Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

10

.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
143.87 Кб
Скачать

Сроки в гражданском праве

При изучении предыдущих тем мы отмечали, что среди юридических фактов как оснований возникновения, изменения и•прекращения гражданских правоотношений особое место занимает сроки. Иногда их выделяют в самостоятельную группу юридических фактов, а иногда относят к категории относительных событий.

Значение сроков достаточно велико, поскольку осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени. Так истечение известного количества времени может влиять на возникновение определённых прав и обязанностей (достижение совершеннолетия - на возникновение полной дееспособности, истечение срока - приобретательной давности - на возникновение права собственности и т.д.); принадлежащее лицу субъективное право может зависеть от известного времени его осу­ществления (срок действия лицензии, срок аренды и т.п.); неосуществление своего права в течение некоторого времени может послужить основанием его утраты (например, пропуск срока на принятие наследства).

Большое значение соблюдению установленных сроков придаётся и в гражданском процессе, в процессуальной защите гражданских прав. Гарантируя участникам гражданского оборота защиту их прав, государство, в то же время, заинтересовано в том, чтобы управомоченное лицо не затягивало осуществление принадлежащих ему прав, а в случаях нарушения -обращение в суд за защитой. В связи с этим достаточно важным институтом общей части гражданского права является институт исковой давности

Целью изучения данной темы является раскрытие понятия, значения и видов сроков в гражданском праве, правил их исчисления, а также характеристика института исковой давности (понятия, значения, видов, течения и т.д.).

Понятие, исчисление и виды сроков в гражданском праве

Понятие "срок" имеет двоякое значение, но обобщённо его можно определить так: срок - это момент или период времени, с наступлением или истечением которых связаны определённые правовые последствия. В гражданском праве имеют место и сроки-моменты, и сроки-промежутки, периоды времени. Например, в договоре электро-, тепло- или газоснабжения срок - определённый период, а для договора перевозки, заключённого пассажиром с перевозчиком (транспортной организацией) - определённый момент (момент отправки).

Какие правовые последствия могут породить сроки? Если срок представляет собой момент времени, то с его наступлением может быть связано возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей. Если срок представляет собой период времени, то в течение этого периода могут осуществляться и защищаться права и исполняться обязанности. Так, в пределах срока аренды может быть осуществлено право арендатора. пользоваться арендованным имуществом, в пределах гарантийного срока может быть осуществлено право на бесплатное устранение недостатков вещи (и соответственно, исполнена обязанность продавца по устранению недостатков), в пределах срока исковой давности может быть - осуществлена принудительная защита нарушенного или оспариваемого права.

В любом случае сроки являются юридическими фактами, достаточно распространенными основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Только ч,1 ГК РФ содержит около 150 норм, так или иначе связанных с гражданско-правовыми сроками (части из этих норм мы уже касались при изучении предыдущих тем - о дееспособности, объявлении умершим, признании безвестно отсутствующим и др.).

Первая группа норм ГК посвящена общим правилам исчисления сроков. Статья 190 закрепляет способы определения сроков:

-календарной датой

-истечением периода времени

-указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.

Ссылки на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, когда осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей увязывается с точным моментом времени, однако, может иметь место в решениях судов, а также определяться самим законом, например, путём оказания на определённое число месяца, когда должны производиться коммунальные, налоговые, страховые, платежи. Так, в соответствии со ст.56 Жилищного Кодекса наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяцем. Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами. Не исключено указание таких периодов времени как полгода, квартал, а также более кратких, нежели час, периодов (например, сроки стоянки, погрузки-выгрузки, период прибытия пассажирских автобусов и т.п. могут исчисляться и минутами).

Особенность определения срока путём указания на событие состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления, но в любом случае это обстоятельство неизбежно должно произойти. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением связано со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и не известно, когда это произойдёт; такая же ситуация имеет место в обязательном страховании на случай смерти; ссылки в транспортных договорах на начало и конец навигации, установление санного пути и т.п. Если же рель идёт об обстоятельстве, наступление которого только предполагается (но не известно, наступит ли оно в будущем), то имеет место условная сделка.

