КП

14.Государственно-правовой (политический) режим: определение понятия и виды.

Пол-й режим – совок-ть приемов, способов и методов с помощью кот.осущ-ся гос-вл. Разновидности: демокр.и антидемокр. Черты демокр.реж: 1.народовласти (признание народа единст.источн.гос.вл.)2. своб. личн. в эк-й сф. (своб.предприн.и частн.собств.)3. гарантированность прав и свобод чел-ка и гражд;4. осущес-е гос-й вл.на основе принц.разд.властей5. выборность ОГВ 6. наличие политико-правовых мех-в, обеспеч. Реальную возможность уачстия гражданв формиров. орг-в гос-ва и контроля за ними. 7. учет интересов и мнения меньшинства 8. отсутствие единой общеобяз.офиц.идеологии, многопартийность, свобода мнений и убеждений. 9. Налич. Легальной оппозиции. Антидемокр.(тоталит.и авторит.). Тотал. – всеобъемлеющ. Контроль гос-ва над насел., всеми сферами жизнедеят-ти общ-ва. Основыв-ся на систематическом применении насилия или угрозе его применения. Черты: 1. идеологизация всей общ-й жизни на гос-м уровне установлена единая офиц.идеология. 2. нетерпимостько всякому инакомыслию3.монополия на инф-ю ведения госцензуры4. подавление личности.5. жесткая централизация власти во главе с ед.лидером 6. упразднение мест.самоуправл. 7. Слияние гос и партийного аппаратов.

Авторит.реж. явл. более мягким его главн. специф. в том, что гос-м руков-т узкий круг лиц, правящая элита, кот. возглав-ся лидером и польз-ся привелег. и льготами. Черты: 1. власть элиты не ограничена законом 2. народ отстранен от упр-я гос-м и не может контр-ть деят-ть прав.элиты 3.в пол.жизни допуск-ся существ-ние многопартийности, но оппозицион.партии запрещается. 4. уст-ся приоритет интересов гос-ва над личн.интересами 5 .принужд.и насилие прим-ся в отнош. открытых противн. сущ-й власти 6. политика явл подконтрольной, эк-ка и част.жизнь явл.свободными от пол.контроля. Авт.реж. явл. промежут между тотар. и демокр. режимами и способен перерасти как в тот, так и в другой в завис.от ориентации прав.элиты и ее лидеров

15. Определение понятия и структура механизма государства.

Мех-м гос-ва — это сист. гос.орг-в и учрежд.,реализующих гос-ю власть, задачи и функц. гос-ва.

Признаки: предст.собой совок-ть гос-х орг-в, учрежд., предприят и организ-й; формир-ся для осущест-я функции гос-а и решения стоящих перед ним задач по управлению общ-ми процессами; имеет единые принципы организации и деят-ти, единые цели и задачи; гос-е органы имеют право на применение гос-го принужд. Гос. апп-т — это совок-ть наделенных властными полномоч. гос-х органов, осущест-х гос-ю власть, задачи и функц. гос-ва. Принципы: разделения властей —закл. в реализ-и гос-й власти — законод-й, исп-й и судебной — различн..гос-и органами. Законности означает, что гос-е органы имеют четко опр.полномоч; Гласности и открытости – насел. страны должно иметь необход. инф-ю о деят-ти гос- х органов; Компетентности означает, что в деят-ти гос-ных органов должны приним.участ. лица, обладающие спец-ными навыками управления,

Демократизма –гос-е органы должны формир-ся на началах выборности, сменяемости, отчетности, граждане должны участв-ь в формир-ии гос-х орг.

Гос-й орган — это элемент гос-го ап-та, наделенный в соответ. с законом гос-но-

власт. полномоч.по осуществ-ю функций гос-ва. Призн.: явл. составн.частью гос-го ап-та; созд-ся в соответствии с действующим законодательством и действует

от имени и по поруч. гос-ва; имеет внутрен.структ; сост.из гос-х служ-х; облад. компетенцией и может издав. обязат. к исполнению прав. акты.

16.Определение понятия и виды государственных органов.

Государственный орган — это элемент (составная часть) государствен-

ного аппарата, наделенный в соответствии с законом государственно-

властными полномочиями по осуществлению функций государства. Признаки государственного органа:• является составной частью государственного аппарата и занимает в нем определенное место;• создается в соответствии с действующим законодательством и действует от имени и по поручению государства; • имеет внутреннюю структуру, т.е. состоит из отдельных подразделений, имеющих определенные цели и задачи; • состоит из государственных служащих, выполняющих свои полномочия на профессиональной основе; • обладает компетенцией, т.е. объемом прав и обязанностей, определенных предметом ведения, и может издавать обязательные к исполнению правовые акты, а также обеспечивать их исполнение, в том числе, при необходимости, применяя метод принуждения; • участвует в реализации функций государства, используя при этом специфические формы и методы; • его деятельность финансируется через государственный бюджет.

