Политология. Глоссарий

ПАНИКА – форма стихийного, неорганизованного поведения людей, вызванного внушающим страх событием. Может проявляться в различных видах политического поведения.

ПАРЛАМЕНТ – представительный выборный (иногда частично назначаемый) законодательный орган в ряде стран.

ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – добровольная организация граждан, созданная ими с целью выражения и защиты интересов той или иной социальной общности людей. Отличительные черты партии: общность цели, социальная база, постоянство состава, общность идеологии и устойчивая организация, наличие основополагающих документов (программа, устав).

ПЛАТФОРМА – основные принципиальные теоретические положения или практическая программа, которыми руководствуется политическая партия, общественная группа или организация.

ПЛЮРАЛИЗМ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ – разнообразие, неоднородность философских, экономических, идейных, правовых, этических, религиозных и других взглядов, мировоззренческих позиций людей.

ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – множественность, многообразие относительно равноправных, несовпадающих взглядов, воззрений, интересов по проблемам политических процессов и институтов в обществе; наличие и деятельность в общественной системе различных партий, объединений и движений.

ПОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – характер, направление, способы и формы активности субъектов политики в процессе их взаимоотношений с общественной средой. По характеру бывает организованным и стихийным.

ПОЛИТИКА – в широком смысле сфера общественных отношений, связанная с взаимодействием больших социальных групп людей, прежде всего классов, а также наций, государств по поводу завоевания, удержания и использования политической власти; в более узком – деятельность государства, его органов, лиц осуществляющих правительственные функции; деятельность, направленная центром принятия решений формализованной общественной группы (организации) на реализацию поставленных целей с помощью определенных средств; наука, изучающая социальные потребности и политические интересы людей, общественные процессы и вырабатывающая на этой основе направление политического поведения; искусство политической деятельности, умелого осуществления власти, управления государством.

ПОЛИТИКАНСТВО – деятельность политикана; беспринципное лавирование, демагогия, интриганство; использование нечестных средств для достижения политических целей.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – в широком смысле исторически сложившийся определенный уровень развития политической сферы общества, представляющий собой совокупность общественных ценностей, норм и образцов политического поведения, политических институтов, способов и форм политического действия индивидов и социальных групп. В более узком смысле политическая культура понимается как система политической деятельности, включающая в себя политические взгляды, знания, оценки, навыки, приемы и формы работы, способность ориентироваться в политической обстановке и другие качества политической деятельности.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – это подсистема (элемент) общественной системы. Структуру ее составляют политические институты (государство, партии, общественные организации); политические нормы, традиции и обычаи, мораль и этика политической жизни; совокупность коммуникаций в политической сфере общественной жизни; политическое сознание и политическая культура. Фундаментом политической системы, ее организационной основой выступают политические институты. Главным институтом политической системы является государство как носитель власти.

11

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ – совокупность общественных условий, в которые включены субъект и объект политической деятельности и которые оказывают влияние на эту деятельность.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ (СОЦИОЛОГИЯ ПОЛИТИКИ) – отрасль социологии, изучающая взаимоотношения политической сферы с другими сферами общественной жизни, политических институтов с другими социальными институтами.

ПОЛИТОЛОГИЯ (ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА) – наука о законах функционирования и изменения политических отношений в обществе; наука о политике. Выполняет познавательную, методологическую, аналитическую и прогностическую функции.

ПОПУЛИЗМ – набор средств мобилизации массовой поддержки за счет апелляции к обыденному сознанию; стиль политической деятельности, характеризующийся элементами демагогии и заигрывания с массами, стремлением завоевать дешевую популярность.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – понятие, характеризующее круг социальных возможностей личности в экономической, политической, культурной, социальной и других сферах, которые современные государства обязаны гарантировать.

ПРЕРОГАТИВА – исключительное право, принадлежащее какому-либо государственному органу и должностному лицу.

ПРИВАТИЗАЦИЯ – передача (продажа) принадлежащих государству предприятий, средств транспорта, жилых зданий и т.п. в частную или коллективную собственность.

ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – задачи в области политики, которые признаются ее субъектами на данном этапе в качестве наиболее настоятельных и неотложных, требующих первоочередного решения.

ПРОБЛЕМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – теоретический или практический вопрос в области политики, требующий разрешения, изучения.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В ПОЛИТИКЕ – специальное исследование перспектив политических процессов, явлений с целью повышения научной обоснованности принятия решений и разработки эффективных мер по их осуществлению.

ПРОЕКТИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ – особый вид деятельности, связанный с научно обоснованным определением вариантов планового развития социальных процессов и явлений и с целенаправленным изменением конкретных социальных институтов.

ПРОГРАММА – план деятельности; изложение основных целей, задач, принципов, направления деятельности правительства, политической партии, общественнополитических организаций.

ПРОПАГАНДА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – распространение и углубленное разъяснение политических идей, учений, взглядов, знаний; идейное воздействие на людей.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ВЫБОРОВ – система избирательного права, при которой места в парламенте распределяются между отдельными партиями пропорционально количеству голосов избирателей, поданных за список кандидатов каждой из этих партий.

ПУТЧ – авантюристическая попытка небольшой группы заговорщиков совершить государственный переворот.

Р

РАВЕНСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ – одинаковое политическое положение людей в обществе, которое выражается в совокупности закрепленных за ними законами государства политических прав, свобод и обязанностей.

12

РЕАКЦИЯ – 1) политическое, экономическое и идеологическое сопротивление общественному прогрессу, стремление сохранить и укрепить старые, отжившие социальные порядки; 2) действие, возникающее в ответ на то или иное воздействие.

РЕВАНШИЗМ – политика подготовки к войне под предлогом «возмездия» за понесенное поражение.

РЕВОЛЮЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ – коренной, качественный переворот во всей социально-экономической и политической структуре общества, означающий низвержение отжившего и утверждение нового прогрессивного общественного строя.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ – конфликты, возникающие между двумя или несколькими государствами в каком-либо регионе.

РЕГРЕСС – возвращение, движение назад; переход от более высоких форм развития к низшим; изменение к худшему, противоположность регрессу – прогресс.

РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ – совокупность способов и методов осуществления государственной власти.

РЕЖИМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ – конкретная форма функционирования политической системы страны, взятая в ее природном, национальном и историческом своеобразии. Политический режим включает в себя место и роль главы государства в системе политического руководства; способ и порядок формирования представительных учреждений (избирательная система); взаимоотношения между законодательной, исполнительной и судебной властью, между ее центральными и местными органами; положение и деятельность органов подавления и организованного насилия в государстве; положение, влияние и условие деятельности политических партий, общественных организаций; реальные права и свободы граждан и т.д. От степени проявления и характера функционирования этих элементов зависит уровень демократичности политического режима.

РЕЙТИНГ – оценка, классификация; субъективная оценка каких-либо социальных, политических, социально-психологических явлений, различных сторон деятельности людей, популярности отдельных лиц и т.д.

РЕПАРАЦИЯ – возмещение государству-победителю утрат, потерь, нанесенных ему военными действиями противника.

РЕПАТРИАЦИЯ – возвращение на родину военнопленных, перемещенных лиц, беженцев, эмигрантов.

РЕПРЕССИЯ – карательная мера наказания.

РЕСПУБЛИКА – форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными учреждениями (парламентами).

РЕСТАВРАЦИЯ – 1) восстановление чего-либо в первоначальном виде; 2) восстановление свергнутого революцией общественно-политического строя или правившей ранее династии; временная победа реакции.

РЕШЕНИЕ – 1) нахождение ответа на какой-то вопрос (применительно к задаче, проблеме); 2) волевой акт, выражающий осознанное намерение действовать определенным образом, выбор пути достижения какой-то цели. Принимаемые индивидуумом решения делятся на личные («для себя») и профессиональные, обращенные на деятельность других людей. Среди профессиональных решений различаются экспертные, не имеющие для адресата правовой обязательности( напр., в отношениях врач – пациент, технолог - рабочие) и управленческие, обладающие силой власти по отношению к исполнителю. Решения проходят стадии выработки, принятия, а затем осуществления.

