Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

main-events

.pdf
Скачиваний:
20
Добавлен:
09.05.2015
Размер:
10.76 Mб
Скачать

главные события в общем образовании

Учитель hi-tech

– Знаете, у нас тогда просто поменялся взгляд на обучение, – признается завуч Наталья Гирфа­ нутдинова. – Появились совершенно новые ис­ точники информации, а это новый уровень

ив преподавании, и в развитии учеников. Тогда же первая партия учителей отправилась

на курсы компьютерной грамотности. Сегодня наличие за спиной таких курсов в республике – непременное условие учительской аттестации, так что, говорит Марина Пичугина, повышение квалификации в сфере ИКТ проходят абсолютно все и каждый год – ведь технологии обновляются так быстро… Правда, это вовсе не означает, что все педагоги с одинаковым энтузиазмом исполь­ зуют новые технологии на своих уроках.

– Действительно активно работает с компьюте­ ром примерно половина педагогов, – констатиру­ ет директор 8-й гимназии. – Еще треть использу­ ет технику, потому что сейчас этого от учителей требуют. Но есть и те, кто с компьютером попрежнему на «вы». Работает у нас изумительный учитель ОБЖ, профессионал, его обожают де­ ти, уважают коллеги. Но ему семьдесят один год, и он уже не будет, да и не хочет осваивать ноут­ бук. Ему легче уйти на пенсию, а для нас это бу­ дет трагедией.

Впрочем, Марина Вавиловна тут же уточняет: дружба с новыми технологиями зависит не от возраста, а, скорее, от самого человека. Как раз в 8-й гимназии наиболее продвинутыми оказа­ лись педагоги со стажем. Татьяна Мироненко, учитель физики, в школе работает 35 лет. Увере­ на, что сегодня работать по старинке, с мелом у доски, просто бессмысленно и не нужно ни де­ тям, ни самим учителям.

«мы не помним, как это – заниматься без компьютера»

Применение нформационно-коммуникацион­ ных технологий помогает заинтересовать учени­ ков, потому что тут можно максимально учитывать их индивидуальные возможности и образователь­ ные потребности, раскрыть творческий потенци­ ал, дать им самостоятельно осваивать материал,

говорит Татьяна Мироненко. – Для меня новые технологии – это еще и экономия времени. Одно дело – я им долго что-то объясняю, другое – когда ученики наглядно видят, как, например, меняется график процесса при изменении каких-то парамет­ ров. Урок становится динамичным, а для учеников, особенно среднего звена, это очень важно.

Татьяна Оскаровна с гордостью демонстрирует набор оборудования лаборатории L-micro, кото­

67

всеобщая ИНТЕРНеТИЗАЦИЯ ШКОЛ

рый ей вручили за победу в конкурсе на лучший кабинет. Вот датчики, они подключаются к компью­ теру, сигналы с датчиков преобразовываются в циф­ ровой код. Меняем показания датчиков – на экране компьютера тут же изменяется рисунок кривой…

Конечно, признается Татьяна Мироненко, не всегда на уроке нужен компьютер – бывают такие задачи, когда лучше, чтобы дети подумали голо­ вой. Да и на «лабораторках» они должны учиться работать руками. И все же с умной техникой уро­ ки физики стали гораздо живее, интереснее. Ми­ роненко, кстати, одна из первых в гимназии ос­ воила интерактивную доску – сама училась с ней работать, по инструкции, благо в роли консуль­ тантов выступали два сына-программиста. Сегод­ ня в ее арсенале и создание мультимедийных сце­ нариев уроков, и использование компьютерных датчиков для демонстрационных опытов, и при­ менение компьютерных тренажеров для органи­ зации контроля знаний. О подготовке к ГИА и ЕГЭ и говорить не приходится – тут без тщательной проработки демоверсий заданий в режиме он­ лайн никак не обойтись. Очень удобно, призна­ ется педагог, и то, что при использовании муль­ тимедийных ресурсов (в 8-й гимназии, например, широко применяются ресурсы «Виртуальной шко­ лы Кирилла и Мефодия», ряд других интернет-ре­ сурсов) есть большой выбор содержания, форм, темпов уроков.

Рассказ педагога комментируют ученики, один­ надцатиклассники Дима Крылов и Валентин Дег­ тярев.