Государственные органы можно классифицировать, т.е. объединить (сгруппировать) по различным признакам, основаниям: По порядку формирования -Первичные — формируются путем избрания по строго определенной процедуре (например, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Президент РФ); Производные — формируются первичными государственными органами (например, Правительство РФ) По характеру Компетенции -Органы общей компетенции — решают широкий круг вопросов (Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ); Органы специальной компетенции — специализируются на выполнении одного вида деятельности (Министерство иностранных дел РФ, Министерство юстиции РФ) По способу принят решения - Единоличные — решения принимаются одним человеком (например, Президент РФ, министр, прокурор); Коллегиальные — решения принимаются группой лиц, например, путем голосования (Правительство РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ) По принципу разделения властей - Законодательные — их основной функцией является принятие нормативных правовых актов — законов (например, Федеральное Собрание РФ); Исполнительные — осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в государстве (например, правительство); Судебные — их основной функцией является осуществление правосудия По сфере действия - Высшие — действуют на территории всей страны или в пределах территории субъекта федерации; Местные — действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц

18. Определение понятия и принципы правового государства.

Политическая система общества — это совокупность государственных и негосударственных институтов, с помощью которых осуществляется государственная власть и политическая жизнь общества. Правовое государство характеризуется тем, что: 1) в отношении личности создаются все условия для его правовой свободы. 2) основанием для этого становится принцип «дозволено все, что не запрещено законом». А также положение, что человек, являясь автономным субъектом, свободен распоряжаться своими силами, способностями, имуществом; 3) в свою очередь, право, являясь формой и мерилом свободы, должно как можно больше раздвинуть границы ограничений личности, особенно в области экономики, а также в сфере внедрения научно-технического прогресса в производство. Правовое государство — государственная власть ограниченая правом. Выделяют следующие признаки правового государства: 1) народный суверенитет; 2) верховенство права, а именно правовая организация власти государства, которая предполагает: ограничение власти государственных органов нормами права, которые основываются на общественной воле; прямое, непосредственное действие закона как основополагающего юридического документа, который может быть создан как представительными органами, так и напрямую населением; 3) правовая защита личности человека от произвола должностных лиц и т. д. Принципы правового государства: 1) верховенство закона – принцип, который является высшей формой организации и защиты свободы личности; 2) разделение властей – принцип, фиксирующий разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, относительно самостоятельных, взаимно ограничивающих друг друга с помощью закрепленной законодательно системы «сдержек и противовесов»; 3) реальность в обеспечении прав и свобод человека и гражданина; 4) взаимная ответственность государства и личности – принцип, который закрепляет равенство и справедливость в отношениях между государством и личностью; 5) соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного прав. Элементами политич.системы принято называть группы организаций, входящих в эту систему:

1) государство (как результат политич.власти); 2)государственные организации; 3)политические партии (движения); 4)некоторые обществ. объединения (чаще всего профсоюзы, м.б. религиозн.объед-ия) 5)личность.

Государство занимает особое место в политической системе, потому что:

- государство – собственник основных средств производства;

- государство утверждает правила существования всей политической системы;

- госуд-во имеет аппарат управления и принуждения;

- государство обладает суверенитетом.

19. Определение понятия и признаки гражданского общества.

Гражданское общество — совокупность частных лиц, а также межличностных отношений и частных интересов, социальных, экологических, культурных, информационных, семейных, территориальных и иных структур, функционирующих в данном обществе вне государственного вмешательства и формирующих в активном взаимодействии с государством развитые правовые отношения, правила поведения различных субъектов социального общения. Идеи гражданского общ-ва начали формироваться с античных времен, постепенно развиваясь (Аристотель, Платон, Монтескье, Гегель, Кант, Локк). Признаки гражд.общества: -гр.общ-во – это общ-во свободных людей (отсутствие свободы личности говорит о том, что в этом общ-ве гражданского общ-ва не существует); -гр.общ-во – это открытое социальное образование; -гр.общ-во основано на многообразии; -гр.общ-во – это самоуправляемая система (отсутствуют органы управления обществом, есть органы управления государством); -гр.общ-во – правовое (действует в рамках закона).Структура гражд.общества - совокупность 5 составляющих элементов: социальной, экономической, политической, духовно-культурной, информационной систем.

20. Определение понятия и признаки права. Сущность права.

