Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

История Дальнего Востока России

.pdf
Скачиваний:
507
Добавлен:
01.05.2015
Размер:
35.3 Mб
Скачать

последствия. Необходимость продолжения строительства в 70-е годы объяснялась внутриэкономическими и внешнеполитическими факторами. Рядом с БАМом планировалось построить нефтегазопроводы и осваивать богатейшие месторождения региона. Была и другая причина. В связи с ухудшением советско-китайских отношений предполагалось удалить железную дорогу от границы с Китаем. Более половины рельсового пути БАМа проходило через Амурскую область и Хабаровский край. Дорога связывала воедино угольные месторождения – Чульманский и Ургальский, Комсомольский оловорудный районы, а также лесные массивы Дальнего Востока. БАМ олицетворял кратчайший путь к портам Тихого океана. Общая протяженность БАМа от Тайшета до Советской Гавани составила 4300 км. 90-е годы многое изменили в жизни общества, в том числе и взгляд на БАМ. Положительные аспекты стройки соседствуют с негативными. Цена строительства, нарушение экологической среды, социально-бытовые условия строителей и, наконец, экономический кризис, вызванный реформами, – поставили будущее железной дороги и

ееэксплуатацию в неопределенное состояние.

Вцелом 70-80-е годы явились временем острых противоречий. Грандиозные замыслы и спад темпов промышленного развития, крупнейшие стройки страны в регионе и нехватка кадров, поступление ценнейших ресурсов в фонд страны и отстающая социально-бытовая сфера. Иными словами накапливались негативные тенденции в развитии региона, проявившиеся в диспропорциях, чертах застоя и стагнации. Обстоятельства, как внутренние, так и внешние, требовали коренного пересмотра средств и методов управления экономикой, ухода от экстенсивных подходов в ее развитии. Адекватных шагов со стороны правительства не последовало.

Аграрная отрасль. В сельском хозяйстве в послевоенный период его хроническое отставание усугублялось потерями в годы войны. Решение зерновой проблемы в стране попрежнему базировалось на расширении посевных площадей, увеличении капиталовложений, т.е. на экстенсивной основе. Кроме того, по инициативе Н.С. Хрущева началась реорганизация МТС, неоправданные эксперименты по внедрению некоторых культур и провозглашение популистской программы: «догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока, масла на душу населения». Все это не подкреплялось должными мерами организационного, технического и материального характера.

Первый мирный год на Дальнем Востоке ознаменовался природным испытанием. Морозная зима 1945-1946 гг. сменилась засухой весной и летом, что привело к скудному урожаю. Требовалась серьезная работа по ликвидации издержек военного времени. Одной из них было разбазаривание колхозных земель. В этой связи в четвертой пятилетке (1946-1950 гг.) значительное место в аграрной политике отводилось возвращению земель, незаконно изъятых у колхозов в годы Великой Отечественной войны, а также укреплению колхозов и совхозов инженерно-техническими и руководящими кадрами. Только в Приморье колхозам было возвращено более 80 тыс. га земли.

Общегосударственная политика по укрупнению сельскохозяйственных производственных единиц, намеченная в 1950 году, нашла отражение в дальневосточном аграрном секторе. Дело в том, что в процессе коллективизации сложилась колхозная система, объединяющая мелкие маломощные колхозы. Военные условия привели многие из них к упадку и разорению. Постановлением ЦК ВКП(б) в мае 1950 г. («Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле») предусматривалось не только объединение мелких колхозов в более крупные, но и перевод некоторых из них, в основном дотационных, – в совхозы. В данном случае изменялась форма собственности: из колхозно-кооперативной – в государственную. За этим нововведением видно стремление власти активизировать деятельность крестьянина испытанным административно-командным методом. К концу 50-х годов число колхозов на Дальнем Востоке уменьшилось до 808 из 1258. Попутно в полтора раза выросло число совхозов. В Приморье эта картина была более впечатляющей. Число колхозов уменьшилось почти в 4,5 раза, а совхозов – увеличилось почти в 4 раза.