– Конечно, понятнее и интереснее, когда урок интерактивный, с наглядными примерами, – го­ ворит Валя. – Мы уже вообще не помним, как это – заниматься без компьютера, без Интерне­ та… Тем более что дома у многих это появилось раньше, чем в школе. Но учителя молодцы, быст­ ро осваивают технику. Хотя, бывает, приходится им подсказывать…

Парни поясняют: компьютеры на уроках ис­ пользуют не только преподаватели точных наук. Например, на литературе им теперь могут урок по «Войне и миру» сопроводить фрагментом из фильма – и Болконский с Ростовой сразу переста­ ют быть скучными персонажами, становятся жи­ выми, понятными. Или на изо – выводят на экран огромную репродукцию классического шедевра, и есть возможность увидеть все детали картины, оценить цветовую гамму. Да что там говорить, да­ же в спортзале теперь стоит ноутбук с Интернетом, на котором освобожденные по здоровью могут пи­ сать рефераты – например, о здоровом образе жиз­ ни… Мультимедийные комплексы теперь есть да­ же в кабинетах младшей школы – информатику в гимназии начинают учить с 2-го класса.

обучение на расстоянии

Еще одна грань применения компьютеров в гимназии – дистанционное обучение. Скажем, учитель математики – тоже, кстати, педагог

сбольшим стажем – Татьяна Аносова не только перевела на дистанционный режим работы всех обучающихся на дому, но и остальным школьни­ кам домашние задания теперь раздает через спе­ циальную интернет-программу, которая позволя­ ет отслеживать, заходил ли ученик на страницу

сзаданием, насколько активно он его выпол­ нял… Говорит, после этого даже самые ленивые активизировались, появился азарт.

Кстати, о дистанционном обучении. Сейчас в республике идет масштабный эксперимент по его внедрению в малокомплектных сельских

школах – там, где не хватает учителей по тем или иным предметам и нет возможности возить де­ тей в базовые школы. В прошлом учебном году в эксперименте были задействованы 136 детей и 15 преподавателей. Педагоги сидят на своем ра­ бочем месте в базовой школе, ученики с гарни­ турами – в родном кабинете информатики. Кон­

тент для эксперимента предоставляет московское некоммерческое партнерство «Телешкола», обо­ рудованием проект обеспечило республиканское Минобрнауки, за бесперебойную работу высо­ коскоростного Интернета отвечает центр инфор­

68

главные события в общем образовании

Альберт Гильмутдинов, министр образования и науки Республики Татарстан

– У нас в республике Татарстан все школы подключены к Интернету, причем во всех крупных учебных заведениях доступ во Всемирную сеть скоростной, и в каждом из них есть Wi-Fi. Все без исключения учителя за счет бюджета республики получили свой профессиональный ноутбук. Мы существенно обновили компьютерный парк, сейчас в учебных заведениях стоят очень современные компьютеры. Во многих школах появились современное проекционное оборудование, интерактивные доски.

Конечно, плоды эти реформы принесут не сразу, система образования достаточно инерционна, но улучшения уже налицо, и качественные изменения неизбежны.

мационных технологий РТ. Работать можно как

фейс не слишком удобный, а оценки надо бы про­

всем классом (онлайн-консультации), так и в ин­

ставить тут же, во время урока, на что уходит до­

дивидуальном порядке (самостоятельное выпол­

вольно много времени… В общем, здесь еще много

нение заданий, выложенных в Сети). Из явных

над чем есть работать.

плюсов – школьники учатся работать с большим

Еще проблема – одного приходящего инжене­

количеством дополнительного материала, предо­

ра для работы с большим количеством техники

ставляемого в рамках контента, каждый может

гимназии уже не хватает, но ставки системно­

заниматься в удобном ему темпе, многие при­

го администратора в школах нет, так что многие

знаются, что им комфортнее общаться с учите­

проблемы учителя пытаются решить сами – ме­

лем через Интернет, чем стоя перед классом. Да и

тодом тыка или привлекая родителей и старшек­

учителя говорят, что меньше устают эмоциональ­

лассников.

но, так как теперь нет необходимости «держать»

Впрочем, полагает директор школы Марина Пи­

класс 45 минут, а часть заданий проверяет сам

чугина, все проблемы решаемы, а работу школы

компьютер. Есть и минусы – нет непосредствен­

без компьютеров она уже даже и не представляет.

