Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основы экономики. Довгань Г. Д

. .pdf
Скачиваний:
349
Добавлен:
18.02.2016
Размер:
3.34 Mб
Скачать

Направления современной торговой политики государств

Либерали­ зация (от лат.

­liberаlis —

свободный)

Облегчение

условий

внешней

торговли в виде сни-

жения величин пошлин, сокращения валютных и количественных ограничений

Свободная

торговля

Отказ от государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Протекционизм (от лат. protectia — защита)

Защита внутреннего рынка от внешней конкуренции

Тарифные

ограничения

Пошлины (государственный налог на товары, пересекающие таможенную границу)

Нетарифные ограничения

Квоты (законодательно установленный максимальный объем товара, который можно импортировать (экспортировать) в течение определенного промежутка времени)

Лицензии (лицензирование (нетарифный барьер) — выдача государственными органами разрешения (лицензии) на ввоз или вывоз определенных товаров)

«Добровольное» ограничение экспорта (снижение объемов экспорта в определенные страны с целью избежать жестких таможенных барьеров)

Другие

Виды тарифных (пошлинных) ставок

 

 

 

 

 

 

 

 

Преференционная (привилегированная)

 

Договорная

 

Генеральная

 

 

 

 

 

Используется в зонах свободной торгов-

 

Минимальная по вели-

 

Максимальная по вели-

ли и может снижаться до нуля

 

чине

 

чине

 

 

 

 

 

 

 

 

Квоты

Импортные

Ограничение ввоза товаров из-за границы с целью защиты национального товаропроизводителя

Экспортные

Ограничение вывоза отечественных товаров во избежание их дефицита на внутреннем рынке

Главной тенденцией современнойторговойполитикиУкраиныявляетсяснижениестепенипротекционизма в виде уменьшения тарифов на перевозку транзитных грузов, упрощения процедуры таможенно-

го контроля, снижения импортных квот. Эти меры способствуют сближению украинских рынков с европейскими, росту заинтересованности иностранных инвесторов.

Тема 23. Основные черты мирового хозяйства. Мировая торговля

 

91

Последствия протекционизма

Положительные

Защита и стабилизация отраслей, выпускающих стратегические товары и материалы

Увеличение внутренней занятости

Защита «молодых» отраслей национальной экономики

Поступление в Государственный бюджет дополнительных денежных средств от таможенных сборов, лицензий и т. д.

Отрицательные

Повышение цен на импортные товары за счет тарифных ставок

Повышение цен на отечественные товары в связи с ослаблением конкуренции со стороны иностранных товаров

Замедление экономического роста

«Торговые войны» — жесткие меры правительств по ограничению доступа товаров на их внутренние рынки

Демпинг

(от англ. dumping — сброс)

Продажа товаров по низким ценам с целью освобождения от избыточных товар- но-материальных запасов или захвата рынков сбыта

Продажа товара за границей по ценам ниже, чем затраты на его производство (себестоимость); осуществляется с целью проникновения на рынки других стран, вытеснения конкурентов

Для межгосударственного регу-

дународной торговли, одинаковых

лирования международной торгов-

для всех партнеров-участников.

ли в 1948 г. была создана междуна-

С 1995 г. ГАТТ была преобра-

родная организация «Генеральное

зована во Всемирную торговую ор-

соглашение о тарифах и торговле»

ганизацию (ВТО). В ее составе на-

(ГАТТ). Она функционировала на

считывается около 150 государств.

основемежправительственныхмно-

В настоящее время обсуждается во-

госторонних договоров, построен-

прос о возможности скорого всту-

ных на принципах и правилах меж-

пления в ВТО Украины.

 

 

Основные принципы деятельности ВТО

Недискриминация в торговле — предоставление режима благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций

Использование тарифных способов защиты национального рынка

Прогрессивное снижение таможенных пошлин

Предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами

Решение торговых споров путем переговоров

Международными организация-

родная торговая палата и Конфе-

ми, в компетенции которых также

ренцияООНпоторговлеиразвитию

входитрегулированиемеждународ-

(ЮНКТАД).

ной торговли, является Междуна-

 

 

 

 

Раздел V. Мировая экономика

92

Экспорт

 

 

 

 

Импорт

 

 

 

 

 

 

Продукция металлургической про-

 

 

 

Нефть

мышленности 40 %

 

 

 

Природный газ

Продукция химической и нефтехими-

 

Внешняя

 

Машины и обору-

ческой промышленности ≈€8,8 %

 

торговля

 

 

дование

Машины и оборудование ≈€9,2 %

 

Украины

 

Цветные металлы

Продукция сельского хозяйства ≈€5 %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Услуги (транспортные, трубопровод-

 

 

 

 

 

ные) ≈€12 %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 24.. Международная валютная система

Международная валютная си­

мы — регулирование международ-

стема (МВС) — форма организации

ных расчетов и валютных рынков

валютных отношений в пределах

дляподдержкиравновесиявнешне-

мирового хозяйства. Главная зада-

экономического обмена, сдержива-

ча международной валютной систе-

ния инфляции.

