14. Гражданская война в США и период Реконструкции Юга
С начала 1830-х гг. в США развернулось массовое общенациональное движение аболиционистов, выступавших за отмену рабства. Наиболее крупным выступлением против рабства было восстание в Виргинии фермера Джона Брауна (1859), Казнь Брауна всколыхнула всю страну и способствовала углублению политического кризиса, приведшего к Гражданской войне.
В 1854 г. в США образовалась республиканская партия, представлявшая собой союз промышленной буржуазии и фермеров. Ее поддержала и часть рабочих. Партия выдвинула требование запретить распространение рабства на западных землях, раздать эти земли бесплатно всем желающим, а также установить высокие пошлины на ввоз промышленных товаров из Европы. Своим кандидатом в президенты республиканцы в 1860 г. выдвинули Авраама Линкольна (1809-1865), выходца из бедной фермерской семьи, профессионального юриста. Линкольн являлся убежденным противником рабства, но он не хотел раскола союза штатов. Он был уверен в возможности мирного решения спора между Севером и Югом. 6 ноября 1860 г. Линкольн стал президентом СИТА.
Избрание президентом республиканца послужило толчком к отделению шести рабовладельческих штатов, объявивших 4 февраля 1861 г. о создании независимого государства - Конфедеративных Штатов Америки со столицей в Ричмонде. Президентом Конфедерации стал крупный плантатор Джефферсон Дэвис. Его помощник Стифенс заявил, что организованное южанами правительство является первым в мире основанным на той "великой физической, философской и нравственной истине", что негры не равны белым и рабство является для них естественным.
12-13 апреля 1861 г. войска Конфедерации обстреляли и захватили форт Самтер возле Чарльстона. 15 апреля Линкольн был вынужден принять жесткие меры: он объявил южан мятежниками и призвал "всех лояльных граждан" выступить на защиту страны. В армию вступили 75 тыс. добровольцев. Началась Гражданская война между Севером и Югом.
Несмотря на то что северные штаты занимали гораздо большую территорию и располагали более мощными людскими ресурсами, чем Юг, в первые два года войны удача чаще склонялась на сторону южан. Их армия была лучше организована и имела более квалифицированный офицерский состав. Правительство Линкольна ставило целью лишь скорейшее воссоединение страны и боялось провозгласить отмену рабства. Негров в армию северяне не брали.
Но постепенно правительство Севера стало переходить к более решительным мерам. 20 мая 1862 г. был принят закон о гомстедах, дававший всякому гражданину США право за символическую плату в 10 долларов получить на Западе земельный надел в 160 акров (65 га). Через пять лет участок переходил в полную собственность поселенца. В 1863 г. был принят закон о конфискации имущества мятежников. Из армии убрали офицеров, тайно сочувствовавших Конфедерации. После принятия решения об отмене рабства с 1 января 1863 г. негры стали активно записываться в армию северян.
Правительство Линкольна обеспечило себе поддержку демократических слоев населения. Надежды рабовладельцев на союзническую помощь Англии и Франции не оправдались, а Россия открыто заняла дружественную по отношению к Северу позицию. Линкольн назначил командующим талантливого генерала Улисса Гранта. Вместе с другими способными генералами - Шерманом, Шериданом, Томасом - Грант сумел провести крупное наступление. Аристократическая армия Юга потерпела поражение. 9 апреля 1865 г. войска южан под командованием генерала Роберта Ли капитулировали.
Через пять дней президент Линкольн был застрелен в театральной ложе сторонником рабовладельцев актером Джоном Бутсом.
После окончания Гражданской войны перед страной встал вопрос о Реконструкции - восстановлении государственного единства и перестройке жизни Юга. Буржуазно-демократическая революция, начавшаяся в период Гражданской войны, продолжалась. Демократические порядки насаждались на Юге военными методами: в 1867- 1876 гг. южные территории страны были фактически на военном положении. В свою очередь, плантаторы-расисты создали Ку-клукс-клан и другие террористические организации. Сложная картина социальных противоречий в Америке периода Гражданской войны и Реконструкции не укладывается в классическую двухчленную схему:
"плохие" южане и "хорошие" северяне. Своя правда была и у движимых христианскими идеалами аболиционистов, и у воспитанных в аристократической традиции землевладельцев Юга.
К концу периода Реконструкции социальный состав американского общества изменился, противоречия между двумя частями страны сгладились, капиталистическое развитие пошло интенсивнее.
15) Бурное развитие экономики, начавшееся после окончания Гражданской войны, к концу столетия превратило США в мощную индустриально-аграрную страну. Активизировалась колонизация Запада. Возросла миграция населения.
Динамичный экономический рост США определялся научно-техническим прогрессом (началась электрификация промышленности, транспорта, быта; изменилась энергетическая база производства - пар вытеснялся электричеством).