ного контакта с педагогом, школьники очень

Ведь и директору стало гораздо проще, когда всю

много времени проводят за компьютером, почти

технику объединили в локальную сеть, и теперь не

не пишут вручную. Могут возникнуть и перебои

нужно бегать с бумажными отчетами по этажам –

на линии (кстати, примерно 17% сельских школ

все документы можно посмотреть на любом ком­

не могут принять участие в эксперименте из-за

пьютере. И даже с родителями, признается завуч

низкого качества Интернета). Но все же, полага­

по воспитательной работе Юлия Салюкова, теперь

ют в республиканском Минобрнауки, если выби­

в гимназии часто общаются по скайпу – оператив­

рать между отсутствием учителя и виртуальным

но и эффективно.

педагогом, последнее явно предпочтительнее.

– Но главное, конечно, – меняется отношение

 

детей к учебе, – говорит директор. – Они, напри­

Проблемы есть, но они решаемы

мер, теперь сами выражают желание выступить

Свои минусы у информатизации образования

на уроке с презентацией в PowerPoint – им это ин­

есть и в городских школах. Возвращаясь к 8-й гим­

тересно. Онлайн-тестирования позволяют в реаль­

назии, скажем, что здесь о них прекрасно зна­

ном времени отслеживать, кто как работает, и тут

ют. О психологических трудностях в работе с тех­

же обсуждать результаты работы. На контроль­

никой у некоторых педагогов мы уже говорили.

ных и самостоятельных теперь не два варианта,

Есть сложности и с ведением электронных днев­

а столько, сколько учеников сидит в классе, зна­

ников. Дело в том, что в республике запущен про­

чит, уже не у кого списать, приходится готовиться

ект «Электронная школа», в рамках которого каж­

самому – это опять же на пользу успеваемости. Да

дый родитель может отслеживать успеваемость

и вообще, прежние уроки сегодня кажутся серыми

своего чада прямо в персональном компьютере.

и будничными. Я бы сейчас не хотела вернуться

Правда, пока ведение электронных дневников для

в прежнюю школу – даже на три года назад. Надо,

татарстанских педагогов – дело вроде бы не обяза­

наоборот, осваивать что-то новое – в конце кон­

тельное, но в то же время районные управления

цов, для педагога развиваться, двигаться вперед –

образования фиксируют все выходы педагогов

это дело чести.

 

 

 

в онлайн, и это заставляет администрацию школ

 

 

 

нервничать. А у электронных дневников интер­

 

 

Евгения Чеснокова, Казань

69

всеобщая ИНТЕРНеТИЗАЦИЯ ШКОЛ

Дмитрий Иванов:

«Благодаря нацпроекту удалось поднять отрасль, которая готова делать учебную технику»

Генеральный директор «ОЛМА Медиа Групп» о том, что информатизация образования сделала для перехода к инновационной экономике и учебниках будущего

митрий Николаевич, ОЛМА Медиа Групп участвовала в реализации национального

проекта «Образование». В чем именно заключалось это участие и почему вы проявили интерес к данному проекту?

Наше участие заключалось в поставке оборудова­ ния для кабинетов естественнонаучно цикла – фи­ зики и химии – в школы 49 субъектов Российской федерации. Требования «Рособразования» были очень жесткими. И по срокам, и по качеству про­ дукции и по последующему сервисному обслужи­ ванию. Мы занимались организацией процесса

комплектованием заказов, контролем качества, расчетами с поставщиками, поставками. В общей сложности пришлось взаимодействовать с более, чем тридцатью производителями. Фактически все

делали с нуля. Отрасль учебного оборудования не финансировалась со времен распада СССР. Не бы­ ло ни мощностей, ни людей. И нам приходилось фондировать многие предприятия на изготовление учебной техники. Качественное выполнение этой нетривиальной задачи и было нашим главным ин­ тересом. Мы получили возможность участвовать в возрождении целой отрасли, значение которой трудно переоценить.

Что именно входило в комплекты?

Комплект оборудования для кабинета физи­ ки включал 89 позиций (он умещался в 42-х кар­ тонных коробках), для кабинета химии – 64. Вся продукция была привязана к учебному плану и должна была обеспечить формирование научно-

практических навыков учеников в рамках проведе­ ния лабораторных и практических работ. Это бы­ ли динамо-машины, электронные палочки, колбы, реагенты и многое-многое другое. Кроме того, в комплекты включалось электронное оборудование: цифровые доски, сканеры, компьютеры, электрон­ но-цифровые комплексы. Всего этого в школах не было никогда.

