Семейное право_экз

68. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов они основаны на территориальном принципе, и не связаны с гражданством. Они определяются законодательством государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории РФ законодательством РФ.

При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов.

Если же согласие по данному вопросу не достигнуто, к брачному договору (соглашению об уплате алиментов) применяется право:

а) государства их бывшего совместного проживания;

б) РФ, если: супруги никогда не имели общего места жительства; какой-либо связанный с этим вопрос рассматривается на территории нашего государства

69. Правовое регулирование усыновление (удочерения) с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Поскольку ребенок обычно переезжает вместе с усыновителем, то решение вопросов, связанных с усыновлением, подчиняется законодательству той страны, гражданином которой он является усыновитель, либо страны, где лицо без гражданства имеет постоянное место жительства. Если усыновители-супруги имеют разное гражданство, суд РФ должен учитывать личный закон каждого из них. Однако когда и ребенок, и один из супругов - граждане России, усыновление производится в порядке, установленном СК с учетом положений международного договора РФ

Усыновление (удочерение) на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, детей, являющихся гражданами РФ, производится в порядке, установленном СК для граждан РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

При усыновлении (удочерении) на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

СК обязывает суд, органы опеки и попечительства соблюдать ряд требований российского законодательства:

- усыновить можно только несовершеннолетних и только в их интересах; усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается. Иностранные граждане усыновляют детей при условии, что исчерпаны возможности передать их на воспитание в семьи граждан РФ либо родственникам. Ребенок передается на усыновление иностранцам по прошествии шести месяцев со дня поступления сведений о нем в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- усыновление производится в судебном порядке при обязательном заключение органа опеки и попечительства о том, что соблюдены все интересы ребенка;

- органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ ведут учет таких лиц, желающих взять ребенка на усыновление;

- претендент-усыновитель должен отвечать ряду требований в соответствии с СК РФ; иметь разницу в возрасте с ребенком не менее 16 лет.

Более того, усыновление невозможно ни при каких обстоятельствах, если в результате этого будут нарушены права ребенка, установленные как законами РФ, так и ее международными договорами, не зависимо от применяемого законодательства. Так, если усыновление нарушает права ребенка - гражданина России, которые он имел по законодательству РФ (например, право жить и воспитываться в семье; выражать свое мнение; наследовать после усыновителя наравне с родными детьми), суд не может принять решение об усыновлении, а принятое решение должно быть отменено.

Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями РФ, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия.

Такие дети ставятся на учет в трехмесячный срок с момента их въезда в государство места проживания усыновителей.

В целях обеспечения своевременной постановки на учет усыновленных детей Министерство образования и науки РФ каждые шесть месяцев направляет им информацию о таких детях. Консульские учреждения в ежегодно направляют в это Министерство списки детей, поставленных на учет, а также информируют о нарушении прав и законных интересов усыновленного ребенка и неблагополучии в семье усыновителей.

Снятие с учета производится в день достижения такими детьми совершеннолетия.

Эти учреждения защищают права и законные интересы детей в соответствии с нормами международного права.

Усыновление ребенка - гражданина России за границей признается действительным, если:

а) этот ребенок проживает за пределами нашей страны;

б) усыновление произведено компетентным органом данного государства;

в) на это было получено предварительное согласие органа исполнительной власти субъекта Федерации, на территории которого ребенок или его родители проживали до выезда из России (например, в г. Москве это Комитет образования).

Усынов­ление без согласия компе-го росс.органа не будет дейст­в-но в России, но будет действ-но за границей, чего чаще всего вполне дост-но для усынов-лей. В некоторых странах пр.пол-е усынов-х детей отличается от статуса родных детей. Если на терр-ии РФ росс.гр-ном усын-тся ребенок, явл.иностр-ми гр-ном, усыновление регул-ся росс. законод-м.

70. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от конкретных родителей, т. е. отцовство и материнство, удостоверенное в установленном порядке.

Права и обязанности родителей и детей (по воспитанию, содержанию и т.п.) СК определяет в первую очередь по территориальному признаку - к ним применяется право той страны, на территории которой родители и дети имеют общее место жительства. Так, при совместном проживании в России родителей и детей (независимо от их гражданства) их личные неимущественные и имущественные права и обязанности будут определяться законодательством РФ.

Когда родители и дети проживают раздельно (ребенок может жить с одним из них, с дедушкой, опекуном и др.), данные правоотношения определяются законодательством государства:

а) гражданином которого является ребенок (например, если иск подан в суд РФ, но ребенок имеет гражданство другого государства, то суд обязан применить законодательство этого государства);

б) на территории которого постоянно проживает ребенок, если этого потребует истец (так, мать, предъявляя в суд РФ иск о возврате ребенка - гражданина другого государства, может потребовать применения российского права, если ребенок постоянно проживает в России).

Правовое регулирование отношений между родителями и детьми при наличии иностранного элемента в государствах — членах СНГ осуществляется коллизионными нормами Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, которые по своему содержанию не отличаются от соответствующих норм СК.

Органом, управомоченным рассматривать дела по спорам, вытекающим из правоотношений между родителями и детьми, является суд того государства — члена СНГ, законодательство которого подлежит применению. Исполнение же решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится в порядке, установленном законодательством государства, на территории которого проживает ребенок. Признание и исполнение решений иностранных судов других государств (т. е. не членов СНГ) по правоотношениям родителей и детей осуществляется в РФ в соответствии с международными договорами РФ.

Алиментные обязательства совершеннолетних детей по отношению к их родителям, а также алиментные обязательства других членов семьи (кроме супругов и бывших супругов) определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, т. е. в интересах членов семьи и упрощения процедуры взыскания алиментов закреплен ≪территориальный≫ подход к решению данного вопроса.