Промышленность США была хорошо защищена от конкуренции импортных товаров высокими пошлинами. Таможенная политика способствовала повышению цен внутри страны и росту капиталистической прибыли. Но при этом отсутствовали преграды для притока иностранных инвестиций. Также американцы активно выходили на мировой рынок в качестве экспортеров товаров.
В последней трети XIX в. темпы роста тяжелой промышленности превышали аналогичные показатели легкой промышленности из-за высокого спроса на металл, топливо, машины и расширявшегося железнодорожного строительства (существовала развитая сеть железных дорог в стране).
Расширение производства в металлургической промышленности, которое повлекло за собой ускоренное развитие добывающей и обрабатывающей промышленности. Стандартизация производства в швейной, обувной и пищевой отраслях.
Значительно возросли производительность и интенсивность труда в сельском хозяйстве, чему способствовало применение новых с\х машин и неорганических удобрений.
На Юге эволюция с\х привела к возникновению своеобразной формы арендных отношений - кропперства (кропперами были черные или белые арендаторы-бедняки отдававшие за аренду земли, сельскохозяйственных орудий, рабочего скота и семян половину и более собранного урожая). Наличие на Юге большого числа издольщиков тормозило развитие производительных сил и препятствовало быстрому проникновению капитала в с\х. Также в этом регионе широкое распространение получила система долгового рабства - пеонат.
Экономическое развитие США прерывалось разрушительными кризисами в 1882-1883 гг. и 1893 г.. Наиболее тяжелым был кризис 1893 г., который сменился длительной депрессией, из которой американская промышленность вышла только к 1897 г. Экономические кризисы являлись мощным ускорителем концентрации производства и централизации капитала, в результате которой в США возникали монополистические объединения в промышленности и банковском деле.
В 1890 году из-за недовольства общественности монополизацией целых отраслей было принято антитрестовское законодательство, но формулировки закона были настолько нечеткими, что монополии легко обходили все запреты.
Характерная черта американского капитализма в начале XX в. - незначительный уровень вывоза капитала за границу, страна продолжала жить в долг.
В начале XX в. усилилась экономическая экспансия США, начала проводиться политика активной военной агрессии. Обогнав Германию, Англию и Францию по производству промышленной продукции, США обладали ничтожными по сравнению с ними зависимыми территориями.
16) Во второй половине 19 века США продолжали укреплять свои позиции в Латинской Америке. Их поднимавшаяся как на дрожжах экономика требовала новых рынков и новых источников сырья, и правительство США, удовлетворяя этот главный национальный запрос, подчиняло латиноамериканские страны «кнутом и пряником». Американская экспансия была, как и прежде, сдобрена демократической риторикой: в конце 19 века выдвигается доктрина пан-американизма, согласно которой все страны Америки были объединены судьбой для воплощения великих принципов национальной независимости и народного сувернитета.
Под знаменем панамериканизма стали проводиться общеамериканские конференции для выработки основ континентальной политики. Однако эти конференции обнаружили, что латиноамериканские страны плохо верят в искренность благородных замыслов США.
Национальный интерес США заключался и в пресечении попыток европейских государств оспаривать лидерство США на американском континенте. В конце 19 века США твердо восприпятствовали попытке Великобритании пересмотреть в ущерб интересам США границу между Венесуэлой и Британской Гвианой. В 1898 году США решительно вмешались в конфликт между Испанией и Кубой, попытавшись разрешить его в собственных интересах. Между США и Испанией началась война, закончившаяся в том же 1898 году победой США. Победитель, однако, не предоставил после этого Кубе возможность самой распорядиться своей судьбой.
В начале 20 века США закрепили за собой право на строительство и владение важнейшим стратегическим и экономическим объектом Америки – каналом, соединявшим Атлантический и Тихий океаны. Первоначально канал начали строить французы, но затем они уступили свои права американцам.
В начале 20 века США господствовали в Латинской Америке и политически, и экономически. Американские корпорации контролировали львиную долю финансов, промышленности, сельского хозяйства латиноамериканских стран. Но возможности и запросы американского капитала уже не могли быть удовлетворены одним американским континентом. Он устремлял взоры к другим территориям, главной среди которых оказалась Азия.
В конце 19- начале 20 века США сумели отнять у Испании Филиппины, которые стали их форпостом на Тихом океане, обеспечившим возможность проникновения на азиатский континент. В то же время США приступили к активному строительству военно-морского флота, без которого невозможно было соперничать с ведущими европейскими государствами, давно обосновавшимися в Азии.
Ведущие американские бизнесмены активно устремились в Китай и быстро добились определенных успехов.
В начале 20 века США впервые попытались претендовать на роль арбитра крупных международных конфликтов. В этом качестве одной из наиболее известных их акций явилось посредничество между Японией и Россией при заключении между двумя странами мира в 1905 году. Рузвельт даже удостоился нобелевской премии. Но непосредственно вмешиваться во взаимоотношения и конфликты более сильных в военном отношении соперников США было не под силу. Главным среди этих конфликтов стало противостояние двух европейских блоков – Антанты (Англия, Франция и Россия) и Четвертого союза (Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария).