Какие новые возможности предоставило это оборудование для обучения?

Конечно, законы Архимеда никто не отменял. И это оборудование не откроет новые грани физи­ ки или химии. Но благодаря данным комплектам учащиеся могут получать знания в более интерес­ ной и доступной форме. Нельзя уйти от того факта, что сейчас дети совсем другие, чем еще 20 лет на­ зад, когда единственным источником информации была книга. Сейчас миром правит Интернет, где есть все. С картинками, роликами, объяснениями. И дети привыкли к определенной, клиповой пода­ че информации. Под это – хорошо это или плохо

должны подстраиваться образовательные техно­ логии. Потому что дома дети видят одно, что папа

70

главные события в общем образовании

или мама, работают за компьютером или на план­ шетнике, и смешно, когда в школах они начинают учиться чему-то на старой технике. С новым обору­ дованием уровень восприятия знаний повысился, а соответственно и интерес к учебе тоже.

Были ли готовы школы к использованию данного оборудования?

По-разному: где-то были, где-то нет. Но могу ска­ зать, что везде преподаватели с огромным удоволь­ ствием и радостью принимали эту учебную техни­ ку. Часто мы осуществляли поставки напрямую в школы. И всегда слышали от учителей слова благо­ дарности. Они были в восторге и говорили, что на­ конец-то теперь они могут показать, как что дейс­ твует.

Согласны ли вы с утверждением, что реализация нацпроекта «Образование» и ФЦПРО 2006-2010 подняла на новый уровень образовательные технологии? Почему, на ваш взгляд, современная школа не может обойтись без таких технологий, и как эти технологии будут развиваться в будущем?

Конечно, согласен. Только благодаря этому уда­ лось поднять отрасль, которая готова делать учеб­ ную технику, создавать новую «начинку» школы, которая бы отвечала требованиям 21 века. А это база для выхода на другой, более высокий уровень образования.

Думаю, технологии будут развиваться по пути ви­ зуализации обучения, потому что наглядность и яр­ кость подачи информации становится определяю­ щей в усвоении знаний.

Как человек, знающий современные тенденции издательского бизнеса, скажите, какими, на Ваш взгляд, должны быть школьные учебники, чтобы они были интересны сегодняшнему и будущему поколению?

Абсолютно не важно каким будет учебник буду­ щего – бумажным или электронным. Важно, чтобы тот материал, который он содержит, был интересен для ученика. Образовательный процесс, методоло­

гия обучения – вещи достаточно консервативные. До сих пор в учебных заведениях много предме­ тов и курсов, которые не менялись десятилетия­ ми. Конечно, законы физики или химии остают­ ся прежними, но обучение надо организовать так, чтобы оно было продуктивным. А это невозможно сделать без использования современных гаджетов. Электронный формат дает огромные возможности для использования дополнительной информации, обмена ею и обсуждения. В этих условиях учебни­ ки и все образование должны учить детей искать информацию, анализировать ее, отделять главное от второстепенного, ориентироваться в мире.

Авторам надо просто понять, что учебник пишет­ ся не для себя и не для получения государствен­ ной премии. А для конкретных детей, живущих в заданных условиях, со всеми их достоинствами и недостатками. Для детей, которые могут найти в открытых источниках ту информацию, о сущест­ вовании которой составители учебников даже не предполагали. И, наверное, не надо считать, что тот комплекс текстов, который подготовлен авто­ рами – это истина в последней инстанции. Смеш­ но получается, когда дети читают в учебнике одно, а в Интернете находят совершенно другое, и когда они задают вопросы об этом учителю, тот не может им ответить. Все это не добавляет интереса к обра­ зованию.

Допустим, как бы вы подали в учебнике по историю главу, рассказывающую о Петре Первом?

Думаю, если бы я был школьником и мне расска­ зывали о Петре Первом, то было бы здорово, если бы я увидел какой-то фрагмент фильма об этом ца­ ре. Или если вдруг на школьной карте или доске ожило Полтавское сражение. Современные дети назвали бы это «движухой». Их это цепляет, пото­ му что не противоречит тому, что их окружает. В мире мало вещей, которые не зависят от формы. Из книг, к примеру, – только Библия. Интерес же к знаниям надо возбуждать, развивать и формиро­ вать. По-другому – никак.

