Тема 2_ЛЕКЦИЯ_Организация тур.деят-ти

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

(4.) ТУРИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4.1. Подходы к пониманию сущности турдеятельности

Понятие «туристская деятельность» является одним из важнейших в туристской науке и практике и состоит из двух частей (рис. 4.1).

Рис. 4.1. Структура понятия «туристская деятельность»

Влитературе и практике, как отмечают И.В. Зорин, В.А. Квартальнов, используется несколько значений понятий «туристская деятельность»:

­деятельность самих туристов, т.е. занятие туризмом, отдыхом, экскурсиями, досугом;

­деятельность предприятий, специализирующихся на организации и предоставлении товаров для туристов;

­деятельность по реализации социальной политики государства, профсоюзов, предприятий по осуществлению прав граждан на отдых, свободу передвижения и совершенствования путешествий.

Всилу широты и многогранности понятия «туристская деятельность» в учебной литературе освещение его идет достаточно сумбурно и многопланово. Мы будем придерживаться следующего мнения. Туристскую деятельность можно рассматривать в разных аспектах.

Во-первых, в аспекте анализа деятельности ТУРИСТА; в этом смысле под понятие туристской деятельности попадает любое проявление активности человека, связанное с участием в туристском ПУТЕШЕСТВИИ;

Во-вторых, в аспекте анализа деятельности ПРОФЕССИОНАЛОВ, организаторов поездок и путешествий туристов; в этом смысле к турдеятельности следует отнести деятельность тех, кто организует и обслуживает туристские поездки.

В-третьих, туристскую деятельность можно рассматривать в широком и узком смысле:

а) Турдеятельность в широком смысле – любая деятельность в сфере туризма. В таком аспекте анализируют турдеятельность специалисты в области социологии, философии, культурологи, т.е. исследуют ее как социокультурную.

В этом смысле туристская деятельность все виды активности человека, имеющие отношение к туризму: это и деятельность ТУРИСТА во время путешествия, и деятельность всех СПЕЦИАЛИСТОВ, имеющих отношение к организации и обслуживанию путешествий.

б) Турдеятельность в узком смысле – деятельность по организации туристских поездок и путешествий. Многие специалисты определяют ее как деятельность по оказанию туруслуг. ТУРУСЛУГА при этом понимается как деятельность, направленная на

_________________________________________________________________________________________

21

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

удовлетворение потребностей туриста непосредственно в рамках проходящего тура (например, услуги по размещению, питанию, перевозке и т.д.).

Понятие туристская деятельность в этом смысле включает основные направления организации туристских поездок:

­деятельность туристских организаций – ТА и ТО;

­деятельность пассажирского транспорта;

­деятельность средств размещения и питания;

­деятельность по предоставлению рекреационных, культурных, экскурсионных, спортивных, развлекательных и др.услуг;

­деятельность по предоставлению дополнительных и вспомогательных услуг для туристов.

Туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий [ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», ст. 1]

Подведем некоторые итоги.

Туристская деятельность – это любая деятельность в сфере туризма. Понятие турдеятельности в широком смысле, по существу, идентично понятию «туризм».

Возможно рассмотрение турдеятельности с учетом трех точек зрения, т.е. с позиции деятельности трех видов субъектов (рис. 4.2).

ТУРИСТ (потребитель) как субъект деятельности:

Деятельность туриста в процессе осуществления путешествия

(самый широкий смысл)

Рис. 4.2. Точки зрения на понятие «туристская деятельность»

Туристская деятельность – деятельность, связанная с организацией, обслуживанием и осуществлением всех форм туристских путешествий, т.е. выезд людей с места обычного пребывания в оздоровительных, познавательных или профессиональноделовых целях без занятия оплачиваемой деятельностью в местах временного пребывания.

Особая роль в осуществлении такой деятельности принадлежит туристским предприятиям

– т.н. ОРГАНИЗАТОРАМ ТУРИЗМА. Они служат посредниками между производителями туруслуг (гостиницами, ресторанами, транспортными предприятиями и т.д.) и потребителями.

_________________________________________________________________________________________

22

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Однако те же самые субъекты становятся ОБЪЕКТАМИ, если на них направлена деятельность других субъектов и они в их деятельности выступают как пассивная сторона.