На протяжении двух с половиной лет после начала первой мировой войны США соблюдали нейтралитет, но весной 1917 года вступили в нее на стороне Антанты. Их участие в боевых операциях и военные потери были минимальными, зато США оказали огромную материальную поддержку странам Антанты. Война способствовала дальнейшему ускоренному подъему американской экономики и превращению США в главного мирового кредитора.
В период войны обнаружилось характерное для всех военных эпох стремление правительства подчинить все социальные классы и слои единому общенациональному интересу, как его понимало правительство.
После вступления США в 1917 году в войну на стороне антигерманской коалиции правительство Вильсона использовало три главных средства, чтобы подавить тех, кто так или иначе занимал антивоенную позицию или оказывался в оппозиции мобилизационным усилиям государства. Во-первых правительство подавляло забастовки, причем с особой решительностью те, которые выдвигали политические требования. Сокрушительные удары были нанесены по радикальному профсобзному объединению «Индустриальные рабочие мира». Многие его руководители оказывались за решеткой.
Во-вторых на основе указов военного времени оно высылало из страны тех иностранцев и иммигрантов, которые обвинялись в саботаже политики правительства, военной промышленности, в революционных и радикальных призывах.
В-третьих, действуя на основании законов о шпионаже и измене, принятых в годы войны, правительство подвергло репрессиям лиц, которые сопротивлялись его мобилизационным мероприятиям или наносили оскорбления государству, конституции, флагу, вооруженным силам США.
По окончании войны репрессивные мероприятия правительства против радикалов и социалистов продолжились в связи с боязнью укоренения в США большевистских идей, распространявшихся под влиянием русской революции.
В военный и послевоенный периоды реформаторский курс правительства был свергнут. Либеральная политическая эпоха уступила место консервативной, и это в целом соответствовало изменениям в умонастроениях большинства американцев: после тяжких военных лет, в атмосфере подъема революционности и радикализма во всем мире, в том числе и в США, не тольки верхи, но и средний класс хотели спокойствия и порядка. В 1920-х годах избиратели отдали предпочтение на общенациональных выборах Республиканской партии. Президентский пост в течение 12 лет занимали три ее консервативных лидера – Гардинг (1921-1923), Кулидж (1923-1929) и Гувер (1929-1933).
17)( Хрень, но друго не нашел)
В новое время повседневная жизнь американской фермерской семьи, как, впрочем, и весь уклад фермерского хозяйства в Америке, существенно отличался от хозяйственной жизни и быта крестьянина Старого Света.
Семьи американских фермеров проживали изолированно. Это объяснялось особенностями освоения американского континента. Массовое заселение земель началось с 1862 года, когда был принятзакон, по которому каждый гражданин мог получить на Западе участок земли размером 160 акров. К 1900 году к западу от Аллеганских гор насчитывалось приблизительно 5.7 млн. фермерских хозяйств [1].Даже если поселенец имел не более 160 акров, согласно прямоугольной системе межевания земли среднее расстояние между отдельными фермами должно было составлять не менее 0,5 мили. На практике расстояние превышало эту норму, т.к. в силу разных причин многие площади пустовали.
Для переселенцев из Европы изолированность проживания становилась тяжелым испытанием. Прежняя их жизнь на родине была изнурительной, но они не испытывали чувства одиночества. В Америке одиночество было особенностью образа жизни фермера. Визиты соседей были нечасты, к тому же население было неоднородно. У людей не было общего прошлого, о котором можно было бы поговорить. Отчужденность усиливалась этническими различиями. В силу всех этих причин многие переселенцы, особенно женщины, лишались душевного равновесия и нередко рассудка. Это - обратная сторона освоения Америки. «С одной стороны, освоение континента – это героическая эпопея, с другой стороны, это великая американская трагедия. Бескрайние неисследованные просторы земель, суровые природные условия, острая нехватка помощи, человеческого тепла и участия в случае несчастья. Чувство страха никогда не покидало женщин из переселенческих семей», - писала известная американская исследовательница В. Л. Паррингтон в послесловии к роману «Гиганты на земле» О.И.Релваага [2]. Автор книги, сын фермера-переселенца из Норвегии, отразил реалии повседневной жизни фермерской семьи на рубеже XIX– ХХ вв. (книга издана в 1927 г. – Т.П.).
Преодолению изолированности жизни американских фермеров способствовал ряд обстоятельств. Во-первых, широкое строительство железных дорог, связавших в единый рынок старые, обжитые регионы Атлантического побережья и колонизуемый Запад. К 1900 году вся Америка была опутана сетью железных дорог, их суммарная протяженность составила 200 000 миль [3]. Была создана инфраструктура, позволявшая вовлечь фермера из самой отделенной глубинки в потребительское сообщество.