71

расширение финансовой самостоятельности школ

расширение финансовой самостоятельности школ

Cвобода и ответственность

Российские школы пробуют свести дебет и кредит

Создание конкурентной среды в школе – лучший способ повысить качество работы ее обитателей. В условиях, когда деньги следуют за ребенком, школа становится заинтересованной в учениках. А ученики всегда стремятся попасть в лучшую школу. Чтобы дать школе возможность стать лучшей, ее необходимо было сделать более самостоятельной.

закон о совершенствовании правового поло­ вательных услуг. Закон же, давая школам больше жения государственных (муниципальных) финансовой свободы, стимулирует улучшение ка­

учреждений был подписан президентом России Дмитрием Медведевым 8 мая 2010 года. Суть зако­ на применительно к системе общего образования состоит в предоставлении большей финансовой самостоятельности школам, возможности более гибко распоряжаться имеющимися у них ресур­ сами и денежными средствами. При этом для ро­ дителей и общественности повышается прозрач­ ность расходования финансовых средств.

Новый закон не меняет порядок финансирова­ ния школы – она по-прежнему получает деньги на каждого ученика в соответствии с государствен­ ным заданием, которое эта школа реализует. Каж­ дому ученику гарантируется бесплатное образова­ ние. Однако закон направлен именно на ребенка, ведь именно он является потребителем образо­

чества образования. Зарабатывая и распределяя деньги, привлекая хорошими зарплатами лучших учителей, развивая материально-техническую базу, школа становится привлекательной для уче­ ника. А без него она попросту не существует. В ре­ зультате, школа теперь финансируется не по за­ тратам, а по результатам.

После принятия закона школы могут быть бюд­ жетными, автономными и казенными. Бюджет­ ные учреждения становятся в части финансового обеспечения и управления имуществом самосто­ ятельнее и ближе к автономным учреждениям. Возможности автономных школ сохраняются. Статус казенного учреждения предполагает мень­ шую свободу в финансовой деятельности, чем у бюджетных учреждений.

72

главные события в общем образовании

Все имущество по-прежнему остается в собс­ твенности учредителя образовательного уч­ реждения. Государство гарантирует полное фи­ нансирование образовательных учреждений и бесплатное образование в рамках государствен­ ного стандарта. Ученикам не придется платить за уроки, однако платные занятия в школах сущест­ вовали и раньше. В отличие от прошлых лет, шко­ ла теперь может сама распорядиться этими средс­ твами.

Единственный существовавший ранее тип фи­ нансирования – финансирование по смете – име­ ет ряд существенных недостатков. При смете нельзя самостоятельно изменять направления расходов, определенных бюджетной сметой, неис­ пользованные в конце года средства списывают­ ся со счета школы. Также школа материально не заинтересована в совершенствовании своей учеб­ ной деятельности – смета не предполагает прямой связи между результатами деятельности школы и ее финансированием.

После принятия закона бюджетные и автоном­ ные школы сами перераспределяют средства в рамках выделенной субсидии, и в конце года

эти средства, оставшиеся неизрасходованными, остаются в их распоряжении. Казенные учрежде­ ния остаются на системе сметы.

Закон повышает отчетность школ. Их деятель­ ность становится прозрачной для общества. Те­ перь они обязаны не только представлять финан­ совый отчет учредителю и в налоговый орган, но и публиковать ежегодный отчет в Интернете или СМИ о результатах своей деятельности и об использовании своего имущества. Помимо юри­ дических документов, в сферу общественного контроля попадают финансовые документы и со­ держание финансовых операций. Однако теперь школы могут самостоятельно с участием попечи­ тельских, общественных и иных советов опреде­ лять направление расходования средств.

Закон в конечном счете направлен на повы­ шение эффективности школьного образования. Родители свободны в выборе школы, отвечаю­ щей их требованиям, которая может предоста­

СУТЬ ЗАКОНА

Предоставление большей самостоятельности образовательному учреждению, возможности более гибко распоряжаться выделяемыми из бюджета деньгами. Законопроект не затрагивает вопросы реализации образовательных программ (т.е. содержания образования) и контроля качества образования.

для справки

Положения законопроекта фактически были апробированы ранее в рамках комплексных проектов модернизации образования, реализованных в 2007-2009 годах в 31 субъекте Российской Федерации (в них обучается 5 из 13 млн. школьников, т.е. более 20 тыс. школ (40% от общего числа) уже начали работать по новым финансово-управленческим принципам).

