ocheretyanaya -Управл маркетингом в ЖКХ

21

используя на это бюджетные средства, сознательно устанавливая заниженную стоимость содержания такого жилья. Здесь субсидии носят не явные формы (г. Москва), поскольку дотируются не граждане, а предприятия ЖКХ.

Вариант третий. Размеры жилья превышают многократно социальную норму, но и среднедушевой уровень доходов многократно превышает не только прожиточный минимум, но и среднестатистический душевой доход в регионе. Именно этот контингент потребителей формирует сегодня чисто рыночный сегмент на рынке услуг ЖКХ, увеличивая потребности к качеству услуг и расширяя потребительские предпочтения.

Именно этот сегмент рынка, который не нуждается в государственном регулировании, показывает то направление, по которому в будущем будет развиваться весь рынок услуг ЖКХ.

Исходя из этого, его можно отсегментировать по перечню предоставляемых услуг, взяв в качестве основных критериев обязательность, либо добровольность предоставления и получения услуг. Другими словами, речь идет о двух основных сегментах рынка ЖКХ: основные услуги (обязательные как для производителей, так и для потребителей) и

дополнительные услуги (по выбору потребителей).

Население (потребители)

Комитет ЖКХ

22

ТСЖ – товарищество собственников жилья; НУ – непосредственное управление; УК – управляющая компания

Рис. 1. Основные сегменты рынка ЖКХ (авторск.)

Регулированию должен быть подвержен только обязательный сегмент, где производятся основные услуги и все дотации, вся социальная поддержка населения должны касаться только этого сегмента.

Дополнительный сегмент не нуждается в государственном регулировании, эту функцию прекрасно выполнит рыночный механизм, основанный на конкуренции.

Третья группа проблем, исследуемых в диссертационной работе, связана с изучением маркетинговой специфики управления конкурентоспособностью предприятий (организаций) ЖКХ в регионах России.

Маркетинговая специфика управления конкурентоспособностью предприятий (организаций) ЖКХ в регионах РФ определяется двумя факторами: неразвитостью рынка услуг ЖКХ (на сегодняшний момент он находится в стадии формирования) и его негибкостью, что объясняется превалированием в нем «обязательного» сегмента, услуги которого реализуются в специфической форме (не продажа, а «предоставление», предполагающее обязательность их получения, отсутствие альтернатив как по самой услуге в целом, так и по качеству ее предоставления, отсутствие выбора однородных услуг, коллективный характер получения и пользования и т.п.).

Управление маркетингом в ЖКХ идет по двум направлениям: управление маркетинговой деятельностью предприятий-производителей ЖКУ и управление маркетинговой деятельностью организаций – посредников предоставления/получения ЖКУ. Организационно-правовой статус посредников закреплен нормативно-правовыми документами региональноотраслевого уровня.

23

Переход на рыночные условия хозяйствования в сфере ЖКХ, со временем, принципиально изменит и положение производителей ЖКУ. Сегодня, в абсолютном большинстве случаев (особенно в мегаполисах) они являются монополистами (например, одна на микрорайон котельная, водопроводные насосные станции, канализационные насосные станции и т.п.).

Организационная модель управления обязательным и рыночным сегментами на рынке услуг ЖКХ представлена на рисунке 2.

Органы МСУ

Комитет ЖКХ

Рис. 2. Организационная модель управления обязательным и рыночным сегментами на рынке услуг ЖКХ (авторск.)

С развитием ЖКХ в регионах РФ неизбежно увеличение числа таких объектов, а в будущем, возможен и переход на принципиально новые технологии производства ЖКУ, что связано с применением достижений НТП в этой отрасли. Все это не может не привести к частичной ее демонополизации, но полагаем, что определенная степень монополизации и связанная с этим жесткость рынка услуг ЖКХ все же надолго сохранится.

Другими словами, развитие рыночных отношений в ЖКХ страны, переход предприятий ЖКХ в частные руки не приведет к демонополизации этой отрасли; обязательный сегмент этого рынка – рынка ЖКУ – с его коллективным характером потребления будет существовать до тех пор, пока не

25

изменится сложившаяся на сегодняшний день инфраструктура жилья: сегодня в ней преобладают многоквартирные дома городского типа, поскольку основное население страны сосредоточено именно в городах.

К общим чертам управления маркетингом в ЖКХ в регионах России следует отнести:

1.Невозможность использования прямого маркетинга, поскольку высока монополизация отрасли и степень государственного регулирования рыночных отношений, главным образом влиянием через его монопольные структуры (например, «ГАЗПРОМ», РАО ЕЭС и т.п.)

2.Использование всеми участниками рынка (субъектами хозяйствования и управления, а так же потребителями) комплекса маркетинга, который на практике реализуется как набор поддающихся адаптации методов и инструментов, способствующих приспособлению их деятельности к изменениям внешней среды.