Право – сист. общеобяз-х, формально-опред-х норм (правил повед.), устан-х или санкц-х гос-м, а с целью регул-я общ-х отнош., обеспечиваемых силой гос.принужд. Признаки П: 1. П. связано с гос-м, кот. либо непосредств. само устанавл. соответст.юр.нормы, либо санкции-т уже действ-е правила повед. Прав. нормы исходят от гос-ва, как офиц. представит. всего общ-ва 2.П. имеет норм-й хар-р, т.к. предст. собой совок-ть норм, устанавливаемых гос-м. 3. П. характ-ся общеобязат-ю – большинство важн. Прав. актов распростр-ся на всех членов общ-ва, хотя есть нормы, кот. действ. В отнош. опр. Категории граждан. Право – это властный соц-й институт, в кот-м должны соразмерять свое поведение все участники общ-х отнош. 4. П. обеспеч-ся возможностью гос-го принуждения, этим оно отлич-ся от др. соц-х регуляторов, еаприм. морали.За правом всегда стоит офиц. публ.власть – госап-т, след-но сущ-ет легальная возможность примен-я принужд-я. 5 . П. имеет волевую природу. Это проявл. В том, что право – это продукт сознания и воли людей, субъект.правотв-ва. П. реал-ся через волевую деят-ть людей, воздействуя на их сознание и поведение. 6. П хар-ся формал-й определ-стью. Прав.норма – формализов-е правила повед., в кот.закрепл-ся детальное описание ращреш. и запрещаемого действия. Указ-ся меры ответ-ти заих наруш. Формальн определен так же проявляется в том, что нормы права фиксируются в юр актах, отдельная прав.норма имеет опр. внутр.структ., состоит из гипот., диспозиц., санкции. 7. П.хар-ся системностью, поск-ку предст-т собой систему норм, кот. структуир-ся в опр. порядке в сложное иерарх-е образование, включ-ая такие элементы как отрасль, подотр., инст., субинст., нормы.

21. Ценность права.

В общесоциологическом смысле понятие социальной ценности характеризует те явления объективной действительности, которые способны удовлетворять определенные потребности социального субъекта, необходимые, полезные для его существования и разви­тия. Понятие ценности права, следовательно, призвано раскрыть его положительную роль для общества, отдельной личности. Отсюда ценность права - это способность права служить целью и средст­вом для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом. Можно отметить следующие основные проявления социальной ценности права:

1. Право обладает, прежде всего, инструментальной ценностью. Оно придает действиям людей организованность, устойчивость, со­гласованность, обеспечивает их подконтрольность.

Право тем самым вносит элементы упорядочения и порядка в общественные отношения, делает их цивилизованными. Госу­дарственноорганизованное общество не может без права наладить производство материальных благ, организовать их более или менее справедливое распределение. Право закрепляет и развивает те формы собственности, которые имманентно присущи природе дан­ного строя. Оно выступает мощным средством государственного управления. 2. Ценность права заключается в том, что оно, воплощая общую (согласованную) волю участников общественных отношений, спо­собствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. Высшая общественная ценность права заключается в том, что оно оказывает воздействие на поведение и деятельность людей по­средством согласования их специфических интересов. Право не нивелирует частный интерес, не подавляет его, но сообразует его с общим интересом. Ценность права будет тем выше, чем полнее оно будет отображать своим содержанием эти специфические или частные интересы. 3. Ценность права определяется и тем, что оно является вы­разителем и определителем (масштабом) свободы личности в об­ществе. При этом ценность права состоит в том, что оно не обо­значает свободу вообще, а определяет границы, меру этой свободы. Верно замечено, что право наиболее полно проявляет себя как оли­цетворение и носитель социальной свободы, социальной активнос­ти, единых с социальной ответственностью, и вместе с тем такого порядка в общественных отношениях, который направлен на ис­ключение из жизни людей произвола, своеволия, бесконтрольнос­ти отдельных индивидов и групп. Право и свобода неотделимы друг от друга. Справедливо поэ­тому утверждение о том, что право по своей сущности и, следо­вательно, по своему понятию - это исторически определенная и объективно обусловленная форма свободы в реальных отноше­ниях, мера этой свободы, форма бытия свободы, формальная сво­бода.

22 Принципы права

Принципы права – основополагающие начала, выражающие сущность и социальное назначение правовых предписаний. Принципы права делятся на след.группы: - общеправовые– характерны для всей правовой отрасли (гуманизм, равенстов всех перед законом и судом и т.д.); -межотраслевые – это начала, присущие ряду отраслей права (состязательность процесса, презумпция невиновности и др.) - отраслевые – характерны для отдельной отрасли (напр, в уголовном праве – презумпция невиновности); - индивидуальные (институциональные) – характерны для отдельных институтов права (напр, институт защиты прав потребителей: коммерч.организация виновна, пока не будет доказано иное). (Т.е., право - это система формально определенных, общеобязательных правил поведения, гарантированных мерами госуд.принуждения и регулирующих наиб. важные общественные отношения). Правовые принципы — костяк, квинтэссенция права. В системе права не существует норм, не отражающих те или иные правовые принципы. Они «растворены» в целом массиве правил, правовых институтов, поэтому нарушение определенной нормы является одновременно несоблюдением того или иного принципа права.