вить профессиональных педагогов и хорошие условия учебы. Получая большую самостоятель­ ность и находясь в зависимости от результатов своей работы, школы улучшают условия учебы и работы, стремятся взять на работу хороших учителей и могут повышать им зарплату с уче­ том их деятельности. Учитель, также получая больше стимулов, стремится повысить свой про­ фессиональный уровень. В результате получен­ ной самостоятельности школа становится более конкурентоспособной, а между школами и пре­ подавателями вводится элемент соревнования. Таким образом, повышается заинтересованность бюджетных учреждений в результатах своей де­ ятельности. А ученики получают больше воз­ можностей учиться в хороших школах у отлич­ ных специалистов.

«Закон нацелен на то, что появилась конкурен­ ция между учебными заведениями. У учредителя есть право давать задание тому, кто с ним хорошо справится», – считает один из разработчиков до­ кумента, директор Института развития образова­ ния ГУ-ВШЭ Ирина Абанкина.

Положения закона были апробированы ранее

врамках комплексных проектов модернизации образования, реализованных в 2007-2009 годах

в31 субъекте РФ. Более 20 тысяч школ начали ра­ ботать по новым финансово-управленческим принципам.

«И директор школы, и педколлектив понима­ ют, что если школа лучше работает, в неё прихо­ дит больше учеников и она получает большее фи­ нансирование, – отмечала заместитель директора Департамента государственной политики в обра­ зовании Минобрнауки России Елена Низиенко

виюне 2010 года. – Новые финансово-управлен­ ческие механизмы приводят к росту зарплат учи­ телей».

Основные положения закона вступили в си­ лу 1 января 2011 года. Переход к организации де­ ятельности бюджетных учреждений в соответс­ твии с законом завершается 1 июля 2012 года.

73

расширение финансовой самостоятельности школ

Основные изменения в деятельности образовательных учреждений

в соответствии с 83-ФЗ

 

до

 

после

Бюджетные / Автономные

 

Казенные / Бюджетные /

Типы учреждений

 

 

 

Автономные

Тип учреждения определяет муниципальный, региональный или федеральный орган власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Исключение: изменение существующего государственного или муниципального учреждения на автономное принимается по инициативе или с согласия этого учреждения.

Условия финансирования

Изменение объема субсидии, предоставленной образовательному учреждению на выполнение государственного (муниципального) задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при изменении государственного (муниципального) издания.

Объем финансового обеспечения выполнения задания, установленного учредителем государственному (муниципальному) учреждению (бюджетному или автономному), не может зависеть от типа такого учреждения (пункт 1 ст. 20 Федерального закона «Об автономных организациях»).

Содержание действующей сети учреждений осуществляется по смете.

Нельзя самостоятельно изменять направления расходов, определенных бюджетной сметой.

Не использованные в конце года средства перечисляются в доход бюджета.

Нет прямой связи между результатами деятельности учреждения и его финансированием.

В конце года средства, оставшиеся неизрасходованными, от субсидии, выделенной на оказание услуг (выполнение работ), остаются в распоряжении учреждения.

Устанавливается связь между финансированием учреждения и качеством (результатом) его работы, т. к. госзадание устанавливает показатели эффективности и объема, категории получателей госуслуги и результаты оказания услуг*.

* За исключением казенных учреждений.

Финансовое обеспечение образовательного учреждения зависит от:

1. реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

2.потребностей конкретного образовательного учреждения;

3.количества обучающихся в учреждении.

Учреждение вправе самостоятельно перераспределять средства в рамках выделенной субсидии.

Отчетность и общественный контроль

Учреждение предоставляет финансовый отчет о расходовании

Учреждение предоставляет финансовый отчет своему учредителю

средств своему учредителю и в соответствующий налоговый орган.

и в соответствующий налоговый орган, а также ежегодный публичный

 

отчет (в сети Интернет или СМИ) о результатах деятельности и об

 

использовании закрепленного за учреждением имущества в объеме

 

сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.