Например, в процессе продажи тура:

­клиент (турист) становится объектом в деятельности ТО (туроператора) или ТА (турагента), продающего ему тур;

­тот же самый турист может рассматриваться как субъект в своей деятельности по осуществлению путешествия (реализации тура).

Впроцессе деятельности субъекты взаимодействуют не только с объектом, но и между собой, вступая в межсубъектные отношения. Поэтому взаимоотношения субъектов и объектов в деятельности – очень сложный процесс, в котором они часто меняются местами. Рассмотрение того или иного явления в качестве субъекта или объекта зависит от точки зрения и отношения, в котором оно состоит с другим феноменом.

4.3. Классификация туристской деятельности и туруслуг в соответствии с классификаторами РФ: ОКВЭД и ОКДП

Сегодня в нашей стране активно разрабатываются различные классификаторы и целью включения России в международную систему статистического учета. Идет процесс систематизации видов экономической деятельности, продукции и услуг, однако эта работа до конца не завершена, поэтому одновременно действуют несколько классификаторов, которые в чет-то дублируют друг друга.

В этих классификаторах туризм не выделяется в отдельную отрасль, а присутствует во многих разделах.

В ОКВЭД - Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности – отменен принцип деления хозяйственных отраслей и видов деятельности на отрасли, относящиеся к сфере материального производства, и отрасли, относящиеся к непроизводственной сфере.

В последней редакции классификатора в отдельную группу в подраздел I «Транспорт и связь» включается «Деятельность туристских агентств» (63.30), в которую входят:

­«Организация комплексного туристического обслуживания»,

­«Обеспечение экскурсионными билетами, обеспечение проживания, обеспечение транспортными средствами»,

­«Предоставление туристических информационных услуг»,

­«Предоставление туристических экскурсионных услуг».

Однако по-прежнему, несмотря на выделение отдельных групп туристской деятельности, предприятия, учреждения и организации, производящие услуги, необходимые для обслуживания туристов, включены во многие другие отраслевые группы. Таким образом, виды производственной деятельности, связанные с туризмом, все также разбросаны по разным разделам классификатора.

_________________________________________________________________________________________

24

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Чтобы проанализировать, какое место занимает туризм в системе видов деятельности, необходимо обратиться к ОКДП – Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг. В основу этого документа полжены Международная стандартная отраслевая классификация (МСОК/151С) и Международная классификация основных продуктов (МКОП/СРС).

ВОКДП – три объекта классификации:

­виды экономической деятельности,

­виды продукции,

­виды услуг.

ВОКДП используется семиразрядный код, в структуре которого четыре первые цифры обозначают виды экономической деятельности, а последние три – виды продукции и услуг.

Туристская экономическая деятельность в классификаторе ОКДП встречается многократно в разных его разделах. В ОКДП выделяются следующие подразделы продукции и услуг туристского назначения:

­Раздел «Н». Услуги гостиниц и ресторанов

­Раздел «I». Услуги транспорта, складского хозяйства и связи.

Таким образом, различные виды туристской деятельности связаны с разными видами экономической деятельности.

(5.) ТУРИСТСКИЙ РЕГИОН

Туруслуги предоставляются туристу туристском регионе. Существуют два подхода к понятию

«туристский регион».

−В первом случае он характеризуется как географическая территория, имеющая определенные границы,

−в другом — как географическая территория, обладающая определенной привлекательностью для туристов (при этом на первый план выдвигается привлекательность, содержание понятия которой различается в зависимости от конкретных групп туристов).

Так, на одной и той же ограниченной территории (например, в гостинице) могут проживать туристы, имеющие совершенно разные цели путешествия. Одних больше привлекает море и пляжи, других — исторические места и музеи, третьих — активный отдых и развлечения.

Следует учитывать, что не всякая территория может быть отнесена к туристскому региону.

Чтобы называться таковым, она должна отвечать следующим основным ТРЕБОВАНИЯМ:

иметь объекты туристского интереса (памятники истории и культуры,

музеи, флора, фауна и т.д.);

предоставлять необходимые для удовлетворения потребностей туристов услуги (причем обязательно такого качества, которое клиент ожидает).