23Функции права

Функции права — это направления его воздействия на общественные отношения, выражающие роль права в организации (упорядочении) общественных отношений. Они выражают сущность права, определяют содержание и виды функций различных правовых явлений, например, функций юридической ответственности, отдельных структурных частей системы права — отраслей права, правовых институтов и т.п.

Функции права осуществляются на разных уровнях государством в лице его органов, должностных лиц, органами местного самоуправления, наделенными для этого соответствующей компетенцией классификация функций права: Экономическая функция права выражается в регламентации экономических отношений, например, в антимонопольном регулировании, закреплении различных форм налогообложения, стандартизации товаров и т.д. Политическая функция направлена на упорядочение публично-правовой деятельности государства и его органов и проявляется в установлении компетенции государственных органов, прав и свобод граждан и их объединений и т.д. Экологическая функция проявляется в установлении положений, направленных на защиту окружающей природной среды, например, нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и др. Демографическая функция ориентирована на поддержание позитивной динамики прироста и сокращение смертности населения. Идеологическая (воспитательная) функция сконцентрирована на задаче формирования правомерного поведения, позитивного, уважительного отношения к праву со стороны его субъектов. Регулятивная функция воплощается в фиксации правового статуса различных участников правоотношений, закреплении того или иного типа правового регулирования, различных юридических средств — дозволений, поощрений и т.д.Охранительная функция ориентирована на обеспечение и восстановление субъективных прав, а также на наказание лиц, нарушивших правовые запреты либо не исполнивших юридические обязанности. Таким образом, функции права неразрывно связаны с соответствующими функциями государства и выражаются в юридическом воздействии на различные сферы общественных отношений при помощи определенных способов, средств и приемов.

24. Источники (формы) Источники права – это способ закрепления правовой нормы, форма выражения гос.воли. Основными формами права считают: Правовой обычай — исторически первый источник права, представляющий собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в силу его многократного повторения. Нормативный правовой акт — письменный официальный документ, принятый компетентными органами законодательной или исполнительной власти либо непосредственно населением путем реализации форм прямого народного волеизъявления, содержащий нормы права и направленный на регулирование общественных отношений. Судебный прецедент — ранее принятое решение суда, ставшее образцом при разрешении в будущем аналогичных дел судами равной или нижестоящей инстанции. Нормативный договор — соглашение двух или более субъектов правотворчества, направленное на установление, изменение или прекращение прав или обязанностей. Религиозные тексты — система правил поведения, регулирующих отношения между людьми на основе их религиозных представлений. Правовая доктрина — совокупность теорий, концепций, взглядов ученых-правоведов о государстве и праве. Наряду с понятием «источник права» в литературе используется понятие «форма права». Форма права — многозначное и многогранное явление. Так, в философском аспекте форма права представляет способ организации, существования и выражения содержания права. В социологическом аспекте она выражает определенные социальные реалии. В формально-юридическом аспекте она проявляется в особенностях внешнего выражения той или иной формы права и может пониматься как способ (прием, средство) внутренней организации и внешнего выражения права, а именно выражения содержащихся в нормах права правил поведения. В этом смысле понятия «форма права» и «источник права» следует рассматривать как синонимы.

25) Правовой обычай как форма росс. права. Правовой обычай — это санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в силу его многократного повторения. Обычай является одним из самых древних источников права. Первоначально обычаи находили свое формальное выражение в нормативных правоых актах и формой их систематизации выступали ранние кодификации. Позднее закон вытесняет обычное право, становясь господствующим источ ником права, однако немало современных институтов права имеет «обычное происхождение». Обычное право, по мнению знаменитого немецкого юриста К.Ф. Савиньи, служит единственной разновидностью права как результата постепенного процесса выражения народного духа. Оно является порождением длительного и непрерывного исторического процесса. Его юридическая сила основывается на традициях, этических нормах, народном правосознании, что имеет немаловажное значение для правоприменительной практики. В современном праве правовой обычай играет роль второстепенного источника права. Основополагающим признаком правового обычая в литературе признается государственное санкционирование, придающее правилу характер нормы права путем отсылки нормативно-правового акта к обычаю. При этом предметом санкции выступает не сам обычай, а возможность его использования. Вследствие усложнения реально складывающихся отношений в гражданско-правовой сфере, характеризующейся подвижностью и высокой степенью динамичности, российский законодатель закрепил возможность применения обычаев делового оборота (торговых обычаев) как одной из разновидностей правового обычая. Правовые обычаи широко применяются во внешнеторговом обороте. Так, в ст. 130 Кодекса торгового мореплавания РФ закреплено, что «срок, в течение которого перевозчик предоставляет судно для погрузки груза и держит его под погрузкой груза без дополнительных к фрахту платежей (сталийное время), определяется соглашением сторон, при отсутствии такого соглашения сроками, обычно принятыми в данном порту».