РЕФЕРЕНДУМ – всенародный опрос (голосование) по особо важному государственному вопросу.

13

РЕФОРМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны политической жизни (государственных институтов, политической системы) при сохранении основ существующего общественного строя.

РОТАЦИЯ – период времени, в течение которого происходит обновление состава государственных, общественных и других выборных органов, и само это обновление.

С

САМОУПРАВЛЕНИЕ – автономное функционирование какой-либо организованной системы (подсистемы), правомочное принятие ею решений по внутренним проблемам, включение исполнителей в процессы выработки решений; коллективное управление как участие всех членов организации, населения, трудящихся в работе соответствующего органа управления; выработка и принятие исполнителями общих решений.

САНКЦИЯ – 1) официальное одобрение и утверждение; согласие вышестоящей инстанции на проведение того или иного мероприятия или акта; 2) в международном праве – меры воздействия (вплоть до принудительных) на государства, нарушившие международные договоры.

СЕНАТ – верхняя палата парламента в ряде стран; в некоторых странах – название высшего органа городского управления.

СЕПАРАТИЗМ – стремление к отделению, обособлению.

СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННАЯ – совокупность классов, слоев и других общественных групп; созданные ими различные институты и механизмы, гарантирующие реализацию их групповых потребностей (интересов), а также связи и зависимости, объединяющие эти составные в единое целое, т.е. в общество, организованное в государство. Общественная система создает основу для существования политической системы, а также определяет способ ее формирования и функционирования.

СЛОЙ СОЦИАЛЬНЫЙ – промежуточная или переходная общественная группа, не обладающая всеми признаками класса, но рассматриваемая, как правило, в контексте с социально-классовой системой общества. Социальные слои могут быть внутриклассовыми и межклассовыми.

СОЗНАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – совокупность политических идей, знаний, взглядов, суждений, чувств, настроений и других духовных ценностей; результат познания, непосредственного отражения людьми политических отношений между ними и выражения ими своего отношения к различным явлениям в области политики.

СОЛИДАРНОСТЬ – общность взглядов, интересов, активное сочувствие чьимлибо мнениям или действиям; согласованность в действиях и выступлениях.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ – процесс усвоения индивидом на протяжении его жизни социальных норм и культурных ценностей того общества, к которому он принадлежит.

СОЦИАЛЬНЫЙ (ОБЩЕСТВЕННЫЙ) ПРОГРЕСС – поступательное развитие общества, его подъем на более высокие ступени или уровни.

СТАТУС – правовое положение гражданина, юридического лица.

СТАТУС СОЦИАЛЬНЫЙ – положение индивида или группы в социальной системе по отношению к другим индивидам или группам. Характеризуется по экономическим, профессиональным и другим признакам.

СТАТУТ – 1) положение, устав, определяющий порядок организации и деятельности внутригосударственных и международных учреждений и организаций; 2) положение о каком-либо ордене, определяющее порядок его присвоения, описание.

СТЕРЕОТИП ПОЛИТИЧЕСКИЙ – устойчивое, упрощенное представление о политическом явлении или объекте политической деятельности.

14

СТРАТЕГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – искусство руководства общественной, политической борьбой; общий план ведения этой борьбы, исходящий из расстановки основных социально-классовых, политических сил на данном этапе исторического развития.

СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНАЯ – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих социальных (общественных) групп, а также социальных институтов и отношений между ними. Основной тип социальной группы в классовом обществе – общественный класс. Социальные группы образуют социально-групповой срез социальной структуры общества, социальные институты – институциональный.

СУБЪЕКТ ПОЛИТИКИ – носитель политической деятельности, источник активности, направленной на объект политики; личность, общественная группа, организация, способные творить политику, постоянно и относительно самостоятельно участвуя в политической жизни в соответствии со своими интересами, вызывая определенные изменения в политических отношениях.

Т

ТАКТИКА В ПОЛИТИКЕ – совокупность средств и приемов общественной и политической борьбы; приемы, способы достижения политических целей; линия поведения субъекта политики.