Деятельность учреждений станет намного прозрачней для общественного контроля

Содержание финансовых операций

Содержание финансовых операций

Юридические документы

Юридические документы

Финансовые документы

Финансовые документы

74

главные события в общем образовании

83-ФЗ помогает

Ученикамиихродителям–

учитьсявхорошейшколеупрофессиональныхпедагогов

Педагогам–

работатьвхорошихусловиях,стремитьсякпрофессиональномуросту

иполучатьдостойнуюзарплату

Обществу–

повыситькачествосовременногообразования

как работает новый закон :

Школы

Ученики и родители

Ученики

• Получают

Выбирают школу, отвечающую их

• Учатся в хороших

финансирование на

требованиям и интересам,

школах

реализацию своей

с профессиональными педагогами

у профессиональных

образовательной

и хорошими условиями учебы

педагогов

программы с учетом

 

• Получают бесплатное

количества учеников,

 

 

образование

ее выбравших

 

 

в соответствии

 

 

• Самостоятельно

 

с федеральным

с участием

 

государственным

попечительских,

 

образовательным

общественных и иных

 

стандартом

советов определяют

 

 

направления

 

 

расходования средств

 

 

Учитель

Директору выгодно

Стремится повысить свой

• Улучшать условия учебы и работать в школе

профессионализм

• Повышать зарплату профессиональному и результативному учителю

 

 

• Брать на работу хороших педагогов

Закон повышает заинтересованность бюджетных учреждений в результатах своей деятельности

75

расширение финансовой самостоятельности школ

Уроки рыночной экономики

репортаж

После вступления в силу 83-ФЗ предполагается, что часть учебных заведений перейдет в автономный статус. Однако некоторые школы элементы «автономности» ввели уже давно. Они сами зарабатывают деньги и дают детям то, чего, на их взгляд, не хватает в стандартной программе для полноценного развития личности. Одной из таких школ является ГОУ СОШ № 619 г. СанктПетербурга. Подходы этого учебного заведения к организации образовательного процесса вряд ли могут быть приняты всеми, но такова позиция руководства и преподавателей школы, и они готовы ее защищать, демонстрируя конкретные результаты.

ного учреждения в регламентированное законом государственное бюджетное учреждение, и толь­ ко после получения промежуточного статуса будет осуществлен окончательный переход в автоном­ ный режим.

Доходы

 

Оценка знаний

 

Помимо основных уроков, преподавание по кото­

 

рым ведется бесплатно и в рамках образователь­

 

ных стандартов, а также бесплатного обучения

 

по программе отделения дополнительного обра­

 

зования 619-я школа организует платные курсы

 

по 45 лицензированным направлениям. Все они

 

проходят во второй половине дня, во внеурочное

 

время. При максимальном наборе учебных часов,

 

приобретении оздоровительной программы и до­

 

полнительного питания родители платят в месяц

Своя колея

около 10 тыс. рублей. В эту сумму входит абсолют­

едерального закона № 83-ФЗ в 619-й школе

ный набор учебных и других программ, который

Северной столицы ждали давно. Уже не­

можно предложить ребенку в условиях школы.

фсколько лет учебное заведение в качестве

В 2000 году платные дополнительные образо­

эксперимента самостоятельно ведет хозяйствен­

вательные услуги приносили школе 100% дохода.

ную деятельность, зарабатывая дополнительные

На сегодняшний день источники дополнитель­

средства на обустройство школы и бонусы учите­

ного внебюджетного финансирования диверси­

лям, организуя дополнительное обучение. Поэто­

фицированы и платные дополнительные услуги

му вопрос о том, переходить или не переходить в

занимают лишь около половины общего внебюд­

автономный статус, перед преподавательским со­

жетного дохода.

ставом не стоял. Решение одобрили единогласно.

 

По словам директора Ирины Байковой, школа

Деньги из… воды

хорошо подготовлена к переходу на новые усло­

Нынешнее здание школы № 619 построено не так

вия работы. У нее значительные объемы внебюд­

давно – в 2007 году. До этого дети учились в четы­

жетного финансирования и большой опыт по ве­

рех отдельных корпусах. План строительства но­

дению самостоятельного бухгалтерского учета.

вого здания совместно с архитекторами разраба­

«Мы научились управлять потоками, которые при­

тывали и сами педагоги – кому, как не им, знать

ходят от платных дополнительных услуг. Поэтому

все потребности образовательного учреждения.

не рассматриваем автономный режим как изоли­

Снаружи школа напоминает элитный западный

рованный от мира, это скорее некий упрощенный

колледж или университет – огромное здание, по­

вариант работы с финансами», – добавляет она.

строенное из красного кирпича. На прилегающей

На данный момент школа находится в стадии

территории в глаза сразу бросаются баскетболь­

перехода от государственного общеобразователь­

ная площадка, поле для мини-футбола и бего­

76

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]