26) Нормативно правовые акты как осн форма рас права. Вида НПА. Нормативные правовой акт – письменный документ, принятый компетентным правотворческим органом или в результате прямого народного волеизъявления( референдума) имеющ офиц хар-р и обяз силу, выраж властное волеизъявл и направлен на регулир обществ отнош. Данный источник права занимает ведущие место в странах романно-герм и контент права. Признаки НПА: 1.имеет волевое содерж, те выраж волю гос органов власти, каких-либо соц групп или общество в целом. 2. Имеет нормативный хар-р, поскольку правотворческ деят сост в особом порядке подготовки, принят, опублик, вступ в силу НПА. НПА имеет спец форму и опред стр-ру в нем должны содерж наим органа или лица, его принявшего, вид акта, назв, место, дата принятия, порядковый номер, соответсв стр-ра, подпись уполномочен лица. 3. В нпа сожерж общ предписание нормы права, адрис всем субъектам права. Основн классификации НПА: 1.по юр силе. Зависит от того, какое место в системе гос органов занимает правотворческ орган, какова его компетенция и хар-р издаваемых актов, в соответсв ней выд законы и подзаконные норм пр акты. Законы в свою очередь делятся на конституационные и обык(текущие).К конст законам относ: Конституция, законы о поравкахв конст, а так же законы указ на необходим издания кот указ сама Конст. Обык законы регулир текущ вопросы гос и обществ жизни и приним в более прост процед, чем конст закон. 2. По уровням их принятия выд НПА фед органов законадат и исп власти, орг гос власт субъектов РФ, органов мест самоуправл, а так же принятые в результ народн волеизъявл. 3 по степени обобщенности норматив материала различ: кодифицированные акты и акты текущ правотворчества. 4. В зависимости от их действ во времени делятся но пост(действ без огранич срока) и временные(ЧС или воен положение на опред тер-ри) 5.по кругу субъектов: общие, те распростр на все субъекты права и спец действ в отнош огранич круга субъектов. Системы НПА: Конституция, законы о поправках конст, фед конст законы, фед законы, акты палат фед СОБР РФ, указы и распоряж президента, постановл правит-ва, норматив акты фед орг исп власти, конст(уствы) субъектов, законы субъектов, НПА орг исп вл субъектов, НПА орг мест самоуправл, локальные нормативн акты.

27) Договор нормативного содержания: определение понятия и виды

-договор нормативного содержания – совместные юридич.акты, выражающие взаимное волеизъявление правотворческих органов и встречное принятие на себя юридических обязанностей.

Нормативный договор отличается от других источников права тем, что он устанавливается не властным решением, как нормативный правовой акт, а добровольным соглашением относительно самостоятельных правотворческих субъектов. Вместе с тем виды таких договоров, круг субъектов, имеющих

право на их заключение, процедуры их заключения, исполнения и взаимной ответственности за их невыполнение предусматриваются законом, и только в этом случае они имеют юридическую силу.

По критерию действия в пространстве нормативные договоры подразделяются на две основные группы: 1)внутригосударственные договоры

Конституция России устанавливает следующие виды внутригосударственных нормативных договоров:

• Федеративный договор от 31 марта 1992 г.;

• договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ

• договоры между органами государственной власти субъектов РФ и др.

2)международный договор РФ - это международное

соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Виды МД: 1)договор 2)устав 3)пакт 4)конвенция 5)соглашение

28)Система нормативного регулирования в рос. обществе

Вся совокупность норм, посредством которых осуществляется регулирование поведения и деятельности, представляет собой систему нормативного регулирования общественных отношений. Регулирование общественных отношений происходит с помощью социальных норм.

Социальная норма – правило поведения общего характера , отражающее потребности и интересы людей и регулирующая их поведение в обществе.

Виды социальных норм: обычай, мораль, религия, корпоративные нормы, политические нормы. Иногда выделяют и другие.

К социальным нормам относятся также и правовые нормы. Право – уникальный, высокозначимый и авторитетный регулятор, но оно лишь один из компонентов системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права среди иных социальных регуляторов (норм) имеет важное значение для понимания его природы, определения возможностей и пределов регулятивного действия. Норма права – общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.

Мораль – это взгляды, представления и правило поведения, возникающие как непосредственное отражение условий общественной жизни в сознании людей.