Второе обстоятельство - это создание сельской почтовой службы. В ту эпоху, когда не было телефона, радио и телевидения, единственным средством сообщения с отдаленными аграрными районами была почтовая связь. Ее становление связывают с принятием в 1896 г. конгрессом закона о бесплатной доставке корреспонденции на фермы (Rural Free Delivery – RFD). Уже к 1906 году была завершена разработка основных почтовых маршрутов. По мнению американского историка Д. Бурстина, создание сельской почтовой службы явилось событием революционного значения. Для сельских жителей Америки (согласно переписи населения 1910 г. они составляли половину населения страны) стали доступны услуги дешевой государственной службы связи. Теперь фермер «получил возможность влиться в более широкий мир людей, с которыми никогда не встречался, и событий, свидетелем которых никогда не был, но о чем мог прочитать в газетах. Благодаря службе почтовой связи образовались новые сообщества. Теперь от порога каждого фермерского дома начиналась дорога в мир» [4].
Третье обстоятельство, которое помогло разрушить изолированность жизни фермерской семьи и приобщить ее к сообществу потребителей, - это появление нового вида услуги: заказ товара по почте.
Американизм “mailorder” («заказ по почте») вошел в обиход в начале ХХ века, хотя появление такого рода услуги относится к началу 70-х гг. XIXв. Пионером в этой области стал предприимчивый американец Монтгомери Уорд. В 1872 г. он издал каталог, в котором давался перечень товаров и пояснение о порядке их заказа. Спустя 10 лет после начала дела Уорд уже рекламировал товары на общую сумму в полмиллиона долларов [5].
Успех нового вида розничной торговли был не случаен.Фермерские семьи были отрезаны от благ цивилизации, доступных горожанину. Необходимые им товары фермеры приобретали у странствующих коммивояжеров или в лавках ближайших городков. Ассортимент товаров был скудным, а цены высоки. Так что Монтгомери Уорд и другие предприимчивые люди правильно оценили, какой бездонный рынок представляет собой фермерская Америка.
Вслед за Монтгомери Уордом инициативу подхватили другие предприимчивые американцы. Абсолютного успеха здесь удалось добиться только одной фирме – «Сиерс, Роубак и К.».Основанная в 1888 г. Ричардом Сиерсом, небольшая фирма по продаже часов к середине ХХ в. выросла в крупнейшую в стране компанию в сфере розничной торговли промышленными товарами.
Стратегия работы с клиентами была сформулирована Сиерсом в каталоге 1895 года. Сиерс обращается к клиенту как своему близкому другу, приглашая его высказать свои замечания и предложения по работе компании. В каталоге публикуются фотографии сотрудников компании и офиса в Чикаго. «Будете в Чикаго – обязательно заходите к нам в гости!» - обращается Сиерс к покупателю. Дружески-доверительный тон каталога Сиерса пришелся по душе жителю американской глубинки, где покупка товара в местной лавке представляла собой не столько акт купли-продажи, сколько форму общения двух старых знакомых: лавочника и покупателя. Сиерс стремился стать таким же «старым знакомым» для своих клиентов.
Для историка каталог «Сиерс, Роубак и К.» - бесценный источник. Это отмечает Д.Бурстин, посвятивший истории этого издания несколько страниц своего труда «Американцы: Демократический опыт». Значимость каталога, видимо, осознавали и в самой кампании «Сиерс, Роубак и К.». В одном из многочисленных печатных органов компании, “Sears News Graphic” за 1943 год, читаем: «Каталог - это зеркало нашего времени, в нем запечатлены устремления, желания, привычки, обычаи, традиции и образ жизни человека нынешней эпохи для будущего историка» [6].
Еще одним подтверждением значимости этого исторического источника является тот факт, что несколько лет назад в США выпустили в свет репринтное издание каталога «Сиерс, Роубак и К.» за 1908 год. В предисловии редакторы поясняют, что при всей значимости и востребованности этого исторического источника, каталоги «Сиерс, Роубак и К.» давно стали библиографической редкостью, а стоимость одного экземпляра превышает стоимость любого товара, указанного в нем [7].
Репринтное издание каталога за 1908 год оказалось в распоряжении автора этой статьи (подарок американских коллег). Какую информацию мы можем извлечь отсюда о повседневной жизни сельских жителей Америки, поскольку издание было ориентировано прежде всего на фермера из глубинки, со Среднего и Дальнего Запада. Как справедливо отмечают редакторы репринтного издания, «Сиерс знал свой рынок. Он сам был выходцем из маленького фермерского сообщества, и вся его предпринимательская деятельность с самого начала была ориентирована на людей такого же происхождения» [8]. Каталог 1908 года был таким, каким его хотел видеть фермер. Каждый товар проиллюстрирован рисунком и детально описан. Оформление заказа, как уверяли потенциального клиента с первых страниц каталога на трех языках (английском, немецком и шведском) – элементарно просто.