 

 

Развитие международной валютной системы

Этап

Период

Название

Содержание

 

 

 

 

Первый

Конец

Золотой стандарт

Валюты определенных стран свободно обмени-

 

XIX в. —

(Парижская валют-

вались на золото

 

30-е гг. XX в.

ная система)

Страны устанавливали золотое содержание

 

 

 

своей денежной единицы, которое оставалось

 

 

 

неизменным

 

 

 

Поддерживалось жесткое соотношение между

 

 

 

запасом золота в стране и внутренним предло-

 

 

 

жением денег

 

 

 

 

Второй

1944—

Регулированно-

Создание Международного валютного фонда

 

­1975 гг.

фиксированные

(МВФ)

 

 

валютные курсы

Каждая страна — член МВФ устанавливала

 

 

(Бреттон-Вудская

золотое содержание своей денежной единицы,

 

 

валютная система)

что определяло номинальный паритет валют

 

 

 

и валютный курс

 

 

 

Каждая страна — член МВФ обязана была при-

 

 

 

держиваться неизменного валютного курса

 

 

 

Роль валютных резервов играли золото и дол-

 

 

 

лар США

 

 

 

 

Третий

1976—

Регулированное

Отмена функции золота как меры стоимости

 

­1997 гг.

плавание валютных

и основы отсчета валютных курсов

 

 

курсов (Ямайская

Предоставление странам возможности выбора

 

 

валютная система)

режима валютного курса

 

 

 

 

Тема 24. Международная валютная система

 

93

 

 

 

 

Окончание таблицы

 

 

 

 

Этап

Период

Название

Содержание

 

 

 

 

Третий

1976—

Регулированное

Прикрепление национальных валют к валю-

 

1997­

гг.

плавание валютных

там — лидерам (доллар США, немецкая марка,

 

 

 

курсов (Ямайская

японская йена и др.)

 

 

 

валютная система)

Введение стандарта СДР («специальные права

 

 

 

 

заимствования») — международных платеж-

 

 

 

 

ных, резервных и расчетных способов на осно-

 

 

 

 

ве безналичных расчетов

 

 

 

 

Четвер-

с 1998 г.

Введение новой

Вытеснение из обращения национальных ва-

тый

 

 

международной ва-

лют европейских государств

 

 

 

люты — евро

Вероятность вытеснения доллара США с пози-

 

 

 

 

ций ведущей валюты, используемой в между-

 

 

 

 

народных расчетах

 

 

 

 

Развитие «валютного плюрализма» — страны

 

 

 

 

самостоятельно выбирают вариант установле-

 

 

 

 

ния валютных курсов

 

 

 

 

 

Платежныйбаланс—соотноше-

ние между всеми поступлениями, полученными страною, и платежами, выплаченнымидругимстранам

за определенный промежуток времени в процессе внешнеэкономической деятельности.

Платежный баланс

Активный (положительное сальдо)

Поступления платежей превышает сумму расходов

Пассивный (отрицательное сальдо)

Сумма расходов превышает суммы поступлений

Официальный резерв — офи­

лированияобщегосчетаплатежного

циальные запасы в иностранной ва-

баланса. Находятся в Центральном

люте, предназначенные для урегу-

банке страны.

 

 

Золотовалютные резервы Национального банка Украины

Роки

* По состоянию на 1.08.2005 г.

 

Раздел V. Мировая экономика

94

Элементы международной валютной системы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международная

 

Валютный курс

 

Валютные рынки

 

Международные

 

ликвидность

 

 

 

 

 

 

 

валютно-финансовые

 

 

Количественное

 

Система механиз-

 

 

 

 

 

 

 

организации

 

 

 

 

 

 

Совокупность всех

 

соотношение

 

мов, функциони-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

платежных инстру-

 

обмена одной

 

рование которых

 

Обеспечивают взаи-

ментов, которые могут

 

национальной

 

обеспечивает

 

модействие стран при

быть использованы в

 

единицы на де-

 

куплю-продажу

 

решении международ-

валютных расчетах:

 

нежные едини-

 

национальных де-

 

ных валютных про-

золото;

 

цы других стран

 

нежных единиц и

 

блем, способствуют

кредитные деньги

 

 

 

 

иностранных валют

 

стабилизации валют,

 

(векселя, банкноты,

 

 

 

 

для обслуживания

 

созданию системы

чеки, депозиты);

 

 

 

 

международных

 

платежей и расчетов.

