и особенности источников экологического права.

6.Конституционные основы экологического права.

7.Общая характеристика Закона РФ «Об охране окружающей среды» от

10 января 2002 г.

8.Законы как источники экологического права.

9.Законы Республики Татарстан как источники экологического права.

10.Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.

11.Государственное управление в области охраны окружающей среды.

12.Понятие и особенности права собственности на природные объекты.

13.Право государственной собственности на природные объекты.

14.Право природопользования: понятие и виды, основные черты.

301

15.Правовые формы использования природных ресурсов.

16.Понятие и виды экологических прав граждан.

17.Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.

18.Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.

19.Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.

20.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

21.Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

22.Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.

23.Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Цели, объекты и принципы ОВОС.

24.Экологическая экспертиза: понятие, виды.

25.Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

26.Объекты государственной экологической экспертизы.

27.Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.

28.Понятие и виды экологического мониторинга.

29.Экологический контроль: понятие, система и задачи.

30.Виды и способы экологического контроля.

31.Государственный экологический контроль.

32.Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды

33.Производственный экологический контроль

34.Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.

35.Административная ответственность за экологические правонарушения.

36.Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружающей среды.

37.Уголовная ответственность за экологические преступления.

38.Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

39.Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

40.Недра как объект использования и охраны.

41.Виды права пользования недрами.

42.Основания возникновения права пользования недрами.

43.Основания прекращения права пользования недрами.

44.Ответственность за нарушение законодательства о недрах.

45.Лес как объект использования и охраны.

46.Виды прав на лесные участки.

47.Виды использования лесов.

48.Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

49.Ответственность за нарушение лесного законодательства.

50.Понятие и виды водных объектов.

302

51.Водные объекты общего пользования.

52.Права на водные объекты

53.Право водопользования и его виды

54.Основания и порядок возникновения права пользования водным объ-

ектом.

55.Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.

56.Ответственность за нарушение водного законодательства.

57.Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.

58.Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.

59.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

60.Животный мир как объект охраны и использования.

61.Право пользования животным миром и его виды.

62.Правовое регулирование рыболовства.

63.Правовое регулирование охоты.

64.Ответственность за нарушение законодательства об охране животного

мира.

65.Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.

66.Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.

67.Правовой режим государственных природных заповедников.

303

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Перед выполнением тестовых заданий необходимо ознакомиться с учебным пособием и рекомендованной литературой.

У студентов, обучающихся с применением дистанционных технологий, промежуточный контроль (зачет и экзамен) по дисциплине осуществляются посредством выполнения тестовых заданий.

Требования к контролю:

–контрольная работа — 7 тестовых заданий. Для успешной сдачи дисциплины нужно правильно ответить на 3 вопроса (40%). Ограничение по времени — 30 минут;

–зачет — 15 тестовых заданий. Для успешной сдачи дисциплины нужно правильно ответить на 6 вопросов (40%). Ограничение по времени — 45 минут;

–экзамен — 25 тестовых заданий. Ограничение по времени — 60 мин. Критерии оценки знаний, умений и навыков по промежуточному контролю:

–неудовлетворительно — 0–9 баллов или до 39%;

–удовлетворительно — 10–14 баллов или 40–59%;

–хорошо — 15–19 баллов или 60–79%;

–отлично — 20–25 баллов или 80–100%.

Тестовое задание состоит из вопроса и четырех вариантов ответа, один из которых является верным. Редко встречаются вопросы, на которые нужно дать несколько верных ответов.

Тема 1. Взаимодействие общества и природы 1. Причины глобального экологического кризиса:

А) отсутствие политической воли государств к организации деятельности по охране природы,

Б) результат объективного процесса, возникающего на разных этапах развития человеческой цивилизации,

В) Результат роста населения на планете, Г) Результат использования ресурсосберегающих технологий

2. Концепции природопользования, обеспечивающие наиболее рациональное природопользование:

A) концепция устойчивого развития,

Б) концепция невмешательства в природу, В) концепция ограничения народонаселения,

Г) концепция ограничения экономического развития.

3. Экологические функции государства:

А) обеспечение экологической безопасности, Б) охрана экономических интересов общества при использовании при-

родных ресурсов, В) создание условий, гарантирующих право граждан на благоприятную

среду

Г) регулирование приватизации природных ресурсов.

304

4. Благоприятная окружающая среда в экологическом законодательстве определяется как:

A) устойчивое функционирование естественных экологических систем, Б) продуктивность природных ресурсов, В) экономическая ценность природных ресурсов,

Г) эстетическая ценность природных ресурсов.