Ассортимент товаров каталога 1908г. разнообразен. Что только не представлено на 1184 страницах этого каталога! Товары сгруппированы по нескольким разделам: швейные машины, обои, краска, книги, транспортные средства, велосипеды, оптика, электротовары, музыкальные инструменты, часы, ювелирные украшения, товары для дома, мебель, инструменты, продукты, сантехника, кухонные печи, фотоаппараты и фотооборудование, оружие, спорттовары, медтехника, обувь, ковры, ткани, игры и детские игрушки, одежда.
Первое, что обращает на себя внимание при знакомстве с каталогом – это соотношение количества товаров «приятных» (для досуга) и «полезных» (для работы и повседневной жизни). В ассортименте товаров преобладают, причем с большим преимуществом, товары «полезные». Здесь рекламируется все, что могла предложить промышленность для облегчения труда фермера: наборы инструментов, плуги, культиваторы, бойлеры, моторные лодки на бензиновом двигателе мощностью до 10 лошадиных сил, инкубаторы, ветряные мельницы, металлическая сетка, сепараторы, щипцы для клеймения крупного рогатого скота, инсектициды и т.д. В перечне товаров для дома, кажется, предусмотрено все, что может пожелать хозяйка: стиральные машины, раковины, унитазы, мебель, ткани, одежда, корзины, весы, замки, предметы гигиены, кухонные принадлежности и т.д.
Каталог открывается с рекламы сепараторов – одного из самых нужных предметов на ферме, как уверяют авторы. На семнадцати страницах каталог в восторженных тонах рекламирует разные модели сепараторов, изготовленные на собственном заводе компании «Сиерс, Роубак и К.»: «Новейший и самый лучший», «предмет зависти других производителей», «проще и эффективнее других», «настоящее чудо мира сепараторов», «чудо из чудес». [9].
Интересную информацию о том, какими предметами пользовались в быту семьи фермеров, дает последний раздел каталога – «По сниженным ценам». На четырех разворотах последних страниц каталога предлагается масса мелких товаров домашнего обихода по цене 2, 4, 6 и 8 центов каждый. Условие покупки: нужно заказать не менее 12 предметов. На развороте товаров по 2 цента покупатель мог выбрать, например, ложки, бельевые прищепки, веера, штопоры, мухобойки, прихватки для горячей посуды, крючки, дверные ручки, записные книжки для рецептов, лопаточки и формы для выпечки и многое другое [10].
Гораздо скромнее ассортимент товаров для отдыха. Их можно условно разделить на две группы. Первая включает товары, предназначенные для активного отдыха, ко второй группе можно отнести все, что помогало разнообразить свободное время, проводимое дома, в кругу семьи.
Начнем с товаров, предназначенных для домашнего досуга. Как отмечалось выше, семьи фермеров проживали изолированно, и возможностей для социальных контактов, не говоря уже о коллективном проведении досуга, у них было крайне мало. Свободное от работы и бытовых забот время фермер проводил в семье. Однообразие и монотонность жизни каталог предлагал скрасить с помощью настольных игр, таких как карты, домино, кости, шашки, шахматы, мини-бильярд [11].
Для тихих вечеров в кругу семьи каталог «Сиерс, Роубак и К.» предлагал еще одну форму досуга, сочетающую развлекательное с познавательным. Это просмотр «волшебных картинок». В каталоге 1908 года потребителю предлагался стереоскоп - бинокулярный оптический прибор для рассматривания оптических пар. При просмотре изображаемый объект выглядел объемным. Стоил такой прибор недорого: 28 центов.
Стереопары подбирались по тематическому принципу. Для сельского жителя, живущего в изоляции от внешнего мира, «волшебные картинки» были настоящим окном в мир. Любопытно содержание стереопар. Их разработкой занимался специальный отдел фирмы«Сиерс, Роубак и К.». Образовательная серия, как с гордостью сообщалось в каталоге, была обширна, в общей сложности насчитывала 1260 стереопар. Они были сгруппированы в тематические наборы. Например, набор «Образы мира» был посвящен выдающимся памятникам архитектуры. К каждой стереопаре прилагался текстовый комментарий справочного характера: описание и история создания этого памятника [12].
Образовательные серии посвящены экзотическим странам и важнейшим событиям современности. Есть серия «Прекрасная Япония» с полным набором стереотипных образов: ирисы, хризантемы, чайные сады, гейши, Фудзияма. Другие события, по мнению составителей достойные внимания зрителя, - это международная ярмарка в Сент Луисе и землетрясение в Лос Анжелесе 1906 года. [13].
Тематика образовательных серий была рассчитана на потребителей самого широкого диапазона. Для любителей живой природы были готовы серии об охоте, рыбалке, походах, жизни индейцев; для любителей путешествий (хотя бы воображаемых) – серии о замках Швейцарии, фортификационных сооружениях на Кубе, Ниагарском водопаде, Йеллоустоунском заповеднике. Верующие могли приобрести серии «Святые места» [14]. Родителям настоятельно рекомендовалось приобрести серию из 100 картинок «Рассказы для детей». На обратной стороне каждой стереопары был напечатан текст сказки или забавного рассказа. [15].