международные

 

 

 

 

платежей

 

Главные организации:

 

деньги (СДР, ЭКЮ,

 

 

 

 

 

 

 

Международный ва-

 

евро)

 

 

 

 

 

 

 

лютный фонд (МВФ),

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мировой банк и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Валюта(отлат.valere —сто5ю) —

женная в денежных единицах дру-

денежная единица любой страны

гой страны.

(например гривня — валюта Укра-

Конвертируемость — способ-

ины, доллар — валюта США).

ность национальной денежной еди-

Валютный курс — цена денеж-

ницысвободнообмениватьсянадру-

ной единицы одной страны, выра-

гиевалютыподействующемукурсу.

 

 

Виды валют (по степени конвертируемости)

Свободно конвертируемые

Валюты, которые без ограничения обмениваются на любые другие иностранные валюты — денежные единицы других стран (доллар США, японская йена, евро и др.)

Частично конвертируемые

Валюты государств, которые вводят на обменные операции определенные ограничения (гривня Украины, рубль России и др.)

Неконвертируемые (замкнутые)

Валюты стран, в которых правительство запрещает гражданам и фирмам осуществлять валютные операции (ранее рубль

СССР и валюта других стран с плановой экономикой)

Курс валют

Фиксированный

Устанавливается на основе межгосударственных соглашений или официальных государст­ венных постановлений

Плавающий (гибкий)

Формируется на валютных рынках под влиянием спроса и предложения на определенные виды валют

Тема 24. Международная валютная система

 

95

Факторы, влияющие на изменение плавающего курса

Уровень инфляции в стране и за границей

Рост доходов населения

Темпы роста производительности труда в

Банковские интервенции (вмешательство

стране и за границей

 

Центрального банка в процесс формирова-

Уровень реальных процентных ставок в стра-

 

ния валютного курса)

не и за границей

Состояние платежного баланса страны

 

 

 

 

 

 

 

Девальвация — целенаправлен-

Валютнаяинтервенция—форма

 

ные действия соответствующих го-

политики валютного регулирова-

 

сударственных структур, направ-

ния, связанная с куплей-продажей

 

ленные на снижение обменных

собственной валюты на валютном

 

курсоввалютысобственнойстраны.

рынке,приводящаякопределенной

 

Ревальвация — официальные

корреляции (изменению) ее обмен-

 

действия,направленныенаповыше-

ного курса.

 

ние курса национальной валюты.

 

 

 

 

 

 

Принципы международной валютной политики, закрепленные Уставом МВФ

Каждая страна — член МВФ — не должна допускать такой манипуляции валютными курсами, которая даст ей возможность получить несправедливые конкурентные преимущества перед другими странами

Обязанностью каждого члена МВФ является валютное регулирование, направленное на предупреждение негативных последствий, обусловленных резкими колебаниями обменных курсов

При проведении политики регулирования валютных курсов должны учитываться интересы других членов МВФ

Украина стала членом МВФ

лютный курс украинской денеж-

в 1992 г. Тогда же была создана

ной единицы на основе ежедневных

Украинская межбанковская ва-

торгов на валютной бирже начал

лютная биржа, осуществляющая

устанавливать НБУ.

валютные операции. С 1994 г. ва-

 

 

 

Тема 25.. Международные валютно-финансовые организации

Международныйвалютныйфонд

в 1944 г.какакционернаяорганиза-

(МВФ) — международная валют-

ция с уставным капиталом, форми-

но-кредитная организация, регу-

руемым вкладами стран-участниц.

лирующая валютные отношения

Одним из крупнейших акционеров

между государствами-участника-

являются США (квота — 17,78 %).

ми и предоставляющая им кредиты

В настоящее время в МВФ входит

в иностранной валюте. Был создан

более 180 стран-участниц.

