Добавил:

KJUBY Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Уральский государственный юридический университет

Предмет:

Международное право

Файл:

Кр - междунар право

.doc

Скачиваний:

Добавлен:

31.10.2016

Размер:

122.88 Кб

Скачать

☆

1 / 21 2 > Следующая >>>

Министерство образования Российской Федерации

«Уральский государственный Юридический Университет»

Институт заочного и ускоренного обучения

Кафедра международного и европейского права

Группа: 301

Контрольная работа по дисциплине:

«Международное право»

Вариант №1.

Выполнил: студент

3 курса, 301 группы

Быкова Лидия Александровна

тел: 89527445935

Екатеринбург, 2015

Вариант №1 (А-Е).

Задание№1 (для всех вариантов).

1) Выберите международный договор и, указав его наименование и источник, определите:

-вид договора: двусторонний или многосторонний; срочный (на какой срок заключен), бессрочный или неопределенно-срочный;

-дату подписания;

-форму (формы) выражения согласия на обязательность;

-порядок и условия вступления в силу;

-депозитария;

-меры обеспечения реализации (в том числе контроля);

-порядок (способ) прекращения.

Ответ оформите в виде таблицы из двух колонок: в первой – вопросы, во второй – ответы.

2) Выпишите из выбранного вами договора норму и определите ее вид в соответствии с общепринятой классификацией норм международного права.

Ответ.

Наименование документа:

«Договор об учреждении Еврозийского экономического общества» (ЕврАЗЭС) – подписан в г. Астане 10.10.2000 и вступил в силу 30.05.2001 после его ратификации всеми государствами-членами.

Договаривающиеся стороны: Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан.

Источник публикации:

Собрание законодательства РФ. 18.02.2002. №7. Ст. 632.

Бюллетень международных договоров. 2002. №5. С. 9-15.

Дипломатический вестник. 2001. №7. С 63-67.

Московский журнал международного права. 2001. №3. С. 233-243.

Примечание к документу:

Договор вступил в законную силу 30.05.2001.

Россия ратифицировала Договор (Федеральный закон от 22.05.2001 №56-ФЗ). Договор вступил в силу для России 30.05.2001.

Вопрос	Ответ
Вид договора	Многосторонний, бессрочный
Дата подписания	10.10.2000
Форма выражения согласия на обязанность	Договор подлежит ратификации договаривающимися сторонамим
Порядок и условия вступления в силу	Вступает в силу с даты сдачи депозитарию последнего уведомления о вступлении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу
Кто является депозитарием	Интеграционный комитет
Мера обеспечения реализации (в т.ч. контроля)	Решения органов ЕврАЗЭС исполняются Договаривающимися сторонами путем принятия необходимых национальных нормативных парвовых актов в соответствии с национальным законодательством. Контроль за выполнением обязательств Договаривающихся сторон по реализации настоящего Договора, других действующих в рамках Сообщества договоров и решений органов ЕврАЗЭС осуществляется органами сообщества в пределах их компетенции.
Порядок (способ) прекращения	Любая Договаривающаяся сторона вправе выйти из состава ЕврАЗЭС, предварительно урегулировав свои обязательства перед Сообществом и его членами и направив в Интеграционный Комитет официальное уведомление о выходе из настоящего Договора не позднее чем за двенадцать месяцев до даты выхода. Прекращение членства наступает в текущем бюджетном году, если уведомление направлено до принятия бюджета Сообщества на следующий бюджетный год. Если уведомление направлено после принятия бюджета на следующий год, то прекращение членства наступает в этом следующем бюджетном году. Участие в работе органов ЕврАЗЭС Договаривающейся Стороны, нарушающей положения настоящего Договора и /или договоров, действующих в рамках Сообщества, может быть приостановлено решением Межгоссовета. Если эта Договаривающаяся сторона продолжает нарушать свои обязательства, Межгоссовет может принять решение о ее исключении из Сообщества с даты, которую определяет сам Межгоссовет.

Статья 11. Правоспособность.

«ЕврАЗЭС пользуется на территории каждой Договаривающейся стороны правоспособность, необходимой для реализации его целей и задач.

ЕврАЗЭС может устанавливать отношения с государствами и международными организациями и заключать с ними договоры.

ЕвроАЗЭС пользуется правами юридического лица и для реализации своих целей и задач может, в частности:

- заключать договоры;

- приобретать имущество и распоряжаться им;

- выступать в суде;

- открывать счета и совершать операции с денежными средствами».

Данная норма является:

по форме – документально закрепленная;
в зависимости от предмета регулирования – норма относительно порядка заключения, реализации и исполнения международного договора – право международных договоров;
по субъектно-территориальной сфере действия – локальная;
в зависимости от функционального назначения – регулятивная;
по характеру субъективных прав и обязанностей – управомочивающая;
это материальная норма.

Задание №2.

Гражданин Франции, постоянно проживающий в одном из городов России (имеет вид на жительство), впервые решил проголосовать на выборах его главы. Однако участковая избирательная комиссия ему в этом отказала как иностранному гражданину.