3.Широкое использование коммуникативной политики: а) как совокупности перспективных направлений деятельности субъектов хозяйствования и управления в отрасли ЖКХ, и наличия у них обоснованной стратегии использования в своей деятельности комплекса коммуникативных средств (коммуникативный микс), позволяющих обеспечить стабильное и эффективное формирование спроса и продвижение услуг на рынок в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения и получения прибыли; б) разработка комплекса стимулирования, предполагающего меры по обеспечению эффективного взаимодействия бизнес-партнеров, информационной поддержки (в т.ч. рекламы), методов стимулирования сбыта (в т.ч. промоушен-акции), PR, использование персональных методов продажи.

4.Маркетинг-микс на рынке ЖКУ может применяться только в квазирыночной форме, поскольку взаимосвязь политики 4Р подвергается сильному воздействию со стороны государства (Product – слабо ориентирован на удовлетворение потребительских предпочтений из-за коллективного характера потребления; Price – зависит от макро- и мезоэкономической

26

политики государства; Place – ограничивается обязательностью потребления услуги; Promotion - ограничен отсутствием (либо ограничением) альтернатив.

Включение в маркетинг-микс на рынке услуг ЖКХ 5Р – People, поскольку без активного участия людей (населения, являющегося потребителями) сформировать этот рынок невозможно. Население Волгоградской области, как и всей остальной России с 1 января 2007 года будет полностью оплачивать все услуги ЖКХ по содержанию и обслуживанию жилья. Так же как и в других регионах РФ, в Волгоградской области формируется рынок ЖКУ, в становлении которого принимают участие собственники жилья (население, администрация города и области, местные органы власти).

Развитие рынка жилья привело к тому, что 70,5% квартир, например, только в городе Волгограде находятся в частной собственности граждан. В настоящий момент не приватизированы (т.е. не находятся в собственности граждан) – 26,5% квартир, которые находятся в распоряжении жильцов на условиях социального найма.

Сопоставление этих данных позволяет сделать вывод о том, что развитие рынка услуг ЖКХ обусловлено развитием рынка жилья, следовательно, переход на 100% его содержание собственниками является не только логичным, но и обоснованным: ни один городской бюджет затрат на его содержание просто не выдержит. Уже сегодня около 19% жилых домов в Волгограде обветшали и находятся в аварийном состоянии. Из 6155 многоквартирных жилых домов города только каждый 45-ый обслуживается ТСЖ, а все остальные обслуживаются посредниками в форме ЖЭКов; домоуправлений и т.п.

Рыночная модель функционирования ЖКХ предполагает, что количество ТСЖ увеличится примерно вдвое, поскольку малоэтажные дома (до 5 этажей) вряд ли смогут объединиться в ТСЖ из-за большой площади застройки. Их жителям целесообразно выбрать УК.

На наш взгляд, будущее именно за управляющими компаниями, поскольку жизненный цикл их таков, что после окончания этапа становления, на

27

следующем этапе они смогут развиваться, только диверсифицируя бизнес и включив в свою деятельность помимо управления содержанием жилого фонда, еще и бизнес по его ремонту и модернизации: во-первых, это поможет решить проблему полного развития рынка вторичного жилья приемлемого по цене (а это уже не столько экономическая, сколько социальная задача); во-вторых, укрепит конкурентоспособность управляющих компаний по сравнению с другими формами управления (поскольку по сути это будет означать появление нового вида бизнеса); наконец, в-третьих, это поможет сформироваться полноценному рынку услуг ЖКХ, внутренняя структура которого будет значительно шире и богаче, чем сейчас.

Основные результаты и выводы диссертационного исследования отражены

вследующих публикациях автора:

1.Очеретяная Д. В. Ход реформы ЖКХ и ее завершение // Здоровье и экология.-№10(44).- 2006. – 0,17 п.л.

2.Очеретяная Д.В., Шаховская Л.С. Проблемы реструктуризации унитарных предприятий в российской экономике//Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации: Материалы международной научно-практической конференции, Сочи 5-7 февраля 2004/ Кубанский государственный университет и др.- Краснодар, 2004.-

Часть 2.С.115-117 - 0,2 авт. п.л.

3.Очеретяная Д.В. Формирование конкурентной среды в условиях естественных монополий//Материалы научной сессии, г.Волгоград, 17-21 апреля 2006. Выпуск третий: управление и региональная экономика. Волгоград: Издательство ВолГУ 2006.- С. 125-130 - 0,25 п.л.

4.Очеретяная Д.В. Управление процессом передачи объектов ЖКХ в частные руки средствами маркетинга//Конкурентоспособное, устойчивое, безопасное развитие России в условиях глобализации экономики. Выпуск

28

второй: межвузовский сборник трудов молодых ученых/ВолГТУ.-

Волгоград, 2006- С.152-165 - 0,75 п.л.

5. Очеретяная Д.В., Шаховская Л.С. Формирование конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ//Известия Волгоградского государственного технического университета/серия: актуальные проблемы реформирования российской экономики: теория, практика, перспектива. Волгоград, 2006, №6, выпуск третий, С.182-185 – 0,3 авт. п.л.*

* Издания, рецензируемые ВАК РФ