 

 

 

Раздел V. Мировая экономика

96

Цели МВФ

Способствование международному валютному сотрудничеству путем предоставления консультаций по международным валютным проблемам

Способствование эффективному и сбалансированному развитию международной торговли

Создание многосторонней системы взаимных платежей

Предоставление краткосрочных кредитов странам — участницам фонда для устранения диспропорций платежных балансов

Поддержка стабильности валютных курсов

Основные валютно-финансовые организации и учреждения

 

Мировой банк

 

Европейский

 

Европейский

 

Европейский

 

 

 

банк рекон-

 

фонд Валютного

 

инвестиционный

Международный банк ре-

 

струкции

 

сотрудничества

 

банк

 

конструкции и развития

 

 

 

 

 

и развития

 

(ЕФВС)

 

 

 

 

 

 

 

 

(МБРР). Предоставление

 

 

 

Предоставление

 

 

(ЕБРР)

 

 

 

 

 

 

 

 

долгосрочных кредитов на го-

 

 

Предоставление

 

долгосрочных

 

 

 

 

 

 

 

 

сударственные программы

 

Содействие

 

кредитов стра-

 

кредитов для

Международная финан-

 

экономиче-

 

нам ЕС с целью

 

ускоренного раз-

 

совая корпорация (МФК).

 

ским рефор-

 

погашения де-

 

вития менее раз-

 

Финансирование частного

 

мам в странах

 

фицита платеж-

 

витых регионов,

предпринимательства

 

Восточной

 

ных балансов

 

осуществления

Международная ассоциа­

 

Европы и быв-

 

и поддержки ва-

 

совместных про-

 

ция развития (МАР).

 

шего СССР

 

лютных курсов

 

ектов стран ЕС

 

Финансирование развиваю-

 

 

 

 

 

и стран, ассоции-

 

щихся государств

 

 

 

 

 

рованных с ними

Многостороннее агентство гарантии инвестиций

(МАГИ).

Содействие потокам прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны

Тема 26.. Международное экономическое сотрудничество и интеграция

Деятельность ТНК создает предпосылки для возникновения инте­ грационных объединений. Интеграционные связи стали движущей силой экономического роста, предусматривая тесное сближение отдельных национальных хозяйств, концентрацию и переплетение капиталов,проведениесогласованной экономической политики.

Международная экономиче­ ская интеграция (от лат. integra­ tio — обновление, пополнение и integer — целый) — объективный, направленный процесс сближения исращиваниянациональныххозяйственных систем, в основе которого лежит экономический интерес хозяйственных субъектов и международное разделение труда.

Тема 26. Международное экономическое сотрудничество и интеграция

 

97

Признаки экономической интеграции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Межгосударст­

 

Постепенное форми-

 

Устранение административ-

 

Сближение внут-

венное регу-

 

рование единого ре-

 

ных и экономических барь-

 

ренних экономи-

лирование

 

гионального хозяйст­

 

еров, препятствующих сво-

 

ческих условий

экономиче-

 

венного комплекса

 

бодному движению товаров,

 

в государствах-

ских процес-

 

(вместо независимых

 

капиталов и рабочей силы

 

партнерах

сов

 

национальных)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды интеграционных объединений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Преференци-

 

Зона свобод-

 

Таможенный союз

 

Общий рынок

 

Экономичес-

альная зона

 

ной торговли

 

 

 

 

 

 

 

кий союз

 

 

Создается в грани-

 

Объединение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечивает

 

Обеспечива-

 

цах общей тамо-

 

националь-

 

Проведение

льготный тор-

 

ет снижение

 

женной территории

 

ных хозяйств

 

общей со-

говый режим:

 

или отмену

 

нескольких стран

 

нескольких

 

циально-эко-

страны сни-

 

таможенных

 

и предусматривает

 

стран в еди-

 

номической

жают тарифы

 

барьеров во

 

отмену таможенной

 

ный рынок

 

политики во

на импорт

 

взаимной тор-

 

пошлины во внут-

 

со свободным

 

всех сферах

товаров

 

говле стран

 

ренней торговле и

 

перемещени-

 

экономики

 

 

 

 

 

 

установление еди-

 

ем товаров,

 

стран-участ-

 

 

 

 

 

 

ного таможенного

 

капиталов и

 

ниц

 

 

 

 

 

 

тарифа для товаров

 

рабочей силы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

из третьих стран

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Последствия международной интеграции

Положительные

Возможность использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов, новейших технологий в масштабах всего региона

Возможность реализации продукции на емком рынке интеграционного объединения

Осуществление масштабной структурной перестройки экономики

Защита предприятий стран-участниц от конкуренции со стороны предприятий третьих стран

Возможность совместного решения насущных социальных проблем

Развитие и укрепление сотрудничества в политической, военной, социальной, культурной и др. сферах

Отрицательные

Возможность оттока ресурсов в пользу более экономически сильных членов союза

Ухудшение условий торговли для стран, не входящих в интеграционные объединения

Значительные затраты стран-участниц на содержание общих органов управления и координационных центров

Постепенная утрата странами-участни- цами национальных и историко-куль- турных особенностей

 

Раздел V. Мировая экономика

98

Главная цель интеграционных

Свободная экономическая зона

объединений — создание единого

(СЭЗ) — часть суверенной террито-

экономическогопространства,вко-

риистраны,обладающаясвободным

торомбывзаимодействовалинацио-

режимом вложения иностранного

нальныеэкономикистран-участниц.