Говоря о предметах для домашнего досуга из каталога «Сиерс, Роубак и К.», стоит отметить, что изучение каталога само по себе было любимой формой проведения свободного времени для фермерской семьи. Найти в своем почтовом ящике свежий каталог за пару месяцев до рождества, полистать его, помечтать, окунуться в мир новых, красивых вещей – за этим занятием проводились многие вечера. Сошлюсь снова на мнение Д.Бурстина: «Для многих фермеров каталог Сиерса и Роубака стал более близкой и нужной книгой, чем Библия. Фермер хранил Библию в чопорной гостиной, где проводил мало времени. Что же касается каталога, то… он обычно находился в уютной кухне, под рукой. На кухне фермерская семья не только ела, она практически там жила» [16].
Вещи, предлагаемые в каталоге, помогали сделать досуг более разнообразным, привносили новые впечатления, эмоции и ощущения в повседневную жизнь американца начала ХХ века.
18) В начале войны в США доминировало стремление сохранить нейтралитет. Президент Вильсон, шокированный разрушительным характером конфликта и озабоченный его возможными неблагоприятными последствиями для США в случае затягивания военных действий, пытался выступить в качестве посредника между противоборствующими сторонами. Но его миротворческие усилия не увенчались успехом, главным образом из-за того, что обе стороны не теряли надежду победить в решающем сражении. Тем временем США всё глубже увязали в споре о правах нейтральных стран на море. Великобритания контролировала обстановку на Мировом океане, позволяя нейтральным странам осуществлять торговлю и одновременно блокируя германские порты. Германия пыталась прорвать блокаду, применяя новое оружие — подводные лодки.
В 1915 году немецкая подводная лодка потопила британское пассажирское судно «Лузитания», при этом погибли более 100 американских граждан. Вильсон немедленно заявил Германии, что неспровоцированные нападения подводных лодок на суда нейтральных стран являются нарушением общепринятых норм международного права и должны быть прекращены. Германия в начале 1917 года согласилась прекратить неограниченную подводную войну, но лишь после угрозы Вильсона применить самые решительные меры. Тем не менее, в феврале и марте 1917 года были потоплены ещё нескольких американских судов, а телеграмма Циммермана мексиканскому правительству с предложением союза против США вынудила Вильсона запросить согласие Конгресса на вступление страны в войну. В результате 6 апреля 1917 года Конгресс объявил войну Германии.
США незамедлительно расширили масштабы экономической и военно-морской помощи союзникам и начали подготовку экспедиционного корпуса для вступления в боевые действия на Западном фронте. Согласно принятому 18 мая 1917 года закону об ограниченной воинской повинности, в армию призывался 1 млн мужчин в возрасте от 21 до 31 года.
Первые американские войска прибыли во Францию в июне 1917 года, но лишь в октябре на линию фронта прибыла первая дивизия.
С конца марта 1918 года союзники сдерживали мощное немецкое наступление. Весной американские войска помогли французам остановить немецкие войска на подступах к Парижу. Летом американская армия приняла участие в битве на Марне. В сентябре 1-я американская армия провела первую самостоятельную операцию против вклинившейся Сен-Миельской группировки противника. В дальнейшем 1-я и 2-я американские армии приняли участие в Стодневном наступлении, в частности, в Мёз-Аргоннском наступлении. Также одна американская дивизия приняла участие в битве при Пьяве и битве при Витторио-Венето на Итальянском фронте.
Для эффективной организации тыла Вильсон пошёл на беспрецедентные меры государственного контроля над экономикой. Закон о федеральном контроле, принятый 21 марта 1918 года, перевёл все железные дороги страны под начало Уильяма Макады, а специально созданное военное управление железных дорог должно было покончить с конкуренцией и обеспечить строгую координацию их деятельности. Военно-промышленное управление было наделено расширенными полномочиями контроля над предприятиями с целью стимулирования производства и предотвращения излишнего дублирования. Руководствуясь законом о контроле над продуктами питания и топливом (август 1917), Герберт Гувер, глава федерального ведомства по контролю за продуктами питания, зафиксировал цены на пшеницу на высоком уровне и с целью увеличения поставок продовольствия в армию ввёл т. н. «безмясные» и «беспшеничные» дни. Гарри Гарфилд, руководитель ведомства по контролю за топливом, тоже предпринял жёсткие меры в отношении производства и распределения топливных ресурсов. Кроме решения военных задач, эти меры принесли немалые выгоды малоимущим социальным слоям, в частности фермерам и промышленным рабочим.
Помимо крупных затрат на развитие собственной военной машины, США предоставили столь большие кредиты союзникам, что в период между декабрём 1916 и июнем 1919 года общий долг последних (вместе с процентами) вырос до 24 262 млн долларов. Серьёзным изъяном внутренней политики Вильсона стала его неспособность надёжно защитить гражданские свободы: военная истерия внутри страны вылилась в преследования американцев немецкого происхождения, членов антивоенных групп, в особенности социалистических.
