Д-14 Ответы к зачету !!!!! 2017

Контрольный вопрос

Ответ

Раздел 1.

1.

Санкционированное государством обязательное правило общего характера.

Правовая норма

2.

Совокупность норм права, регулирующих однородные общественные отношения.

Система права

3.

Юридический документ, формирующийся на основе отрасли права и регулирующий какую-либо однородную отрасль общественных отношений

Кодекс

4.

Кодексы, непосредственно относящиеся к деятельности архитектора и архитектора-реставратора

Градостроительный кодекс

Гражданский кодекс

Земельный кодекс

Кодекс профессиональный этики реставраторов (не нормативно-правовой акт)

5.

Общее название юридических документов, издающихся государственным органом, должностным лицом в пределах его компетенции и в установленной законом форме

Нормативно-правовой акт

6.

Юридические документы, формирующие понятие «акт»

Документы установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение

7.

Систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путём непрерывных наблюдений над объектами регулирования соответствующего кодекса

Кадастр

8.

Кадастры, используемые непосредственно в деятельности архитектора-реставратора

- земельный кадастр (объединен с 1.01.2017 с кадастром недвижимости)

- кадастр особо охраняемых природных территорий 

- территориальные кадастры природных ресурсов и объекта

- лесной и водный кадастр ( в части касающейся)

- Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

9.

Основной закон государства, определяющий права и обязанности граждан?

Конституция

10.

Международный договор, устанавливающий взаимные права и обязанности государств в какой-либо специализированной области

Источник международного права, обычно в форме конвенции

11.

Нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти в установленном Конституцией порядке, обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам

Федеральный закон

12.

Нормативный акт Главы государства

Указ и распоряжение

13.

Нормативный акт, принимаемый Правительством РФ или субъекта РФ

Постановление и распоряжение

14.

Как называется нормативный правовой акт федеральных или региональных органов исполнительной власти, утверждаемый постановлением Правительства РФ или субъекта РФ

Правила (нормы и правила)

15.

Иерархия законодательных актов в области регулирования архитектурно-реставрационной деятельности в порядке обязательного первоочередного исполнения

Конституция РФ

ФЗ о техническом регулировании

Технические регламенты

Федеральные законы, указы президента, распоряжения правительства

Доктрины, концепции

Международные стандарты

Межгосударственные и национальные стандарты

Своды правил

Отраслевые требования

Методические указания

Раздел 2.

1.

Международные конвенции в области сохранения историко-культурного наследия, участницей которых является Российская Федерация.

Гаагская конвенция 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта

Венецианская хартия 1964 года

Декларация принципов международного культурного сотрудничества 1966 года

Парижская конвенция 1970 года о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности

Конвенция о защите всемирного культурного и природного наследия  1972 года

Рекомендации об охране движимых культурных ценностей (Париж 1978 год)

Конвенции об охране подводного культурного наследия (Париж, 2001 год)

Флорентийская хартия 1982 года

Международная хартия об охране исторических городов 1987 года

Всеобщая декларация о культурном разнообразии 2001 года

Будапештская декларация о всемирном наследии  2002 года

Декларации, касающейся преднамеренного разрушения культурного наследия (2003 год)

Международная Конвенция об охране нематериального культурного наследия (Париж, 2003 год) 

Декларация о сохранении исторических городских ландшафтов (Венская декларация 2005 года)

 Европейская Конвенция об охране археологического наследия от 6 мая 1969 года (Лондонская Конвенция). 

Рекомендации Комиссии Европейских Сообществ 1974 года о защите архитектурного и природного наследия.

Европейская хартия по охране архитектурного наследия (принята 26 сентября 1975 года в Страсбурге)

Конвенция об охране архитектурного наследия Европы (принята 3 октября 1985 года в Гранаде)

Европейская конвенция об охране археологического наследия (пересмотренный вариант) (принята 16 января 1992 года в Ла Валетте)

Европейская конвенция о ландшафтах (принята 20 октября 2000 года во Флоренции)

2.

Документы, дополненные впоследствии к Конвенции об охране Всемирного культурного и природного наследия

Всеобщая декларация о культурном разнообразии" (2001) "Декларация о преднамеренном разрушении культурного наследия" (2003) ЮНЕСКО, "Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения" ООН (2005) 

3.

Объекты культурного наследия, включённые Конвенцией в состав Всемирного культурного наследия в 1972 году

В Конвенции не сформулировано определение культурного наследия, но дано подробное описание объектов культурного наследия по его видам: памятники (произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи, элементы или структуры археологического характера, надписи, пещерные жилища и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки); ансамбли (группы изолированных или объединенных строений, архитектура, единство или связь с пейзажем которых представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки); достопримечательные места (дело рук человека или совместные творения человека и природы, а также зоны, включая археологические достопримечательные места, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, эстетики, этнологии или антропологии)

4.

Объекты, добавленные в состав Всемирного культурного наследия в 2005 году на Генеральной Ассамблее государств-сторон Конвенции о сохранении культурного и природного наследия

Исторические городские ландшафты

5.

Документ, разработанный дополнительно к Конвенции о сохранении Всемирного культурного и природного наследия для оценки состояния памятника архитектурного наследия и выбора методов и приёмов его реставрации

Нарский документ о подлинности

6.

Четыре основных параметра объекта культурного наследия, составляющие тест на подлинность

подлинность "материала" ("субстанции"), подлинность "мастерства" исполнения, подлинность первоначального "замысла" (то есть подлинность "формы") и подлинность "окружения"

7.