Сельское хозяйство в 70-е годы развивалось в соответствии с решениями Мартовского пленума ЦК КПСС (март 1965 г.), направленными на интенсификацию сельскохозяйственного производства. Отличительными свойствами его развития явилось усиление материальнотехнической базы, увеличение капиталовложений и материальное стимулирование колхозов по результатам выполнения планов. В годы девятой пятилетки (1971-1975 гг.) капиталовложения в аграрный сектор Дальнего Востока увеличились в 4 раза, а в следующей – в 5 раз по сравнению с 1961-1965 гг. Специфической чертой развития сельского хозяйства в это время явился

211

комплексный его характер и специализация. В краях и областях появились крупные птицефабрики, свинооткормочные комплексы. В Хабаровском крае – птицефабрика на 10,5 млн мясных цыплят в год, комплекс по производству говядины в совхозе «Хорский», тепличные комбинаты в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. В Приморском крае были введены в

эксплуатацию новые свиноводческие комплексы в колхозе «Коммунар» и совхозе «Надеждинском»; Хорольский, Приморский, Кировский молочные комплексы; Надеждинская, Уссурийская, Находкинская птицефабрики и др. Подобные предприятия имели место в Камчатской, Сахалинской областях.

В середине 80-х годов Амурская область давала 23% сельскохозяйственной продукции Дальнего Востока, Приморский край – 30%, Хабаровский край – 16 %. Однако эти успехи не решили проблемы полного снабжения собственными продуктами питания на селения Дальнего Востока. Только фруктов и овощей в регион ежегодно завозилось по 30 кг в расчете на одного жителя. Кроме того, росла себестоимость продукции земледелия и животноводства, а для уборки урожая все чаще стали прибегать к помощи городских жителей. Труд в деревне по-прежнему оставался непрестижным, гарантированная оплата труда колхозникам порождала иждивенческие настроения, наметилась тенденция к вымиранию сел. В 80-е годы Дальний Восток, как и вся страна, погрузился в сельскохозяйственный кризис.

Социальная сфера. Форсированное строительство социализма, Великая Отечественная война и трудности послевоенного периода отодвигали социальную сферу на последние позиции. Если к тому же учесть традиционное отставание Дальнего Востока в социальном отношении, то можно представить многообразие проблем, требовавших разрешения, и по достоинству оценить сделанное в рассматриваемый период.

Плановые переселения и оргнаборы в различные отрасли дальневосточной экономики позволяли решать кадровую проблему, но, вместе с тем, порождали дополнительные трудности. Не все прибывшие укоренялись в дальневосточных условиях. Значительная доля их возвращались домой. Дальневосточный регион оставался малопривлекательным для переезда сюда на постоянное место жительства людей из других областей страны. Не устраивали непривычные климатические условия, отсутствие должной социально-бытовой и культурной сферы, медицинского обслуживания, высокооплачиваемой работы, отдаленность от центра и, главное – отсутствие жилья. Лишь с 1974 года в связи с начавшимся строительством Байкало-Амурской магистрали приток населения в районы, где прокладывалась железная дорога стал более интенсивным. Нельзя не учитывать также, что ехали сюда люди с далеко небезупречной биографией и помыслами. Все это способствовало формированию социальной среды, главной чертой которой было стремление получить больше, но с наименьшими затратами.

Энтузиазм молодых. Вместе с тем картина была бы неполной без оценки того вклада, который внесли молодежь и комсомольцы тех лет в преобразование дальневосточного края. В 60- 70-е годы на Дальнем Востоке руками молодежи строились сотни предприятий: порт Восточный, Приморская и Зейская ГРЭС, Академгородок, где расположились научно-исследовательские институты ДВО РАН и др. Появившиеся в 60-е годы студенческие стройотряды тоже внесли свою лепту в общее дело. Даже грандиозная мелиорация земель, когда тысячи гектаров дальневосточной целины были освоены и пущены в оборот, оказалась им под силу. Возможно те, кому сегодня 15-20 лет, плохо представляют, что такое комсомол и студенческие отряды тех лет. А может усвоили только сложившиеся в последнее время стереотипы, что их назначение состояло только в том, чтобы молодежь «пахала» на государство. Конечно, особых привилегий, льгот и материальных поощрений комсомол не сулил. Но такие понятия как гражданственность, долг, патриотизм, чувство Родины не были чужды молодым людям. Кроме того, молодежная организация обеспечивала молодым людям социальную защищенность (распределение квартир, мест в общежитиях, создание нормальных условий труда и др.).