Для правильного исчисления срока важное значение имеет точное определение его начала, и окончания. Здесь кодекс (ст.ст.191-194) устанавливает единый порядок исчисления сроков применительно к случаям, когда они выражаются определённым периодом. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст.191). Так, если началом срока признано I июня, установленный срок начнёт течь 2 июня; если наследодатель умер 15 мая, то установленный 6-месячный срок на принятие наследства начнёт течь с 16 мая. Точно так же решается вопрос в тех случаях, когда срок исчисляется в часах и минутах - срок начинает течь со следующей единицы времени.

Правила же окончания течения срока различны в зависимости от используемой единицы времени (ст.192):

а) срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока;

Например, 3-х летний срок исковой давности, начавший течь I апреля 1995г., потечёт I апреля 1998 года;

б) месячный срок признаётся истекшим в соответствующем числе последнего месяца. Так, 2-х месячный срок, начавшийся 30 апреля, будет считаться истёкшим 30 июня. Это же правило применяется к срокам в пол года и квартал, при этом квартал признаётся равным трём месяцам, а его порядковый номер начинается с начала года (т.е. начало I квартала - I января, П-го - I апреля и т.д.).

Возможны случаи, когда месяц, на который падает окончание срока, не имеет соответствующего числа; в этом случае срок признаётся истёкшим в последний день этого месяца. Так месячный срок, начатый 31 марта, завершится 30 апреля; 2-х-месячный срок, начатый 31 декабря - 28 или 29 февраля и т.п.

Срок, определённый в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями и считается равным 15-ти дням.

в) срок, исчисляемый неделями, считается истёкшим в последний день последней недели. Так, недельный срок, начавшийся в среду, признаётся истекшим в среду следующей недели.

На случаи, если сроки выражены не только периодом времени, но и определённой датой, Кодекс предусматривает 2 достаточно важные ситуации :

Первая имеет место в случаях, когда соответствующая дата или последний день периода времени падают на нерабочий день (например, воскресенье). Тогда срок признаётся истёкшим или наступившим в ближайший рабочий день (в нашем примере - в понедельник) - ст.193 ГК.

Вторая ситуация (ст.194 ГК) связана с порядком совершения действий в последний день срока. По общему правилу это действие может быть исполнено до 24 часов последнего дня срока. В данном случае имеются в виду физические лица, а также организации с круглосуточным режимом работы. Если же организация имеет ограниченное время работы (например, до 18 часов), срок считается истёкшим с момента завершения последнего часа работы организации, т.е. в час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Все письменные заявления и извещения (хотя бы и предназначенные для соответствующих организаций), сданные в организацию связи (почта, телеграф) до 24-х часов последнего дня срока, считаются поданными в срок.

Гражданско-правовые сроки могут быть классифицированы по целому ряду различных оснований.

а) в зависимости от источника определения сроки делятся на:

- законные

- договорные

- судебные

Наиболее распространённый случай - указание срока лицами, совершающими сделку: срок аренды, срок оплаты, предусмотренный в чеке или вексель, срок доверенности, срок выполнения работ по договору подряда. Большая группа сроков устанавливается учредительными документами юридического лица, в т.ч. и учредительными договорами.

Законные сроки - сроки зафиксированные в законе: срок для принятия наследства - 6 месяцев, срок наступления полной дееспособности -18 лет, общий срок исковой давности - 3 года, срок приобретения права собственности на имущество давностными владельцами - 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества и т.д. Сроки хранения книг регистрации актов гражданского состояния, должен быть определён законом об актах гражданского состояния; срок выплаты стоимости части имущества, соответствующей доле выходящего участника в уставном капитале общества, должен быть определён законом об обществах с ограниченной ответственностью. К законным же следует относить и сроки, установленные иными правовыми актами, например, УАТ РСФСР, утверждённым СМ РСФСР в 1969 г., Правилами предоставления различного рода услуг и т.д.