5. Всегда ли одинаков механизм взаимодействия общества и природы:

А) да, Б) нет.

Тема 2. История правового регулирования экологических отношений

1.История правого регулирования экологических отношений в дореволюционный период включала в себя:

А) 2 этапа, Б) 3 этапа, В) 1 этап.

2.Правовое регулирование экологических отношений в советский период:

А) было строго регламентировано государством,

Б) не было строго регламентировано государством.

3. Правовое регулирование экологических отношений в современный период началось:

А) в 90-е года, Б) в 2000 года, В) не завершено.

4.Этапы становления экологического законодательства и экологического права:

А) совпадают, Б) не совпадают.

5.Этапы становления экологического законодательства включают в себя:

А) консервационный этап,

Б) природоресурсный этап, В) экологический этап, Г) все варианты верны.

Тема 3. Предмет, метод и система экологического права 1. Экологическое право как отрасль российского права представляет собой:

А) совокупность принципов в сфере охраны природы, Б) система норм, регулирующих экологические общественные отношения, В) свод законодательных актов по охране природы.

2. Методами правого регулирования в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов являются:

А) диалектический, сравнительный, Б) императивный, диспозитивный, В) анализа и синтеза.

305

3.Систему экологического права составляют:

А) природоохранное право, Б) природоресурсное право,

В) природоохранное и природоресурсное право.

4.Основные принципы экологического права отражены в:

А) Конституции РФ,

Б) ФЗ «Об охране окружающей среды», В) Уголовном кодексе РФ, Г) ФЗ «Об экологической экспертизе».

5. Принцип, относящийся к основным экологическим принципам:

А) устойчивость природопользования; Б) законность В) гласность

Г) принцип комплексного подхода.

Тема 4. Источники (форма) экологического права 1. Под источником экологического права понимаются:

А) учебные знания в области правового регулирования охраны окружающей среды,

Б) нормативные правовые акты, В) технические нормы.

2. Судебная практика по экологическим спорам это:

А) совокупность решений, определений, постановлений судов, Б) судебные экологические прецеденты, В) судебные экологические процедуры.

3.Основной комплексный законодательный акт, регулирующий общественные отношения в сфере охраны окружающей среды:

А) Конституция Российской Федерации, Б) Экологическая доктрина Российской Федерации от 31 августа 2002 г.,

В) ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», Г) Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29.101982 г. № 37/7 «Все-

мирная хартия природы».

4.Источники экологического права:

A)международные договоры в области охраны окружающей среды,

Б) решение компетентного органа о финансировании природоохранных мероприятий,

В) нормативные договоры, Г) нормативно-правовые акты, форма которых не определена законом.

5. Отличаются ли источники экологического права в разных государствах:

А) да, Б) нет.

306

Тема 5. Управление в сфере охраны окружающей среды

иобеспечения безопасности жизни и здоровья человека

1.Полномочия органов общей компетенции в области экологического управления:

A)гарантии соблюдения прав граждан в области природопользования и

охраны окружающей среды, Б) организация кадастрового учета природных ресурсов,

В) предоставление экологически значимой информации, Г) организация мониторинга окружающей среды.

2. Специально уполномоченные государственные органы в области природопользования устанавливаются:

A) Постановлениями Правительства РФ, Б) Указами Президента РФ, В) Конституцией РФ,

Г) Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

3. Функции специально уполномоченных государственных органов в области природопользования:

А) государственный учет в сфере охраны окружающей среды, Б) определение основных направлений экологической политики государ-

ства,

В) установление порядка осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды,

Г) установление порядка ограничения или приостановления экологически вредной деятельности.

4. Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии РФ:

A)осуществляет координацию и контроль деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

Б) осуществляет координацию и контроль деятельности Федерального агентства кадастра объектов недвижимости,

В) осуществляет координацию и контроль деятельности Федерального агентства по экологическому, технологическому и атомному надзору,

Г) осуществляет координацию и контроль деятельности Федерального агентства по рыболовству.

5.Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

A)является специально уполномоченным органом в области охраны ат-

мосферного воздуха, Б) осуществляет ведение кадастра особо охраняемых территорий,

В) осуществляет контроль и надзор за использованием земельных ресурсов, Г) организует государственную экологическую экспертизу проектов схем

охраны и использования водных и лесных ресурсов.

307

Тема 6. Экологические права и обязанности граждан

1.Экологические права граждан, закрепленные в Конституции РФ:

A)право на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу

граждан экологическим правонарушением, Б) право на «радиационную» безопасность,

В) право на защиту права собственности на природные ресурсы, Г) право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружаю-

щей природной среды.