Основное назначение Конвенции Совета Европы об охране архитектурного наследия Европы

Стороны—участницы Конвенции об охране архитектурного наследия Европы берут на себя обязательства осуществлять соответствующий надзор и процедуры выдачи разрешения на производство работ, как того требует законная охрана данной недвижимости. Предотвращать порчу, обветшание или уничтожение находящейся под охраной недвижимости.

8.

Что регулирует Гражданский кодекс РФ относительно объектов культурного наследия?

- правовые отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства

- принудительный выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

9.

Что устанавливает Земельный кодекс РФ?

Земельный кодекс устанавливает право собственности на землю: предоставления и изъятия земельных участков и регулирует разрешение земельных споров. Основной задачей земельного кодекса является обеспечение рационального использования земельных ресурсов и их охраны.

10.

На какие группы подразделяются участники земельных отношений?

Для целей Земельного Кодекса используются следующие понятия и определения:

• собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков;

• землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

• землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

• арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

• обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

11.

Кто такой «обладатель сервитута»?

Обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками или другим имуществом (Сервитут может быть срочным и постоянным.).

Личным является сервитут, установленный в пользу определенного лица, тогда как предиальным — установленный в пользу собственника (пользователя) чётко определенной недвижимости. 

 Если сервитут устанавливается в интересах неопределённого круга лиц, то он оформляется правовой нормой и называется публичным сервитутом. 

12.

К какой категории земель относятся земли историко-культурного назначения?

К землям особо охраняемых территорий

13.

Кто определяет режим использования землями историко-культурного наследия?

Российская Федерация и её субъекты

14.

Какие земли входят в состав земель историко-культурного назначения?

К землям историко-культурного назначения относятся земли: 1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия; 2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел; 3) военных и гражданских захоронений.

15.

Допускается ли изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения?

Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения не допускается.

16.

В каких целях федеральными законами и законами субъектов РФ устанавливаются зоны охраны ОКН и границы территорий ОКН

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта.

17.

Какие отношения регулирует Градостроительный кодекс?

Градостроительный кодекс регулирует отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения. Также в преамбуле было отражено, что ГрК РФ 1998 г. определяет компетенцию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, роль градостроительной документации и градостроительных регламентов в регулировании использования территории Российской Федерации, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

18.

На каком этапе градостроительных отношений устанавливаются зоны и их границы с особыми условиями использования территорий, в состав которых входят зоны охраны ОКН?

На этапе градостроительного зонирования

19.

Назначение градостроительного зонирования?

Целями градостроительного зонирования являются: создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

20.

Как называется документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок их применения и внесения изменений ((в том числе для зон ОКН)?

Градостроительный регламент

21.

Как называются зоны, для которых правилами землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (в том числе для ОКН)?

Территориальные зоны

22.

Как называется градостроительный документ, которым устанавливаются в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, а также ограничения использования земельных участков?

Правила землепользования и застройки

Раздел 3.

1.

Когда был принят Федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»?

25 июня 2002 года

2.

Какой составляющей культурного наследия уделено основное внимание в ФЗ-73?

Памятникам истории и культуры народов Российской Федерации

3.

Какие отношения Государства с объектами культурного наследия являются предметом регулирования ФЗ-73?

1) отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации как особым видом недвижимого имущества;

3) порядок формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

4) общие принципы государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4.

Какова структура и логическая организации деятельности государства с ОКН?

Межведомственный характер отношений, связанных с объектами культурного наследия.

Государственная охрана объектов культурного наследия

Ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия

Деятельность государственных органов охраны объектов культурного наследия по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы

Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

сохранения объектов культурного наследия

популяризации объектов культурного наследия

Правовое обеспечение в области объектов культурного наследия

5.

Состав работ по сохранению ОКН в соответствии с ФЗ-73?

научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

6.

Назовите синоним слова «популяризация», используемый в зарубежной литературе?

Продвижение (the promotion)

7.

Как называются объекты недвижимого имущества со связанными с ними предметами материальной культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории и культуры?

объекты культурного наследия 

8.

Состав объектов культурного наследия в соответствии с ФЗ-73?

памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;

достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места.

9.

На какие категории делятся памятники архитектуры?

отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями;

мемориальные квартиры;

мавзолеи, отдельные захоронения;

произведения монументального искусства;

объекты науки и техники, включая военные;

объекты археологического наследия;

10.

Как называется государственная информационная система, включающая в себя банк данных об ОКН?

Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

11.

В состав каких отношений ФЗ-73 входят следующие мероприятия:

государственный контроль за соблюдением законодательства в области использования ОКН;

государственный учёт и ведение Реестра ОКН;

проведение историко-культурной экспертизы ОКН;

установление ответственности за нанесение ущерба ОКН;

контроль состояния ОКН;

согласование зон охраны ОКН, градостроительных регламентов и т.д.

мероприятиям по государственной охране объектов культурного наследия 

12.

Какой закон был признан в 2007 году на Президиуме Правительства РФ самым неудачным, недоработанным?

Федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»

13.

Какой орган в был создан Правительством РФ для доработки ФЗ-73?

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) 

14.

Какое количество подзаконных актов было разработано Росохранкультурой к 2011 году для обеспечения действенности ФЗ-73

23 нормативных акта

15.

Какое количество законодательных актов (законов, постановлений Правительства, приказов Минкультуры) разработано после 2011 года дополнительно к ФЗ-73 к 2016 году?

14 в 2012-2016 годах и 1 в 2017 году