29) Соотношение норм права и морали. Роль права в развитии нравственный основ рос общ-ва. Право традиционно воспринимается как важная социальная ценность в европейских странах, а также некоторых государствах Центральной и Южной Америки, не испытывающих сильного влияния морали и религии. Этого нельзя сказать о государствах восточной традиции, например, Японии, Китае,Индии, мусульманских странах, где право обычно подчинено той или иной форме идеологии. Конечно, роль права в регулировании социальных отношений не стоит преувеличивать, однако и умалять его значимость достаточных оснований не имеется. Право возникло в истории человечества тогда, когда индивиды не могли самостоятельно отстоять свои нарушенные права и интересы. Для этого понадобился значимый и влиятельный институт в лице государства, который способен при необходимости задействовать свой разветвленный и организованный аппарат принуждения, с которым по силе влияния не может сравниться ни один общественный институт, что во многом и объясняет большую эффективность права по сравнению с иными социальными нормами на современном этапе. Общество не всегда располагает необходимыми материальными, финансовыми, административными и организационными ресурсами для самостоятельной оперативной защиты интересов своих членов. Кроме того, право, в отличие от иных правил, достаточно жестко формализовано, т.е. записано, закреплено в определенных документах, которые доступны для всеобщего ознакомления. Это позволяет с определенной точностью прогнозировать результаты того или иного правового поведения, контролировать развитие конкретной ситуации, хода событий, т.е. создает стабильность в общественных ожиданиях. Наконец, нормы права едины для всех, и в механизме их действия в отношении тех или иных лиц исключений, как правило, не имеется. Мораль в отличие от права обеспечивается не принудительным аппаратом государства, а общественным мнением. Моральное требование обобщено не детализировано, оно задает правило, применение которого требует личного творчества и ответственности за выбор. В морали субъект и объект нормы слиты воедино. Пока человек не принимает норму как собственное обязательство, она не становится моральной. Авторитет, т.е. сила воздействия субъекта морали на исполнение моральных норм, определяется тем, насколько сам носитель морали ей следует. Область функционирования морали гораздо шире сферы действия права. Предмет правового регулирования не охватывает личные отношения между людьми вне их связи с общественными, например, отношения дружбы, люби и др. Мораль по своему содержанию достаточно глубока и затрагивает феру интимной жизни человека. Многие правовые нормы воплощают требования морали, например, в ч. 1, 2 ст. 38 Конституции РФ говорится, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей».Очевидно, что юридические нормы, опирающиеся на мораль, более действенны в общественных отношениях, и приобретают помимо легальности качество легитимности, признанности, а следовательно, имеют двойную силу убеждения — не только со стороны государственно-властных институтов, но и самого общества. Однако нередко бывает и так, что нормы права не совпадают с императивами морали. Если речь идет о юридических обязанностях и запретах, то иного выхода, кроме неукоснительного соблюдения и исполнения этих предписаний, у личности нет. В этом случае моральные убеждения личности должны уступить место праву. В ситуации, когда возникает коллизия между моральной нормой и субъективным правом лица (например, направление в суд иска в отношении близкого родственника по поводу раздела имущества), человек вправе отдать предпочтение личным моральным требованиям и отказаться от юридической защиты своих прав, предпочтя иной вариант разрешения конфликта.! Нормы морали могут быть обращены не только к обществу в целом, но и к отдельным социальным группам, например, адвокатам, судьям, нотариусам, психологам и т.д.

30. Определение понятия и виды правосознания в российском обществе.

Правосознание – совокупность идей, чувств, настроений, представлений, взглядов, в кот выраж отнош к праву, правовым явлениям, деят-ти правоохранит органов, а так же действиям и поступкам, совершенные в правовой сфере.

Виды правосознания. В зависимости от уровня осознания права его делят на:

• Теоретическое правосознание характеризуется самым высоким уровнемт осмысления и освоения правовых явлений, так как оно связано с ориентацией на глубокое постижение сущности и основных закономерностей права и иных смежных феноменов. Оно концентрирует в себе правовые идеи и концепции, доктрины как результат глубокого осмысления сущности, содержания, значения правовых явлений и элементы обыденного (практического) правосознания, отличающегося поверхностным рассмотрением правовых отношений, иллюстрацией чего может служить, например, действующее законодательство, и присуще ученым-теоретикам.

• Профессиональное правосознание, которым могут обладать практикующие юристы, в зависимости от уровня своих знаний и опыта они также могут иметь верное представление о природе и существенных чертах юридических явлений, однако, оно не способно подняться до уровня высоких теоретических обобщений.

Обыденное правосознание отличают сиюминутные, стереотипные представления о правовых явлениях, порожденные повседневной действительностью. В зависимости от области правовых отношений как объекта отражения правосознания можно говорить об административно-правовом, уголовно-правовом, уголовно-процессуальном, гражданско-правовом сознании и т.д., концентрирующих особые взгляды и оценки, относящиеся к составляющим их институтам, и развивающих общеправовые идеи и концепции. В зависимости от субъекта отражения необходимо говорить о правосознании

индивида, социальной группы, конкретного общества и мирового сообщества.

31. Структура правосознания в российском обществе.