капитала, для которого в законода-

Начальным этапом возникновения

тельном порядке создаются льгот-

таких объединений является созда-

ные экономические условия.

ние свободных экономических зон.

 

 

 

Свободные торговые

 

Экспортные промышленные зоны

 

Импортные промышленные

зоны

 

 

 

 

зоны

 

Льготный экспортно-импорт-

 

 

 

 

 

 

 

Льготный экспорт-

 

 

Льготный экономический ре-

 

ный режим

 

но-импортный ре-

 

Льготное финансирование и на-

 

жим для функционирования

жим при перевозке,

 

логообложение для иностран-

 

предприятий с привлечени-

обработке и хране-

 

ного и национального капитала

 

ем иностранного капитала

нии грузов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Банковские страховые зоны

Льготный режим в банковской и страховой сферах деятельности

Основные типы свободных экономических зон

Технологические зоны, технополисы

Реализация разработок и внедрение современных технологий с привлечением иностранного опыта

Комплексные зоны

Решение широкого круга экономических задач на основе комплексных льгот

На территории Украины соглас-

одиннадцать зон и функционируют

но закону «Об общих принципах

специальныерегионыинвестицион-

создания и функционирования спе-

нойдеятельностивдевятирегионах

циальных (свободных) экономичес-

страны.

ких зон» (от 13.10.1992 г.) созданы

 

 

 

Значение создания СЭЗ для Украины

Ускорение процесса интеграции Украины в мировую экономику

Расширение возможностей для более полного использования преимуществ международного разделения труда

Ускорение перехода к рыночной экономике

Повышение деловой активности в государстве

Решение проблем занятости и повышения уровня жизни населения

Тема 26. Международное экономическое сотрудничество и интеграция

 

99

Возможные пути интеграции Украины в мировую экономику

Обеспечение роста экспорта продукции металлургической отрасли, высокотехнологичных на­ укоемких отраслей машиностроения, агропромышленного комплекса и сферы услуг

Развитие прямого производственного сотрудничества между предприятиями Украины и других стран

Привлечение в Украину иностранного капитала в форме прямых инвестиций

Развитие научно-технического сотрудничества

Проведение радикальных экономических реформ, направленных на укрепление позиций малого и среднего бизнеса, повышение уровня жизни и благосостояния населения

 

 

 

 

 

 

 

Главным направлением совре-

ныявляетсяеесближениесострана-

 

 

 

 

 

менной внешней политики Украи-

ми —членамиЕвропейскогоСоюза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Европейский Союз

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Европейский Союз (ЕС, Общий

няющеечертымеждународнойорга-

 

 

 

 

 

рынок)—самоемощноеинтеграци-

низации и федеративной страны.

 

 

 

 

 

онноеобразованиев Европе,объеди-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Европейское объединение

 

 

Европейское сообщество

 

 

 

 

 

Европейское экономическое

угля и стали (1952 г.)

 

 

по атомной энергии (1957 г.)

 

 

 

сообщество (1958 г.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Европейское сообщество (1965 г.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Европейский Союз (1993 г..)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные цели

 

Главные направления деятельности

 

 

 

Главные органы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Создание условий

 

Общая таможенная политика

 

 

 

 

Европейский совет — выс­

 

для гармоничного

 

Ведение единой документации по

 

 

 

ший орган

 

развития экономики

 

 

грузовым перевозкам, движению

 

 

Совет европейских мини-

 

стран — членов со-

 

 

лиц, услуг и капитала

 

 

 

 

 

стров

юза

 

Ведение совместной хозяйствен-

 

 

Европейская комиссия —

Интеграция эконо-

 

 

ной и социальной политики

 

 

 

 

 

исполнительный орган

мической политики

 

Обеспечение свободной конкурен-

 

 

Европейский парламент —

Повышение уровня

 

 

ции

 

 

 

 

 

представительный орган

 

жизни

 

Унификация законодательства

 

 

 

 

Европейский суд

Более тесные всесто-

 

Единая валютно-финансовая по-

 

 

Европейский центральный

 

ронние связи между

 

 

литика

 

 

 

 

 

банк

 

странами-членами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел V. Мировая экономика

100