В январе 1918 года Вильсон представил в Конгресс свои «14 пунктов» — общую декларацию целей США в войне. В декларации была изложена программа восстановления международной стабильности и содержался призыв к созданию Лиги Наций. Эта программа во многом расходилась с военными целями, ранее одобренными странами Антанты и включёнными в ряд секретных договоров. В октябре 1918 года центральноевропейские страны обратились с предложением о мире непосредственно к Вильсону, через головы европейских противников. После того как Германия согласилась заключить мир на условиях программы Вильсона, президент направил в Европу полковника Э. М. Хауса, чтобы заручиться согласием союзников. Хаус с успехом выполнил свою миссию и 11 ноября 1918 года Германия подписала соглашение о перемирии. Несмотря на предварительную договорённость о его условиях, расхождения в позициях Европы и Америки указывали на то, что в ходе послевоенных переговоров возникнут серьёзные противоречия. Ещё одной проблемой стала фактическая дезинтеграция старой Европы, что не обещало быстрого и лёгкого восстановления экономической жизни.
19) Годы, последовавшие за Первой мировой войной, характеризовались огромной кредитной экспансией, начавшейся в США. Этот водоворот кредитной экспансии, вращавшейся вокруг программ стабилизации ценности денежной единицы, разыгрывался по нотам новообразованного (в 1913 г.) Федерального резерва. Теоретики — Ирвинг Фишер и другие монетаристы — поддержали
эти программы, которые тогда обрели огромную и устойчивую популярность. С учетом того, что в десятилетие 1920-х годов благодаря применению новых технологий произошло значительное увеличение производительности и были накоплены большие объемы капитала, в отсутствие расширения денежной массы в форме кредитов произошло бы существенное снижение цен на потребительские товары и услуги и рост реальных ставок заработной платы. Однако на протяжении всего этого периода кредитная экспансия удерживала цены потребительских товаров и у слуг практически на постоянном уровне.
Бенджамин Андерсон, создавший выдающийся труд по финансовой и экономической истории США этого периода, предлагает подробный расчет объема кредитной экспансии, предпринятой американской банковской системой. Немногим более чем за пять лет объем кредитов, созданных в банковской системе из ничего, вырос с 33 млрд долл. до более чем 47 млрд долл. Андерсон категорически заключает, что «между серединой 1922 г. и апрелем 1928 г. мы неоправданно, легкомысленно, безответственно расширили банковский кредит более чем вдвое и в последующие годы расплатились за это страшной ценой»387.
Мюррей Ротбард вычислил, что денежная масса США выросла с 37 млрд долл. в 1921 г. до 55 млрд долл. в январе 1929 г.388 Эти цифры приближаются к оценкам Милтона Фридмена и Анны Шварц, согласно которым денежная масса выросла до 39 млрд долл. в январе 1921 г. до 57 млрд долл. в октябре 1929 г.389
Ф. Хайек сам был квалифицированным очевидцем экспансионистской политики, проводившейся Федеральным резервом в 1920-х годах. Между 1923 и 1924 гг. Хайек потратил пятнадцать месяцев на изучение in situ390 денежной политики Федерального резерва США. Одним из результатов этого пребывания в Соединенных Штатах стала статья об американской кредитно-финансовой политике 1920-х годов95, где Хайек критически анализирует цели Федерального резерва: «Любое повышение индекса на определенный процент полагалось встречать немедленным ростом процентной ставки и другими ограничениями кредита, а каждое падение общего уровня цен — снижением процентной ставки»96.
Хайек указывает, что план стабилизации общего уровня цен исходил от Ирвинга Фишера (США) и Дж. М. Кейнса с Ральфом Хоутри (Великобритания) и что его жестко критиковало множество экономистов, возглавляемых Бенджамином Андерсоном. Важнейшее теоретическое порицание, высказанное Хайеком этому проекту стабилизации, состоит в том, что при снижении общего уровня цен попытки стабилизации неизменно принимают форму кредитной экспансии, которая неизбежно провоцирует бум, ошибочное размещение ресурсов в производственной структуре и последующий глубокий спад.
Именно это и произошло.
На самом деле цель стабильности общего уровня цен на потребительские блага в 1920-е годы была почти достигнута ценой беспрецедентной кредитной экспансии. Это породило бум, который, в полном соответствии с теоретическими предсказаниями, затронул в основном отрасли, производящие капитальные блага. Так, на фондовом рынке цены акций [компаний, действующих в сфере производства капитальных благ] выросли вчетверо, производство товаров текущего потребления за этот период — на 60%, а производство потребительских благ длительного пользования, металлов, стали и других основных фондов — на 160%97.