Судебное разбирательство в суде первой инстанции, куда он обратился за защитой своих прав, затянулось на три года.

Иностранец обратился к адвокату за консультацией: в какие органы (международные и внутригосударственные) он может обратиться, чтобы защитить свои права и потребовать компенсацию от государства за причиненный ему вред?

Ответ:

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дает определения понятий «иностранный гражданин» и «постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин» (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).^¹

Иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, получившее вид на жительство.

Гражданин Франции имеет законное основание нахождения на территории Российской Федерации – вид на жительство. Вид на жительство является документом, подтверждающим право на постоянное проживание в Российской Федерации, а также права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.^²

Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина (в том числе иностранного) на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признается вид на жительство.

Статьей 12 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулируется отношение иностранных граждан к избирательному праву. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме.

Пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.^³

Тоже предусмотрено частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.^⁴

Данные пункты Федеральных законов определяют правовое положение иностранных граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования, на выборах в органы местного самоуправления, проведении местного референдума при наличии заключенного Российской Федерацией и иностранным государством соответствующего международного договора. Такое право лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, вытекает из части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации.

В этой связи полагаем, что в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в каждом конкретном случае следует руководствоваться нормой, содержащейся в международном договоре Российской Федерации.^⁵

Статьей 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 установлено, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно статьи 13 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Право иностранных граждан на участие в муниципальных выборах, референдумах, необходимо отметить, что оно закреплено в ряде международных документов, например, в Конвенции об участии иностранцев в публичной жизни на местном уровне (г. Страсбург, 05.02.1992)^⁶.

В настоящее время в Российской Федерации применяются следующие нормы международных договоров Российской Федерации, касающиеся права иностранных граждан на участие в муниципальных выборах, а именно:

а) Пункт 2 статьи 4 Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (ратифицирован 13.06.1996, вступил в силу для Российской Федерации 26.07.1997)^⁷;

б) Пункт 1 статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Туркменистаном о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Туркменистана, и граждан Туркменистана, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (ратифицирован 25.11.1996, вступил в силу для Российской Федерации 10.06.1997)^⁸;

в) Пункт 2 статьи 4 Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (ратифицирован 19 марта 1997 года, вступил в силу для Российской Федерации 6 января 2001 года)^⁹;

г) Пункт 2 статьи 4 Договора между Российской Федерацией и Республикой Армения о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (вступил в силу с 17 октября 2000 года)^¹⁰;

д) Российской Федерацией и Республикой Грузия 15 сентября 1995 года подписан Договор о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Грузия, и граждан Республики Грузия, постоянно проживающих на территории Российской Федерации ^¹¹, однако до настоящего времени он не вступил в силу.

Необходимо учитывать, что в настоящее время Устав Союза Беларуси и России, ратифицированный Федеральным законом от 10.06.1997 № 89-ФЗ^¹², в связи с подписанием Российской Федерацией и Республикой Беларусь Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, утратил свою силу и вместе с ним положения о праве граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местном референдуме.

Принципиальная позиция законодателя применительно к этой сфере и уровню выборов состоит в закреплении принципа равенства правового статуса граждан Российской Федерации и иностранных граждан. На них распространяются все условия и гарантии реализации как активного, так и пассивного избирательного права, права осуществлять иные соответствующие избирательные действия, предусмотренные международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, предъявляемый иностранным гражданином для включения в список избирателей вид на жительство должен быть действителен на день голосования. Срок действия вида на жительство указывается на странице 16, а служебная отметка о продлении срока его действия размещается на страницах 9−12 вида на жительство. Кроме того, предъявляемый вид на жительство должен содержать отметку о регистрации (перерегистрации) иностранного гражданина по месту жительства, которая проставляется на страницах 4−8 и 13 вида на жительство, а место жительства должно находиться в пределах избирательного округа. Только при наличии всех перечисленных требований иностранный гражданин может быть включен дополнительно в список избирателей.

Формами защиты прав личности являются:

1) защита прав органами публичной власти;

2) защита прав граждан общественными объединениями;

3) самозащита прав человеком, включающая в себя обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, обжалование действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан, обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения, публичные выступления граждан в защиту своих прав, обращения в международные органы по защите прав человека.

В правовом государстве одним из наиболее действенных и распространенных способов защиты прав и свобод является судебная защита. Но рассмотрение в судебном порядке вопросов по защите прав и свобод должно осуществляться в разумные сроки. И это право защищает Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ, иностранные граждане, являющиеся в судебном процессе сторонами, а также гражданские истцы, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Задание №3.

В Генеральную прокуратуру РФ поступил запрос об оказании правовой помощи по уголовному делу из Генеральной прокуратуры Белорусии, которая просит обеспечить явку российского гражданина в компетентные органы Белоруссии для допроса в качестве важного свидетеля.

