Ф КГМА 1-8-21/02

МУ «Организация методической работы в соответствии с ГОСО 2006 года» от 04.07.2007 г

КАРАГАНДИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА ИСТОРИИ КАЗАХСТАНА И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

Лекция

Тема: «Основные положения семейного права Республики Казахстан»

Дисциплина: «Основы права»

Специальность 051«Общая медицина».

Курс: 1

Время (продолжительность): 50 минут.

Караганда 2008

Утверждена на методическом совещании кафедры:

Протокол № 10

от «19» июня 2008г.

Зав. Кафедрой: Никитина о.К.

Тема: Семейное право как самостоятельная отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих как личные (неимущественные) так и имущественные отношения супругов, детей и других членов семьи. В семейном праве в основном при определении членов семьи принимается во внимание кровное родство, а не совместное проживание. Отсюда следует важность изучения данной отрасли права.

Цель лекции: сформировать у студентов представление о системе семейного права и основных его институтах: браке, обязанностях супругов, родителей и детей, алиментных отношениях.

План лекции:

1. Понятие и предмет семейного права. Семейные правоотношения

2. Понятие брака. Прекращение брака. Недействительность брака

3. Права и обязанности супругов

4. Права и обязанности родителей и детей

1. Семья – это основанное на кровном родстве, браке или усыновлении объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью за воспитание детей. В свою очередь, понятие «родство» означает совокупность социальных отношений, основанных на таких факторах, как биологические связи, брак и правовые нормы и правила, касающиеся усыновления (удочерения), попечительства и т.д.

В общей системе родственных отношений существуют два основных вида семейной структуры: нуклеарная семья, состоящая из взрослых родителей и детей, которые от них зависят, и расширенная семья, включающая нуклеарную семью и многих родственников, например бабушку и дедушку, внуков, дядю тетю и пр. В большинстве обществ нуклеарная семья считается важным, а может быть, и основным социальным объединением.

Семейное законодательство исходи из необходимости укрепления семьи, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав.

В Законе РК «О браке и семье» четко сформулированы основные начала, цели и принципы правового регулирования семейных отношений. Оно прямо или косвенно связанно связаны с положениями основного закона страны – Конституции РК. Отправным моментом является указание в Конституции РК о защите материнства и детства, семьи государством. Отсюда основной целью правового регулирования семейных отношений является укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед всеми членами семьи. Данная цель определяется как основная идея Закона РК «О браке и семье», проходящая через все институты семейного права: заключение и прекращение брака, прав и обязанности супругов, родителей и детей, усыновление и др.

Семейное право как самостоятельная отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих как личные (неимущественные) так и имущественные отношения супругов, детей и других членов семьи. В семейном праве в основном при определении членов семьи принимается во внимание кровное родство, а не совместное проживание. Отсюда важно определить круг лиц – участников семейных отношений, регулируемых семейным правом.

Семейное право регулирует такие вопросы, как:

• отношения между супругами, между родителями и детьми близкими родственниками;

• условия и порядок вступления и прекращения брака;

• признание брака недействительным;

• формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей;

• некоторые аспекты опеки и попечительства, лишения родительских прав;

• брачный договор и др.

Данная отрасль права тесно связана с такими отраслями права, как гражданское, конституционное, уголовное, административное право и др. Соответствующее подтверждение этому мы не раз найдем в процессе рассмотрения отдельных вопросов нашей темы.

Семейное законодательство определяет круг тех отношений между членами семьи, которые регулируются нормами семейного законодательствами, что и составляет предмет семейного права. Метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и императивный. Особенностью этого метода является, однако, сохранение значительного императивного начала. Анализ основных элементов метода семейно-правового регулирования показывает, что он (метод) не обладает спецификой, достаточной для признания семейного права самостоятельной отраслью. Метод – способ воздействия на регулируемые общественные отношения. Но поскольку семейные отношения регулируются нормами и гражданского, и семейного законодательства, семейное право может рассматриваться как подотрасль гражданского права, безусловно обладающая значительной внутриотраслевой спецификой.