Кэтим услугам в первую очередь относятся доставка (транспорт) до региона и обратно,

обеспечение условий для проживания, питания, организации досуга с соответствующим уровнем обслуживания.

_________________________________________________________________________________________

25

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Таким образом, туристский регион — это территория, располагающая объектами туристского интереса и предлагающая определенный набор услуг, необходимых для удовлетворения потребностей туристов.

В качестве туристского региона могут рассматриваться как отдельная гостиница, так и город, местность, курорт, район, область, страна или даже группа стран, которые турист выбирает как цель своего путешествия. ВТО определяет пять туристских макрорегионов:

­Европейский — страны Европы, включая все бывшие республики СССР, а также государства Восточного Средиземноморья (Израиль, Кипр, Турция);

­Американский — страны Северной, Южной, Центральной Америки, островные государства и территории Карибского бассейна;

­Азиатско-Тихоокеанский — страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Австралия и

Океания;

­Южно-Азиатский — страны Южной Азии;

­Ближневосточный — страны Западной и Юго-Западной Азии, Египет и Ливия. Приведенная классификация свидетельствует о том, что выделение туристских регионов

может в значительной степени отличаться от принятых схем географического районирования.

Отношение к туристскому региону для определенного туриста зависит от потребностей последнего и восприятия им этого региона. Так, для туриста, любителя игры в гольф, туристским регионом скорее всего окажется спортивный центр, имеющий соответствующую базу (как минимум, поле для игры в гольф, гостиницу, ресторан).

Для туристов из Японии, которые в предельно короткий срок хотят увидеть всю Европу, туристским регионом будет являться весь европейский континент.

При этом следует иметь в виду два обстоятельства.

­Во-первых, чем на большее расстояние от места постоянного жительства туриста удалено место посещения, являющееся целью поездки, тем шире данным лицом будет рассматриваться туристский регион (например, для туриста из Беларуси, путешествующего по Германии, целая страна будет являться туристским регионом).

­Во-вторых, чем более узкой является цель поездки, тем меньшим в восприятии туриста представляется туристский регион (так, для ученого, заинтересованного лишь в участии в конгрессе, туристским регионом станет гостиница, в которой будет проходить данное мероприятие. Для участника конгресса, одновременно интересующегося историей и культурой города, где проводится конгресс, туристским регионом станет весь город).

(6.) ТУРИСТСКИЕ РЕСУРСЫ

5.1. Понятия и объекты туристского интереса. Туристские впечатления

Производство туристского продукта базируется на целевом и рациональном использовании туристских ресурсов. Основой этого процесса являются туристский интерес и туристские впечатления.

Туристский интерес — перспектива получения туристом объективной информации, положительных эмоций и (или) потенциальная возможность удовлетворения его потребностей в конкретном туристском продукте, основанном на определенном комплексе туристских ресурсов, являющихся объектами туристского интереса.

_________________________________________________________________________________________

26

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Объекты туристского интереса — места, привлекательные для туристов благодаря естественным или искусственно созданным чертам (природа, климатические условия, достопримечательности и т.д.). Основными характеристиками объектов туристского интереса являются:

­привлекательность (аттракция) для туристов;

­познавательная ценность (связь объекта с конкретным историческим субъектом, жизнью и творчеством известных людей, эстетические достоинства);

­рекреационная ценность (возможность использования объекта для организации отдыха и оздоровления туристов);

­известность (популярность среди туристов);

­необычность (экзотичность);

­выразительность (взаимодействие объекта с окружающей средой, зданиями, сооружениями, природой);

­сохранность (состояние объекта, его подготовленность к приему туристов);

­месторасположение (расстояние до объекта, удобство подъезда к нему, пригодность дороги для передвижения автотранспорта, природная обстановка, определяющая объект).

Чтобы объекты туристского интереса были использованы в целях туризма, необходимо развитие материально-технической базы туристкой индустрии и соответствующей инфраструктуры, обеспечивающих доведение до потенциального туриста необходимой и достаточной информации о данных объектах, комфортную и безопасную доставку туристов к ним, размещение, питание, развлечения.