Статья 190 ГК допускает также установление срока судом. В частности, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе, для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, для устранения нанимателем нарушений договора найма жилого помещения и др. Всегда, когда закон предоставляет суду возможность осуществления определённого права лицом, остаётся место для конкретизации соответствующего права путём указания определённых сроков для возникновения права, его прекращения и пр.

Применительно к обязательственным правоотношениям круг источников определения сроков расширен (ст.314 ГК). Речь, прежде всего, идёт о том, что при отсутствии условия о сроке исполнения и условий, позволяющих определить этот срок, обязательство должно быть исполнено в разумный срок. Такого рода сроки должны определяться с учётом предмета обязательства, условий исполнения и других обстоятельств, влияющих на действия субъектов конкретного правоотношения. Разумные сроки, в частности, установлены для восстановления законодателем погибшего или повреждённого предмета залога, для ответа основного должника на требования кредитора и др. Естественно, что в конечном счёте оценку правильности определения сторонами "разумного срока" даст - суд. Допускается установление срока исполнения моментом востребования. Та же 314 ст. ГК упоминает в числе источников определения срока обычаи делового оборота, а также допускает определение срока исходя из существа обязательства (например, заключение договора о приобретении зерна для весеннего сева предполагает его отгрузку, по крайней мере, до начала сева; договор на поставку партии новогодних ёлок предполагает такую поставку, по крайней мере, до 31 декабря и т.п.). В качестве примеров других случаев установления сроков можно привести определение срока ре­организации юридического лица решением уполномоченного государственного органа (ст.57 ГК); назначение органом местного самоуправления соразмерного срока для ремонта помещения в случае его бесхозяйственного использования собственником (ст.293 ГК) и др.

б) по правовым последствиям сроки делятся на:

- право образующие;

- правоизменяющие;

- правопрекращающие.

Право образующими являются сроки приобретательной давности, момент передачи вещи (для возникновения права собственности) и др.

Наступление или истечение право изменяющего срока влечёт за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приёмки результата работы в договоре подряда риск случайной гибели материалов и самого результата работы переходит на сторону, допустившую просрочку (ст.705 ГК).

Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти требования считаются погашенными; с истечением срока доверенности прекращается её действие; истечение срока действия лицензии влечёт прекращение права занятия соответствующим видом деятельности и т.д.

в) по характеру определения сроки различают:

- императивные и диспозитивные;

- абсолютно определённые, относительно определённые и неопределённым;

- общие и специальные.

Императивные сроки точно определены законом и не могут быть, изменены соглашением сторон. Таков срок возникновения дееспособности, сроки для признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим, сроки исковой и приобретательной давности, срок заявления требований кредиторами при ликвидации юридического лица и др.

Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Так, должник обязан исполнить обязательство, определённое моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 317 ГК), однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок; основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (ст.429), если в договоре не указан иной срок; участники общества с ограниченной ответственностью могут в течение месяца, если иной срок не определён уставом общества или соглашением сторон, воспользоваться преимущественным правом покупки доли участника в уставном капитале общества (ст.93) и т.п.

Абсолютно определённые сроки указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени (срок доверенности, срок давности, срок приобретения права собственности на находку и др.).

Относительно определённые сроки также связаны с к.л. конкретным периодом или моментом времени, но характеризуются меньшей точностью. Таковыми будут, например, период поставки, срок выполнения к. л. этапа работы, определённые кварталом; срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить; упоминавшиеся выше "разумные" и "нормально необходимые" сроки и др.

Неопределённые сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен к.л. временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Так, имущество может быть передано в безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок.

Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных ситуаций, называются общими. Специальные же сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. Так, общий предельный срок действия доверенности - 3 года; однако, срок действия доверенности, предназначенной для -совершения действий за границей - до отмены её лицом, выдавшим доверенность (ст.186 ГК). Общий срок отсут­ствия сведений о гражданине для объявления его умершим - 5 лет; однако, если он пропал при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая - 6 месяцев (ст.45 ГК). Общий срок исковой давности - 3 года; однако могут быть установлены как более короткие, так и более длинные, специальные сроки (о чём речь пойдёт во 2-м учебном вопросе).