ТЕРРОРИЗМ – политика устрашения, насилия, а также расправа с противником вплоть до его физического уничтожения.

ТЕХНОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНАЯ – способ организации и упорядочивания целесообразной практической деятельности, совокупность приемов, направленных на определенное преобразование (изменение состояния) социального объекта, достижение заданного результата.

ТОЛЕРАНТНОСТЬ – терпимость к чужому образу жизни, поведению, обычаям, мнениям, идеям, верованиям. Один из основных демократических принципов, неразрывно связанный с концепциями плюрализма, свободы социальной и прав человека.

ТОЛПА – относительное кратковременное внутренне не организованное множество людей, объединенных непосредственной пространственной близостью, какимлибо внешним стимулом и эмоциональной общностью.

ТОТАЛИТАРИЗМ – политический строй, который характеризуется полным подчинением общества, его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни власти господствующей элиты, организованной в целостный военнобюрократический аппарат и возглавляемой лидером.

ТРАДИЦИЯ – социальное культурное наследие, передающееся от поколения к поколению и сохраняющееся в течение длительного времени.

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЙ – выходящий за пределы одной нации, одного государства, межнациональный.

У

УЗУРПАЦИЯ – противозаконный захват власти или присвоение себе чужих прав на что-либо.

УЛЬТИМАТУМ – в международном праве – требование одного государства к другому, сопровождаемое угрозой разрыва дипломатических отношений или применения вооруженной силы в случае невыполнения его в указанный срок.

УНИТАРИЗМ – государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований.

15

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ – один из основных видов управления, функция которого заключается в обеспечении реализации потребностей прогрессивного развития общества и его структурных подразделений.

УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – вовлеченность членов социально-политической общности в существующие внутри нее политические отношения и структуру власти (а на определенной стадии – в рамки международного сообщества).

Ф

ФАКТ СОЦИАЛЬНЫЙ – единичное общественно значимое событие или некоторая совокупность однородных событий, типических для той или иной сферы общественной жизни или характерных для определенных социальных процессов.

ФРАКЦИЯ В ПАРТИИ – группировка внутри политической партии с отличными от ее основной линии взглядами, своей платформой, структурой и дисциплиной. Оставаясь внутри партии, такие группировки ведут с ней борьбу изнутри.

ФРАКЦИЯ ПАРТИЙНАЯ – организованное объединение членов какой-либо политической партии в целях проведения ее политики в парламенте, органах местного самоуправления и общественных организациях. Название может быть и другим: «партийная группа», «партийный клуб» и т.д. Фракция непременный атрибут многопартийности.

ФУНКЦИЯ – 1) деятельность, роль; 2) круг обязанностей государственного или общественного органа, учреждения, формирования.

Х

ХАРИЗМА – исключительная одаренность; харизматический лидер – человек, наделенный в глазах его последователей авторитетом, основанном на исключительных качествах его личности – мудрости, героизме; «святости».

ХАРТИЯ – грамота; политический документ, выражающий основные требования широкого народного движения; отдельные международные акты и соглашения.

ХУНТА – 1) название общественно-политических организаций, объединений в ряде стран; 2) распространенное во многих странах название военных группировок.

Ц

ЦЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – один из основных элементов политической деятельности, который характеризует мысленное предвосхищение ее результата, а также средств, путей его достижения. Порождается социальными потребностями, выражает политические интересы.

ЦЕНЗ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ – в ряде стран предусмотренные конституцией или избирательным законом ограничительные условия допущения граждан к осуществлению избирательного права (ценз оседлости, возрастной ценз и т.д.).

ЦЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – положительная или отрицательная значимость политических явлений, событий, субъектов и объектов политики для общества, определяемая вовлеченностью их в сферу общественной жизни, степенью и уровнем удовлетворения интересов и потребностей людей; критерии и способы оценки этой значимости, выраженные в политических идеалах, целях, принципах, установках и нормах.

ЦИВИЛИЗАЦИЯ – 1) уровень, ступень общественного развития, материальной и духовной культуры; 2) современная мировая культура.

Ч

16