Туристские впечатления — комплекс эмоций, душевного и физического состояния туриста, возникший или достигнутый им в результате потребления туристского продукта. Туристские впечатления о туристских ресурсах и туре в целом зависят от степени достижения цели путешествия.

5.2. Понятие и виды туристских ресурсов

Туристские ресурсы — совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для использования в процессе и в целях туризма.

Выделяют:

­непосредственные (природные и культурно-исторические ресурсы),

­косвенные туристские ресурсы (инфраструктурные) - привлекаются для освоения и использования собственно туристских ресурсов.

Вреальной жизни все виды туристских ресурсов взаимосвязаны и в ряде случаев трудноразделимы. В этом смысле их потребительная стоимость (полезность) связана с одновременным воздействием на физические, умственные, духовно-нравственные и психологические стороны жизнедеятельности человека.

Правовой режим отдельных видов туристских ресурсов регулируется законодательством (природоохранным, о музейных учреждениях, об охране исторических памятников, санитарноэпидемиологическим и др.).

_________________________________________________________________________________________

27

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Туристские ресурсы являются национальным достижением. Часть из них, имеющая особое значение, отнесена к объектам и памятникам мирового значения, перечень которых устанавливает и ежегодно обновляет ЮНЕСКО1.

Основой формирования туристского продукта являются, безусловно, природные ресурсы. Не случайно туризм на ранней его стадии получил развитие в странах с благоприятным климатом и целебными источниками.

Природные ресурсы — компоненты природной среды (климат, рельеф, растительность, поверхностные и подземные воды, лечебные грязи и т.д.); используемые для организации отдыха и оздоровления людей.

Эти ресурсы существенным образом влияют на туристское движение, придавая ему определенное направление и формируя его структуру. Большинство природных ресурсов истощаются в процессе их использования в целях туризма. Одни из них не возобновляются, другие — восстанавливаются (самостоятельно или при участии человека).

Привлекательность той или иной территории для развития туризма, прежде всего познавательного, зависит от наличия культурно-исторических ресурсов (памятников истории и культуры, культовых сооружений, мемориальных мест, народных промыслов и т.д.). Культурноисторическое наследие охватывает всю социокультурную среду с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной жизни.

Наиболее распространенными формами включения культурно-исторических ресурсов в систему туристского обслуживания являются организация музеев и формирование туристско-

экскурсионных маршрутов.

5.3. Туристские центры как основа культурно-исторических туристских ресурсов

На базе туристских ресурсов образуются и развиваются туристские центры.

Туристские центры — местности, привлекающие туристов в силу наличия природных и культурно-исторических ресурсов, удобств транспортно-географического положения и доступной для туристов информации о них.

Приведенная типология свидетельствует о том, что туристские центры могут быть

комбинированными.

1 ЮНЕСКО (UNESCO)— The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) — Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры.

Основные цели, декларируемые организацией, — содействие укреплению мира и безопасности за счёт расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры; обеспечение справедливости и соблюдения законности, всеобщего уважения прав и основных свобод человека, провозглашённых в Уставе ООН, для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии.

_________________________________________________________________________________________

28

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Туризм имеет ярко выраженную ориентацию на использование природных и культурноисторических ресурсов. Он часто выступает пионером в освоении новых территорий и естественных природных комплексов. Иногда из-за чрезмерной и нерациональной эксплуатации природного и культурно-исторического потенциала, несоблюдения норм антропогенной нагрузки происходит его разрушение.

5.4. Концепция устойчивого развития в обеспечении развития туристского потенциала

Осознание хрупкости окружающей среды и ее неразрывного единства с человеческим обществом привело к формированию концепции устойчивого туризма. Устойчивость в туризме означает:

­рациональное использование природного и культурного потенциала на основе программно-целевого подхода к развитию туризма;

­переход предприятий туризма на ресурсосберегающие технологии;

­сокращение производственных отходов;

­применение транспортных средств, минимально загрязняющих среду;

­вовлечение местного населения в процесс принятия решений относительно развития туризма;

­партнерство во взаимоотношениях общественного и частного секторов;

­содействие туризма социально-экономическому подъему отдельных территорий и целых государств.