г) важное значение имеет деление сроков по их назначению на:

- сроки осуществления гражданских прав;

- сроки исполнения гражданских обязанностей;

- сроки защиты гражданских прав.

Сроки осуществления гражданских прав - сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать те возможности, которые заложены в содержании этого субъективного права. В свою очередь, рассматриваемые сроки подразделяются на сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные и гарантийные.

Сроки существования гражданских прав - это сроки действия субъективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано с тем, что наряду с бессрочными правами (право собственности, право авторства и т.п.) существуют субъективные права, пределы действия-которых ограничены во времени. Так, срок действия доверенности не может превышать 3-х лет, патента на изобретение - 20 лет и т.д. Введение временных ограничений действия субъективных прав обуславливаются главным образом необходимостью разумного сочетания интересов конкретного лица и интересов общества в целом. Иногда имеет место существование субъективных гражданских прав и с неопределённым сроком действия (например, при заключении договора аренды на неопределённый срок).

Иногда пресекательные (преклюзивные) сроки также относят к срокам существования гражданских прав (Красавчиков О.А.» и Др.), поскольку они также предоставляют упровомоченному лицу строго определённое время для реализации своего права. Однако, если сроки существования прав определяют нормальную продолжительность этих прав, то пресекательные сроки имеют своим назначением досрочное прекращение субъективных прав в случае их не осуществления или ненадлежащего осуществления. Пресекательных сроков в гражданском праве не так уж много. К ним относится: срок длительного отсутствия нанимателя для прекращения договора найма жилого помещения; годичный срок для прекращения поручительства, если в течение этого срока со дня наступления срока исполнения обязательства кредитор не предъявит иск к поручителю (в случае, когда срок поручительства не установлен в договоре) - ст.367 ГК; сроки учёта бесхозного имущества (ст.225 ГК), хранения-находки (ст.228), содержания безнадзорных животных (ст.231), извещения порта о намерении собственника поднять затонувшее имущество (ст.98 КТМ); 5-летний срок возможного не использования зарегистрировано товарного знака (ст. 22 Закона РФ "О товарных знаках...") и некоторые другие.

Претензионный срок - срок, в течение которого управомоченное лицо вправе, а иногда и должно обратиться непосредственно к обязанному лицу для урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения в суд. Установление данного правила призвано сократить количество судебных и арбитражных дел, процессуальные расходы и ускорить восстановление нарушенных гражданских прав в тех случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны и вопрос может быть решён в добровольном порядке. О результатах рассмотрения претензии обязанное лицо должно письменно уведомить заявителя. Следует иметь в виду, что в настоящее время предъявление претензии является обязательным условием для последующего обращения в суд лишь в отношениях между организациями транспорта и связи со своей клиентурой, а также в патентных отношениях (ст.29 Патентного закона). Претензионный порядок может быть предусмотрен сторонами и при заключении договора (п.6 ч.1 ст.108 АПК). Во всех остальных случаях заявление претензии является альтернативой непосредственному обращению в суд по усмотрению заинтересованного лица.

Гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приёмке, но могут выявляться в процессе его эксплуатации, хранения, обработки и т.п. В течение этих сроков изготовитель (продавец, поставщик) обязан за свой счёт устранить все выявленные недостатки или заменить изделие. Устанавливаются гарантийные сроки законами, подзаконными актами, стандартами, техническими ус­ловиями или соглашением сторон. Устанавливаться гарантия может как на календарный срок, так и иными способами - километраж пробега автомобиля, количество моточасов и т.п. Устанавливаются гарантийные сроки обычно со дня продажи вещи (а не её изготовления), передачи результанта работ, ввода изделия в эксплуатацию.

Гарантийными по своему характеру являются и некоторые другие сроки - сроки годности, службы, хранения, реализации, транспортабельности и др. Вместе с тем, каждый из этих видов сроков обладает известной спецификой и влечёт особые правовые последствия.

Срок годности устанавливается в отношении потребляемых вещей (продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, изделия бытовой химии др.). Исчисляется срок годности со дня изготовления товара (а не его реализации) и определяется либо периодом времени, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию. По истечении сроков годности реализация соответствующих товаров запрещена (п.2 ст.18 Закона "О защите прав потребителей").