2.К экологически значимой информации относятся сведения:

A)о деятельности государственных органов, юридических лиц, граждан-

предпринимателей в сфере распоряжения природными ресурсами, Б) о правовых мерах по защите прав собственности на природные ресурсы,

В) о порядке оформления права природопользования природных ресурсов, Г) о видах платы за использование природных ресурсов.

3. Права граждан на экологическую информацию предусмотрены в следующих законах:

A) Конституции РФ,

Б) Гражданском Кодексе, В) Градостроительном кодексе,

Г) Кодексе об административных правонарушениях РФ.

4. Содержанием экологических правоотношений является:

А) совокупность прав и обязанностей участников правоотношений, Б) совокупность природных объектов, В) совокупность природопользователей.

5. Экологические права граждан:

А) закреплены в законе, Б) не закреплены в законе.

Тема 7. Экономико-правовой механизм окружающей среды

1.Цель введения платы за природопользование:

A)стимулирование природопользователей к рациональному использова-

нию природных ресурсов, Б) охрана права собственности на природные ресурсы,

В) обеспечение права специального природопользования на природные ресурсы,

Г) укрепление административного метода в управлении природопользованием.

2. Плата за пользование отдельными природными ресурсами регулируется:

A) Налоговым кодексом РФ,

Б) Федеральным Законом «Об охране окружающей среды», В) Федеральным законом «О недрах»,

Г) Федеральным Законом «Об особо охраняемых природных территориях».

3.Лимитирование природопользования определяется как:

A)система ограничений по срокам и объемам предельных показателей

изъятия природных ресурсов,

308

Б) система ограничений по срокам выдачи лицензий на отдельные виды природопользования,

В) система ограничений по количеству выданных лицензий на загрязнение окружающей среды,

Г) система ограничений по заключению договоров на природопользование.

4. Плата за загрязнение окружающей среды регулируется:

A) Федеральным законом «Об охране окружающей среды»,

Б) Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

В) Федеральным законом «О радиационной безопасности населения», Г) Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

5. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относится:

А) возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде, Б) обеспечение граждан достоверной экологической информацией, В) осуществление государственного экологического контроля.

Тема 8. Формы обеспечения экологической безопасности 1. В Российской Федерации осуществляется:

А) государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

Б) муниципальный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

В) общественный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

2. В Российской Федерации осуществляются следующие виды экологического контроля:

А) ведомственный, Б) государственный, общественный, ведомственный,

В) государственный, общественный, муниципальный, производственный.

3. Оценка воздействия на окружающую среду это:

А) система наблюдений за ее состоянием, Б) система экологического контроля,

В) процедура учета экологических требований при подготовке и принятии решений.

4. В Российской Федерации осуществляются следующие виды экологической экспертизы:

А) государственная, ведомственная, Б) государственная, общественная, В) государственная, частная.

5. Экологический контроль:

А) является обязательным, Б) не является обязательным.

309

Тема 9. Эколого-правовая ответственность: понятие, особенности и виды 1. Юридические лица привлекаются за экологические правонарушения к ответственности:

А) уголовной, административной, гражданско-правовой, Б) административной, гражданско-правовой, В) административной, материальной.

2. Формой имущественной ответственности за экологические правонарушения являются:

А) штраф, Б) лишение свободы,

В) возмещение вреда.

3.Формой административно-правовой ответственности за экологические правонарушения являются:

А) штраф, Б) лишение свободы,

В) возмещение вреда.

4.Виды экологической ответственности:

А) уголовная, Б) административная,

В) все варианты верные.

5. Юридическая ответственность:

А) закреплена в законодательстве, Б) не закреплена в законодательстве.

Тема 10. Правовые формы возмещения экологического вреда 1. Экологическим законодательством предусмотрена:

А) обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, Б) возможность компенсации вреда окружающей среде.

2. Вред окружающей среде возмещается (компенсируется):

А) в соответствии с экологическими нормативами, Б) в соответствии с данными экологического мониторинга,

В) в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера вреда.

3. Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены:

А) в течение 5 лет, Б) в течение 20 лет,

В) без ограничения срока.

4.Какой существует порядок возмещения вреда здоровью человека причиненного неблагоприятным воздействием окружающей природной среды:

А) судебный, Б) административный,

В) судебный и административный.

5.Способы возмещения вреда:

А) закреплены в законодательстве, Б) не закреплены в законодательстве.

310