Всемирным советом по путешествиям и туризму (ВСПТ) с 1984 г. осуществляется развернутая программа действий «Зеленая планета». Главная цель этой программы состоит в разработке недорогих и практически выполнимых мероприятий по обеспечению защиты окружающей среды и соответствующем информировании об этом.

Распространение принципов устойчивого развития в практике туристской деятельности проявляется в первую очередь в развитии экологического туризма. В его основу положены три

главных подхода:

а) часть доходов, полученных от обслуживания туристов, остается на местах и направляется на охрану природы;

б) соблюдение природоохранных требований возводится в ранг обязательных; в) туристская поездка осуществляется с исследовательскими или учебно-

вспомогательными целями.

Экологический туризм представляет собой одну из наиболее перспективных и динамичных форм туристской деятельности. На конференции ВТО, проведенной в 1991 г. на Канарских островах, отмечалось, что этот вид туризма должен стать главным фактором его развития. Однако несомненно, что данное требование может быть достигнуто лишь при соответствующей законодательной и регламентирующей поддержке государственных органов.

С целью сохранения туристских ресурсов практически во всех странах выделяются охраняемые территории, где хозяйственная деятельность ограничена или прекращена вообще, за исключением той, которая необходима для развития растительного и животного мира и сохранения культурно-исторических объектов. Туризм на этих территориях осуществляется планово, в строго контролируемых объемах и видах, с учетом пропускной способности территории или объекта.

_________________________________________________________________________________________

29

Тема. 2. Терминология и понятийный аппарат туризма (РАЗДЕЛ 1)

Дисциплина: Организация туристской деятельности (Шостак М.А.)

Наиболее распространенными формами организации охраняемых территорий являются курорты и национальные парки.

Курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

Основными, тесно взаимодействующими друг с другом функциями курортов являются: оздоровительная, реабилитационная, профилактическая, анимационно-досуговая.

Различают следующие типы курортов: приморско-климатические, горно-климатические, бальнеологические и др.

Национальный парк — особо охраняемая территория, создаваемая для защиты ценных природных территорий национального или международного значения в целях науки, просвещения, отдыха.

Развитие туризма в национальных парках регулируется. Регулирование осуществляется планировочными методами (функциональное зонирование территории) и путем проведения организационных мероприятий (прокладка и маркировка туристских троп, рациональное размещение элементов материальной базы и инфраструктуры туризма).

Для рекреационных целей широко используются также биосферные заповедники — специально охраняемые территории, создаваемые с целью сохранения и развития генофонда биосферы, типичного для той или иной природной зоны, проведения научно-исследовательских, экологических и ландшафтных работ, сохранения культурного наследия.

Освоение и использование туристских ресурсов требует соответствующей материальнотехнической базы, инфраструктуры туризма.

_____________________________________________________________________________________

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

а) основная:

1. Дурович А. П. Организация туризма : учебное пособие / А. П. Дурович. – СПб. : Питер,

2012. – 320 с. – С. 50-75.

2. Игнатьева И. Ф. Организация туристской деятельности : учебное пособие / И. Ф. Игнатьева. – СПб. : Питер, 2015. – 448 с. – С. 27-35; 68-84.

б) дополнительная:

3.Биржаков М. Б. Введение в туризм. — М. – СПб. : «Издательский Дом ГЕРДА», НП «Издательство «Невский Фонд», 2014. — 544 с.

4.Быстров С. А. Организация туристской деятельности. Управление турфирмой: учебное пособие / С.А. Быстров. – М. : Форум : НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 400 с.

5.Веселова, Н. Ю. Организация туристической деятельности : учебное пособие / Н. Ю. Веселова. – М. : Дашков и К, 2014. - 256 с.

6.Долженко Г. П. Основы туризма : учебное пособие. Серия «Туризм и сервис». – М. ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2008. – 320 с.

7.Квартальнов В. А. Туризм : учебник / Квартальнов В. А. – М. : Финансы и статистика, 2002.

-320 с.

8.Жукова М. А. Управление индустрией туризма в современных условиях [Электронный ресурс] : дисс. … д. э. н.: 08.00.05. – М. : РГБ, 2003.

_________________________________________________________________________________________

30