Немаловажное значение имел комсомол в подготовке кадрового резерва. Менеджменту и маркетингу тогда не обучали. Школой подготовки была реальная жизнь, ее трудности, успехи, опыт. Эта молодежная организация дала стране огромное количество высококлассных кадров руководителей, чей опыт пригодился и в сегодняшних непростых условиях. В недавно вышедших мемуарах одного из них – Ивана Кузьмича Елизарова «Люди добрые творят дела славные» названы десятки имен тех, кто, пройдя комсомольскую школу 60-70-х гг., стали крупными государственными и хозяйственными деятелями. Первый командир студенческого строительного отряда Виталий Кирсанов в последнее время работал начальником Дальневосточного таможенного управления Российской Федерации. Бывший командир Приморского краевого штаба

212

студенческих отрядов Владимир Поясок стал впоследствии начальником отделения «Дальинторга» по Приморскому краю. Возглавит администрацию Черниговского района и станет депутатом Законодательного собрания Владимир Хижинский – бывший первый секретарь РК ВЛКСМ. Добрый след в истории Приморского края оставил Владимир Зорин. Пройдя школу комсомольской и партийной работы, он с 1996 по 1999 гг. возглавлял комитет по пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Приморского края.

Из Черниговской школы на должность инструктора Крайкома ВЛКСМ была призвана молодая учительница русского языка и литературы Нина Ивановна Березкина. Ее эрудиция, организаторские способности были востребованы в сфере народного образования. Будучи заместителем заведующего крайоно, проректором ДВГУ, она все свои силы отдавала воспитанию молодого поколения. Нина Ивановна написала много ценных книг, посвященных народному образованию в Приморье, создала музей народного образования. К сожалению, в расцвете творческих сил жизнь этого замечательного человека прервалась. Она стала жертвой распоясавшихся хулиганов-подростков в 2000 г.

Конечно, и в комсомоле со временем накопилась своя инерция, усилился отрыв руководящих органов от рядовой массы, многие нормы и традиции не отвечали интересам и запросам новых поколений молодежи. Но в целом комсомол справился со своей исторической миссией. Утратив массовую молодежную организацию, мы потеряли главное – возможность объединять юношей и девушек вокруг созидательной патриотической идеи. Образовавшуюся пустоту заполняют бездуховность и насилие.

В общих чертах процесс социального развития на Дальнем Востоке отражал основные тенденции общегосударственной политики в этом вопросе. С конца 50-х годов развернулось массовое жилищное строительство. Причем, капиталовложения государства в строительство жилья в регионе были выше среднероссийских более чем в два раза. Во многих дальневосточных городах появились новые микрорайоны. И хотя темпы жилищного строительства еще не отражали истинной потребности в жилье, отдельная квартира для дальне6восточникой превращалась из недосягаемой мечты в реальность. Большинство населения Дальнего Востока к концу 80-х гг. удалось обеспечить сносным жильем. Большую роль в решении этой задачи выполнили молодежные жилищные кооперативы (МЖК). Росла заработная плата. С 1960-1980 гг. ее рост в регионе составил 2,5 раза, а общественные фонды потребления увеличились почти в 4 раза. Вместе с тем, говорить о выравнивании уровня жизни дальневосточников с населением центральных районов страны было рано. Со второй половины 80-х годов ситуация в социальной сфере стала катастрофически ухудшаться.

Не хлебом единым. Насыщенной и многосторонней была духовная жизнь дальневосточников. Наука, образование, деятельность культурно-просветительских учреждений развивались довольно успешно по сравнению с довоенным периодом. Интерес государства к богатейшим сырьевым ресурсам края ставил на повестку дня вопрос о научной основе их использования. Необходимы были научные изыскания в области природно-климатических условий, морского пространства и его богатств: от изучения морских организмов до научных исследований в области морской геологии с целью оценки месторождений нефти и газа на шельфе и дне океана. Созданный еще в 1932 г. Дальневосточный филиал Академии наук СССР постоянно расширялся в отраслевом и материально-техническом отношении. Из научных отделов и лабораторий вырастали самостоятельные институты, составившие крупнейший научный комплекс с подразделениями в Хабаровске, Благовещенске, Южно-Сахалинске, Магадане, ПетропавловскеКамчатском. Их назначение заключалось в научном обосновании решения региональных проблем. Таковы, например, Тихоокеанский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО) во Владивостоке, НИИ лесного хозяйства в Хабаровске, Всероссийский НИИ сои в Благовещенске, НИИ золота и редких металлов в Магадане и др. Гуманитарное направление научных исследований представлено Институтом истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока. Труды ученых этого института, как и остальных, имеют международное признание.