Обязана ли Генеральная прокуратура РФ выполнить данный запрос? Каков порядок оказания правовой помощи по уголовным делам в Российской Федерации? Какие нормативные правовые акты являются основными при взаимодействии органов государственной власти в таких ситуациях?

Ответ:

Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 органы прокуратуры в лице Генеральной прокуратуры РФ наделены значительными полномочиями по осуществлению международно-правового сотрудничества.

В соответствии со ст. 2 этого Закона Генеральная прокуратура РФ в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров РФ.

Статьей 6 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 22.01.1993 предусмотрены вопросам оказания правовой помощи, к которым относятся:

составления и пересылки документов;
проведения обысков;
изъятия, пересылки и выдачи вещественных доказательств;
проведения экспертизы;
допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов;
возбуждения уголовного преследования;
розыска и выдачи лиц, совершивших преступления;
признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей;
вручения документов.

Статьей 8 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) (далее – Конвенции) предусмотрено следующее: при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить и процессуальные нормы запрашивающей Договаривающейся Стороны, если только они не противоречат законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конвенции, свидетель, который по вызову, врученному учреждением запрашиваемой Договаривающейся Стороны, явится в учреждение юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны, не может быть, независимо от своего гражданства, привлечен на ее территории к уголовной или административной ответственности, взят под стражу и подвергнут наказанию за деяние, совершенное до пересечения ее государственной границы. Такие лица не могут быть также привлечены к ответственности, взяты под стражу или подвергнуты наказанию в связи с их свидетельскими показаниями или заключениями в качестве экспертов в связи с уголовным делом, являющимся предметом разбирательства.

Свидетелю запрашивающей Договаривающейся Стороной возмещаются расходы, связанные с проездом и пребыванием в запрашивающем государстве, как и неполученная заработная плата за дни отвлечения от работы. В вызове должно быть указано, какие выплаты вправе получить вызванные лица; по их ходатайству учреждение юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны выплачивает аванс на покрытие соответствующих расходов.^¹³

В соответствии с ч. 4 ст. 56 УПК РФ, свидетель вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.

Но свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний, разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке (ч. 6 ст. 56 УПК РФ). А в случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу (ч. 7 ст. 56 УПК РФ).

Таким образом, Генеральная прокуратура РФ при поступлении запроса об оказании правовой помощи по уголовному делу из Генеральной прокуратуры Белорусии обязаны обеспечить явку свидетеля в компетентные органы Белорусии с учетом требований УПК РФ и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Задание №4.

На территории резиденции Генерального консульства США в Екатеринбурге случился пожар. На место происшествия прибыли пожарные и потушили его. На следующий день поступила нота протеста от Правительства США о том, что пожарные нарушили нормы международного права, поскольку зашли на территорию консульства и приступили к тушению пожара без разрешения главы консульства. По мнению Правительства США, Российская Федерация должна признать свою неправоту и принести официальное извинение.

В свою очередь МЧС России сослалось на Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 г., согласно которой в случае чрезвычайных обстоятельств для принятия неотложных мер разрешение главы консульства не требуется, а пожар относится к такому случаю.

Дайте правовую оценку данной ситуации с точки зрения нарушения норм консульского права и института международно-правовой ответственности со ссылками на нормативные правовые акты. Несет ли Российская Федерация ответственность за действия пожарных?

Ответ:

Существую некоторые ограничения по возможности посещения учреждений генерального консульства, консульства, вице-консульства или консульского агентства, и их помещений. Эти ограничения прописаны в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года.

Согласно ст. 31 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., консульские помещения неприкосновенны в той мере, в какой это предусматривается в настоящей статье. Власти государства пребывания могут вступать в ту часть консульских помещений, которая используется исключительно для работы консульского учреждения, только с согласия главы консульского учреждения. Исключением является возникновение пожара в консульском учреждении или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты. ^¹⁴

Таким образом, приняв неотложные меры к тушению пожара на территории консульского учреждения США без разрешения на то главы данного консульского учреждения, МЧС России не нарушила норм консульского права, так как это предусмотрено п. 2 ст. 31 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.

Но РФ должна извинится за неудобства и ущерб который был причинен через возникновения пожара.

Библиографический список.

Конституция Российской Федерации
Договор об учреждении Еврозийского экономического общества
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950.
Конвенция об участии иностранцев в публичной жизни на местном уровне 05.02.1992, г. Страсбург.
Дипломатический вестник. 1995. № 2. С. 42–45. Бюллетень международных договоров. 1997. № 10. С. 73–77; СЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 3950. Сведения о ратификации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 68-ФЗ.
Дипломатический вестник. 1995. № 6. С. 37–39; СЗ РФ. 1997. № 32. Ст. 3748; Бюллетень международных договоров. 1997. № 11. С. 53–57. Сведения о ратификации: Федеральный закон от 25.11.1996 № 136-ФЗ.
Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.
Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 22.01.1993.

1 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

2 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

3 Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5 Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).

1 / 21 2 > Следующая >>>