Вопрос о строении (структуре) правосознания получил неоднозначное освещение в юридической литературе. Часть правоведов указывает на наличие идеологического или теоретического (правовые теории, идеи и принципы) и психологического (правовые эмоции) слоев правосознания или правовой идеологии и правовой психологии. Правовая идеология — это совокупность идей, представлений, взглядов, отражающих правовую действительность и выражающих отношение к ней.

Правовая психология — это совокупность чувств, эмоций, ценностных ориентаций и установок, отражающих отношение к государственно-правовым явлениям. Эти два компонента правосознания не существуют обособленно. Любая правовая ситуация подвергается оценке носителем правосознания (отдельной личностью, социальной группой, обществом в целом) как на рациональном, так и на эмоционально-аффективном уровне.

32. Правовая культура общества: определение понятия и основные показатели. Правовая культура выступает частью культуры общества и характеризует достижения общества в правовой сфере — правосознании, правотворчестве, реализации права, состоянии законности и мерах борьбы с правонарушениями. Правовая культура, как и культура общества в целом, имеет изменчивый характер и характеризуется различными уровнями, состояниями своего проявления. В качестве идеального состояния правовой культуры признается такой ее уровень, при котором все правовые явления характеризуются высокой степенью совершенства. Это положение, когда действующие в обществе законы и иные нормативные правовые акты не имеют пробелов, противоречий, соответствуют уровню развития общественных отношений. Государство и его органы неукоснительно следуют требованиям закона и ведут активную борьбу с правонарушениями. Правосознание граждан и должностных лиц характеризуется высоким уровнем уважения к закону, содержит установку на правомерное поведение и необходимость борьбы с правонарушениями. Общество располагает широкой сетью юридических учебных заведений, способных обеспечить всем желающим качественное юридическое образование. Однако уровень правовой культуры, который характеризует конкретное современное общество, не в полной мере соответствует ее идеальному состоянию. Для него, как правило, характерны высокий уровень правонарушений, факты коррупции в органах государственной власти, недостаточно совершенное законодательство и др. Поэтому правовую культуру, не отвечающую ее идеальному состоянию, признают недостаточно высокой либо вовсе невысокой. Уровень правовой культуры внутри общества может быть различным, например, какая-то часть населения является законопослушной, тогда как другая постоянно совершает правонарушения. В зависимости от субъекта — носителя правовой культуры выделяют: 1) правовая культура государства и общества в целом; 2) правовая культура отдельных социальных слоев общества; 3) правовая культура личности.

Основными элементами правовой культуры общества и государства являются действующие законы, иные нормативно-правовые акты, действующее правосудие, интенсивность борьбы органов государства с правонарушениями, уровень знания обществом в целом действующих законов и степень готовности выполнять их требования. Правовая культура отдельных социальных слоев в общем и целом характеризуется теми же компонентами, что и правовая культура общества в целом. Однако интенсивность проявления тех или иных компонентов правовой культуры у отдельных социальных слоев общества может значительно отличаться от их состояния на уровне общества в целом. Правовая культура личности включает такие компоненты, как уровень знания действующего права, степень согласия с этими нормами и готовность их исполнять и соблюдать. Особенно важным для правовой культуры личности является ориентированность на реализацию своих прав и свобод, поскольку значительная часть норм не может реализоваться в конкретных отношениях до тех пор, пока гражданин, иное лицо не изъявят желания реализовать свое право (право на образование, право на труд, право на вступление в брак и др.). Кроме того, правовая культура по уровню правосознания ее носителей может быть поделена на научную, профессиональную и обыденную.

33. Деформация правосознания: определение понятия, виды, социальная опасность.

Правосознание – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к действующему и желаемому праву.

Деформация правосознания – это сформированное под воздействием тех или иных факторов правосознании, выражающее строгое отрицание или строгое поклонение правовым явлениям.

Основные виды деформации:- правовой нигилизм;-правовой идеализм.

Правовой нигилизм – это правосознание, выражающее строго отрицательное отношение к праву.Бывает 2-х видов:-теоретический (пассивный) – формирование собственного отрицательного понимания правовых явлений. В большинстве случаев не влияет на поведение лица.-практический – нигилизм, выраженный в активных противоправных действиях (выражается в правонарушениях с прямым умыслом).

Правовой идеализм – правосознание, выражающее резко положительное отношениме к правовым явлениям. Основным минусом идеализма яв-ся пренебрежение другими социальными нормами (любой поступок, который не устраивает, оценивается с т.зр. права – любители обраться в суд по любому поводу).

34. Правотворчество в российском обществе: определение понятия, принципы и основные виды.

Правотворчество – деятельность государства по изданию, изменению и отмене НПА.

1)Правотворчество – монопольная деят-ть гос-ва, поскольку все нормы права созданные государством, которое придает им статус общеобязат. Правил поведения.

2)Сознательно-интелектуальная деятельность поскольку связана с познанием, изучением, анализом явлений и процессов действительности, появлением потребности в правовом регулировании общественных отношений, формир.правил поведения, опред.механизма их реалтзации.