Другой факт, иллюстрирующий австрийскую теорию экономических циклов, состоит в следующем. В 1920-е годы ставки заработной платы росли в основном в отраслях, производящих капитальные блага. За восемь лет они увеличились в этом секторе приблизительно на 12% в реальном исчислении, а в промышленности потребительских благ реальный рост составил 5%. В некоторых отраслях промышленности капитальных благ ставки заработной платы выросли даже больше. Например, в химической промышленности они увеличились на 22%, а в металлообрабатывающей и в сталелитейной — на 25%.
Кроме Джона Мейнарда Кейнса и Ирвинга Фишера, был и другой весьма влиятельный экономист, оправдывавший кредитную экспансию с благой целью поддержания постоянного общего уровня цен, — директор по финансовым исследованиям британского казначейства Ральф Хоутри. Согласно Хоутри, «американский эксперимент по стабилизации 1922—1928 гг. показал, что своевременное лечение могло за несколько месяцев поколебать тенденцию и к инфляции, и к депрессии, прежде чем будет нанесен серьезный ущерб. Американский эксперимент был огромным прогрессом по сравнению с методами XIX столетия»391.
Политика кредитной экспансии, обдуманно проводимая для того, чтобы поддержать стабильность общего уровня цен, вначале спровоцировала бум. Этот бум, а также недостаток аналитического инструментария, необходимого для осмысления этого плана, вызвал глубокую депрессию, привел власти к решению продолжать политику, которая, как нам известно, была обречена на провал392.
Наступление кризиса поразило монетаристов (Фишера, Хоутри и др.), которые, будучи пропитаны механистическими концепциями количественной теории денег, полагали, что раз денежная масса была увеличена, ее воздействие на цены станет устойчивым и необратимым. Эти экономисты не поняли, что экспансионистский рост кредитов вызывает в высшей степени неравное воздействие на производственную структуру и относительные цены. Профессор Ирвинг Фишер был, вероятно, самым известным американским экономистом того времени и одним из тех, к чьим комментариям прислушивались более всего. Фишер упрямо защищал теорию, что фондовый рынок достиг уровня (высокого плато), ниже которого уже никогда не упадет. Кризис 1929 г. застал его врасплох и почти разорил его финансово393.
Катастрофа Нью-йоркской фондовой биржи происходила поэтапно.
Между 1926 и 1929 гг. фондовый индекс более чем удвоился, увеличившись со 100 до 216. Первое предупреждение появилось 24 октября 1929 г., когда предложение 13 млн акций встретило почти отсутствующий спрос, и цены рухнули. Вмешательство банков тут же приостановило падение, и понижение цен составило от 12 до 25 пунктов. Ожидалось, что к концу недели паника прекратится, но понедельник 28 октября принес новую, непреодолимую катастрофу. К продаже предлагалось более 9 млн акций, и рынок упал на 49 пунктов. Самым разрушительным днем был вторник 29 октября, когда продавались 33 млн акций, и рынок упал еще на 49 пунктов.
Наступившая в этой точке депрессия имела все типичные характеристики. Между 1929 и 1932 гг. из в 24 000 банков более 5000 лопнули или приостановили платежи394. К тому же произошло резкое сжатие кредита, и валовые частные инвестиции сжались с 15 млрд долл. в 1929 г. до всего лишь 1 млрд долл. в 1932 г. Кроме того, в 1933 г. безработица достигла своего пика и составила около 27% активного населения.
Продолжительность и особую суровость Великой депрессии, длившейся целое десятилетие, можно понять лишь с точки зрения ошибок экономической и кредитно-финансовой политики, совершенных главным образом [республиканской] администрацией Гувера (президент Гувер был переизбран в 1928 г.), но также и демократом-интервенционистом Рузвельтом. Фактически были предприняты все самые контрпродуктивные меры, обострившие проблемы и воспрепятствовавшие достижению стадии восстанов ления. В частности, принудительная и искусственная политика поддержки ставок заработной платы усилила безработицу и предотвратила передачу производственных ресурсов и рабочей силы из одной отрасли в другие. К тому же колоссальное увеличение государственных расходов в 1931 г. стало другой серьезной ошибкой экономической политики. В том году государственные расходы возросли с 16,4% валового внутреннего продукта до 21,5%, а бюджетный дефицит составил более 2 млрд долл. Власти ошибочно решили сбалансировать бюджет, повысив налоги вместо сокращения государственных расходов: подоходный налог возрос с 1,5—5% до 4—8%, были отменены многие вычеты, а предельные налоговые ставки на самый высокие доходы резко возросли. Аналогичным образом были повышены корпоративные налоги — с 12 до почти 14%, а налоги на недвижимость и подарки удвоились, достигая максимального уровня 33,3%.
Кроме того, общественные работы, считавшиеся необходимыми для смягчения проблем безработицы, финансировались крупномасштабным выпуском государственных ценных бумаг, которые в конечном счете поглощали и без того скудное предложение наличного капитала, нанося вред частному сектору.
Франклин Д. Рузвельт, сменивший Гувера на выборах 1932 г., продолжал эту пагубную политику и считал ее катастрофические результаты шагом вперед395.