Срок службы определяет отрезок времени, в течение которого проданная (изготовленная) вещь должна выполнять своё назначение, а изготовитель вещи несёт ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. В отличие от сроков годности сроки службы устанавливаются на не потребляемые вещи и устанавливаются не нормативно-технической документацией, а самим изготовителем. Исчисляется срок службы со дня продажи вещи, а если его установить невозможно - со дня изготовления. Если срок службы изготовителем не установлен, то он определяется в 10 лет со дня передачи товара потребителю (ст.6 Закона "О защите прав потребителей").

Под сроками транспортабельности понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки перевозчиком гарантируется качественная сохранность груза. Он устанавливается самим грузоотправителем при транспортировке скоропортящихся грузов и служит критерием при решении вопроса о возможности приёма груза к перевозке с учётом срока его доставки, а также оказывает существенное влияние на судьбу спора по поводу порчи груза в процессе его транспортировки.

Действующему законодательству известны и такие сроки как сроки хранения, реализации, испытания, обкатки и др.

Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву одного лица всегда корреспондирует обязанность другого лица, срок осуществления права одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Таким образом, срок исполнения обязанности - срок, в течение которого должник обязан совершить определённые действия (или воздержаться от их совершения). Такие сроки, устанавливаются законом, административным актом или договором.

Принято различать общие и частные (промежуточные) сроки исполнения обязанностей. Так, наряду с общим сроком поставки (например, 1998 год) участники договора поставки, часто оговаривают сроки поставки отдельных партий товаров (периоды поставки), которые конкретизируются в графике поставки; в договоре подряда помимо общего срока окончания работ могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы и т.д.

Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права.

Мы помним, что в соответствии со ст. 11 и 12 ГК защита, гражданских прав осуществляется не только судом,, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными органами, а также путём применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушении прав, законом не определены. Применительно к отдельным мерам самозащиты этот вопрос вообще не возникает. Так, само состояние необходимой обороны или крайней необходимости предполагает, что соответствующие защитные действия могут быть предприняты лишь для пресечения наличной опасности. Соответственно и срок их применения ограничен временем нахождения или присутствия другой реальной угрозы правам и интересам субъекта.

В отдельных случаях срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами (например, Патентным законом, транспортными уставами и кодексами).

Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, то основным сроком защиты гражданских прав является срок исковой давности, к подробному рассмотрению которого мы и перейдём.

Исковая давность

Исторически воззрения юристов на давность и её правовое значение менялись. В ХУШ в. преобладало единое представление о давности, согласно которому в ней различались 2 грани - давность приобретательная и давность погасительная. Истечение приобретательной давности влекло приобретение права, а погасительной - его утрату. Позднее пришли к выводу, что усматривать в давности единый правовой институт не следует из-за разнородности норм о приобретательной и исковой давности и неодинакового их действия на различные отношения. Действительно, почти все права могут быть утрачены с истечением давностного срока, но приобрести можно лишь право собственности; обязательственные же, наследственные, личные права течением времени не приобретаются. Потеря же всякого права (кроме права собственности) одним лицом соединяется с соответствующей выгодой для другого лица, но не с возникновением у него субъективного права. Так, если кредитор своевременно не потребовал от должника долга, то он потерял своё право, но должник не приобрёл право, а лишь сохранил определённую экономическую выгоду. Поэтому с XIX в. стали различать исковую давность, в силу которой права утрачиваются, и давность владения (приобретательную давность), которая ведёт к возникновению права собственности. Нормы о приобретательной давности мы будем рассматривать в теме о праве собственности.

Статья 195 ГК определяет исковую давность как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Имеется в виду, что по истечении соответствующего срока потерпевшая сторона лишается возможности требовать в суде защиты нарушенного права.

Понятие исковой давности следует отличать от иных видов давности и их сроков. Так, пресекательная (преклюзивная) давность отличается от исковой давности тем, что истечение её срока прекращает существование самого права, к которому она относится.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]