Цели правового регулирования определяют и его основные принципы. Они характеризуют сущность данной отрасли законодательства, определяют социальный смысл ее норм, их содержание, толкование и применение. Исходя из них, будет оцениваться поведение человека как члена семьи. Эти принципы находят свое отражение в конкретных нормах семейного законодательства; на этих принципах основывается практика достижения целей правового регулирования семейных отношений.

К основным принципам регулирования семейных отношений относятся:

Признание брака, заключенного только в органах загса. Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством. браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот, который получил общественное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах загса. Актом регистрации государство подтверждает, что данный союз получает признание и защиту как удостоверяющий определенным требованиям. Поскольку закон признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого гражданина, но не влечет никаких правовых последствий законного брака.

Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается свободным, добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины, построенным на началах единобрачия (моногамии). Выбор супруга и вступление в брак зависят от воли лиц, в него вступающих, и не связаны с наличием согласия или разрешения со стороны других лиц.

Равенство супругов в семье. Данный принцип имеет наибольшее значение именно в области семейных отношений, т.к. равноправие в семье – основа ее прочности.

Разрешение семейных вопросов по взаимному согласию. Все вопросы разрешаются супругами совместно, т.е. по взаимному согласию, исходя из принципа равенства супругов.

Приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Соответствующие нормы законодательства о браке и семье исходят из основополагающего принципа – правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка (а не прав и обязанностей родителей), о которых речь пойдет немного позже.

Обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Основой взаимоотношений в семье является взаимная забота членов семьи. Их моральная и материальная поддержка друг друга, и прежде всего защита интересов экономически слабых членов семьи – нетрудоспособных и нуждающихся.

Источники семейного права – совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения.

Главным является Конституция РК от 30 августа 1995г., ст. 27 которой гласит о том, что «Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Гражданский кодекс РК от 27 декабря 1994 г. (Общая часть) в ст. 223 определяет, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не предусмотрено, что это имущество является долевой собственностью супругов либо принадлежит одному или в соответствующих частях каждому из супругов на праве собственности и т.д.

Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

Закон РК от 17 декабря 1998 г. «О браке и семье», устанавливающий и регулирующий брачно-семейные отношения в Республике Казахстан, а также гарантии их осуществления, обеспечивающий защиту прав и интересов семьи, определяя ее развитие приоритетным направлением государственной социальной политики Республики Казахстан.

Действующие Правила о порядке регистрации актов гражданского состояния в Республике Казахстан Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 мая 1999 года № 620 гласят о том, что в соответствии со статьей 163 Закона Республики Казахстан "О браке и семье" рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства (материнства), перемена имени, отчества и фамилии подлежат регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС). При применения судами законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» обращает внимание судов на то, что законодательство об усыновлении основывается на Конституции Республики Казахстан, Конвенции о правах ребенка, к которой Республика Казахстан присоединилась в 1994 году, и состоит из Закона Республики Казахстан "О браке и семье", иных законов и нормативных правовых актов.

В частности, порядок учета лиц, желающих усыновить детей, подлежащих усыновлению, предусмотрен Правилами организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и Положением об органах опеки и попечительства Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства РК от 9 сентября 1999 года №1346, Правилами об учете иностранных граждан, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, утвержденными приказом министра иностранных дел Республики от 17 июня 1999 года N 655. Также постановлением Правительства Республики Казахстан N 842 от 24 июня 1999 года утвержден перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка.

Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 г. № 4 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», утвержденное постановлением Правительства РК от 9 сентября 1999 года № 1346

Цель издания данного постановления является обеспечение наиболее полной защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних при разрешении судами споров, связанных с воспитанием детей, а также правильного и единообразного применения норм Закона РК «О браке и семье»

Положение о патронате (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 11 января 2002г.) регулирует вопросы опеки и попечительства в форме патроната, устанавливаемые над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе находящимися в воспитательном, лечебном или другом аналогичном учреждении.

Патронат – это форма воспитания, при которой дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семьи граждан по договору, заключаемому органом опеки и попечительства и лицом (патронатным воспитателем), выразившим желание взять ребенка на воспитание.

Существует перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), патронат, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 1999 года N 842