3)Процессуальная деятельность, поскольку имеет опред.стадии и осуществляется в установленном порядке

Принципы правотворчества:

1.Принцип законности – принятые НПА только теми субьектами, которые наделены соответствующими полномочиями и в их приделах.

- оформление опред процедуры

- выбор формы акта должен соотв его содержанию

- новый акт не должен протеворечить уже действующим НПА

2. Принцип демократизма – проявляется прежде всего в возможном принятии наиболее важных НПА в форме референдума. Кроме того законопроекты, проекты иных НПА могут обсуждать в США в общ объединениях.

3.Принцип научности – предполагет разработку научно- обоснованной стратегии правотворчества в стране

- планирование приарететности актов

- прогнозирование соц последствий действия новых актов

4.Принцип профессионализма – относится к любой гос. Деятельности.

5.Принцип гласности – все применяемые правотворческими органами акты подлежат обязат опубликованию. В ст.15 Констит указано, что неопубликованные законы не применяются.

6. Принцип системности – предполагет что вновь принятые акты должны вписываться в существующую систему законодательства, не противоречить действующим актам, не сод-ть коллизий, исп средства регулирования общ отношений,присущее данной отрасли права.

Виды:

1)В зависимости от субъекта правотворчества:

- законотворчество

- подзаконное правотворчество

- правотвор органов местного самоупр.

- референдум

- дилигированное правотворчество

- локальное правотворчество

1)Законотворчество – наиболее распространенный вид правотворчества. Осуществляют представит законодат органы гос-ва, избираемые населением и обладающие правом принимать от имени народа акты высшей юрид силы – законы, которые составляют исходную базу правовой системы.

2) Подзаконное правотворчество – реализ чаще всего органами исполнительной власти. Предназначены для детализации и конкретизации закона, решения вопросов требующих операт реагирования.

3)Референдум – является высшей формой прямого выражения воли народа по наиболее важным законопроектам. Сам народ выступает самостоят субъектом правотворчества.

Характерны:

- решения референдума обладают высшей юрид силой

- решения не нуждаются в утверждении и могут быть отменены другим референдумом

- референдум основывается на принципах свободы и добровольности учреждения, отсутст какого либо контроля за волеизъявл участников.

- организации и проведение референдума осущ гос-ом.

4.Дилигированное правотворчество – закл в передаче парламентом права издания законов правительству по поред кругу вопросов, на конкретный срок и под контролем парламента. В РФ не применяется

5.Правотворчество органов местного самоупр – процедура принятия органами мест самоупр или муниципальным образованиями НПА по вопросам местного значения.

6. Локальное правотворчество – реалтзация правомочий на издание НПА отдельными учреждениями и организациями. Издаются руководит организации и имеют ограниченные действия. Они обязат только для данной организации, ее структурных подразделений и работников.

35. Закон: определение понятия и виды. Конституция как основной закон государства.

Закон – вид НПА, принятого представит органом гос власти в особой процедуре либо путем референдума, обладает высшей юридической силой, регулирующей более важные общественные отношения.

Признаки:

1)принимаются высшим (законадат) органом-парламентом или народом путем референдума

2)принимаются, изменяются, дополняются путем особой законадательной процедурой

3)обладает высшей юридической силой по отношению и иным внутри гос нормативных правовых актов

4)предусматривается законам нормы регулирования наиболее важные общественные отношения

5)содержит нормы, обладающие наибольшей степенью обобщенности

6)выступает правовой основой для издания других видов НПА.

Виды:

1)Среди законов фед уровня главное место занимает конституция принятию всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Ее место в системе источников права РФ опред в ч.1 ст.15 Конститут РФ, где установлено что Конституция имеет высшую юрид силу, прямое действие и принята на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты , принятые в РФ не должны противоречить Конституции РФ.

2)Законы о поправках Конституции ст.136, особое место, которое в системе законов в России обусловлено более сложной процедурой принятия. Он должен быть принять квалифицированным большинством фед собрания РФ и вступает в силу после одобрения органами законодат власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.

3)Федеральные Конституционные законы могут быть приняты только по вопросам прямо предусмотренных в самой Конституции и в развитии ее положений. Они не должны противоречить Констит РФ и фед констит законам. Они регламентируют основные вопросы жизнедеят общества и гос-ва и становятся ведущими источниками в России.

4)Законы субъектов РФ - принимаются по вопросам совместного ведения и сикл ведения субъектов РФ. Не могут противоречить фед законам. В случае противоречия между фед законом и законом субъекта РФ, действ закон субъекта РФ

5)Модельный ( рекомендательный) за кон – предназначен для гармонизации законодательства различных гос образований, унификации правовых систем и юрид силой не обладает. Представляет собой документ, содержащий рекомендации законодательным органам власти, варианты правотворческих решений.