Новые потребности и прикладной характер научных исследований в дальневосточном регионе повлекли реорганизацию Дальневосточного филиала Академии наук. В 1970 г. он был преобразован в Дальневосточный научный центр АН СССР, в 1986 г. – в Дальневосточное отделение АН СССР и в 1992 г. – в Дальневосточное отделение Российской Академии наук. Главным центром академической науки в регионе является Владивосток, где находится Президиум отделения.

213

Конечно, прорыв в развитии науки на Дальнем Востоке в 50-80-е гг. заметен и эффективен, но отставание от центральных районов страны сохранялось, и было довольно существенным. Так, доля ученых здесь была почти в 3 раза меньше, чем в среднем по СССР.

Долгое время потребности в кадрах специалистов удовлетворялись за счет привлечения их из центральных вузов страны. По мере развития производительных сил Дальнего Востока потребность в инженерно-технических, педагогических, научных кадрах возрастала, а значительная доля привлеченных из центра специалистов не задерживались в отдаленном регионе. 50-80-е гг. вписали яркую страницу в развитие и совершенствование системы высшего и среднего специального образования на Дальнем Востоке. Сложились крупные вузовские центры во Владивостоке и Хабаровске, где действовали более двух десятков вузов. В 1969/1970 учебном году на Дальнем Востоке работало 107 средних специальных и 25 высших учебных заведений, где обучались 202,7 тыс. человек.

Жизнь требовала специалистов новых профессий. Для этого в Дальневосточном политехническом институте была начата подготовка инженеров по автоматизированным системам управления, в Хабаровском политехническом институте была введена учебная дисциплина «Основы научного управления производством», а позже были открыты в инженерных вузах специальные факультеты электроники и вычислительной техники. В крупный учебно-научный центр превратился Дальневосточный государственный университет. В 60-80-е годы существенно пополнилась его материально-техническая база, менялся в качественную сторону преподавательский состав, расширялся перечень специальностей, по которым готовились специалисты. В середине 70-х годов подготовка студентов велась по 18 специальностям. Университет готовил кадры для научных учреждений, промышленности, системы народного образования.

Широкие возможности для обучения в высших и средних специальных учебных заведениях в 60-70-е гг. получила работающая молодежь через рабочие факультеты и заочную форму обучения.

Ощутимое влияние на духовную жизнь дальневосточников в эти годы имели культурнопросветительные учреждения. В 70-е годы на Дальнем Востоке растет сеть клубов, Дворцов культуры, библиотек. Особенно заметным было развитие вузовских библиотек. Значительное место в культурно-просветительской деятельности отводилось радио и телевидению, расширившим диапазон своего воздействия после введения в строй системы «Орбита» (1960 г.).

Постепенное улучшение материального благосостояния населения Дальнего Востока, улучшение условий труда, снижение продолжительности рабочего дня способствовали повышению культурного уровня. Постоянно обновлялся репертуар местных театров, появились профессиональные концертные ансамбли, широко практиковались гастроли театральных трупп из других регионов страны, в том числе и столичных. Значительное оживление в культурной жизни региона связано с появлением в 1961 г. во Владивостоке Дальневосточного института искусств, подготовившем профессиональных актеров, музыкантов, художников. Имена некоторых из них известны не только в масштабах всей страны, но и за рубежом. Сотни профессиональных дальневосточных художников, музыкантов достигли высокого уровня мастерства благодаря своевременному выявлению их талантов в кружках детского творчества, музыкальных и художественных училищах. Талантливые произведения дальневосточных писателей В.Н. Иванова, Н. Задорнова, А. Вахова, Л. Князева, Г. Халилецкого и др. являются достоянием всей страны.

Наряду с этими несомненными достоинствами в духовной жизни региона проявились те же тенденции, что и в стране: официальная идеология, основанная на постулатах идеи «развитого социализма» и неформальная идеология, базировавшаяся на жизненных реалиях.

3.2. Дальний Восток в системе международных отношений

Трудный путь от «холодной войны – к разрядке». Долгожданное мирное время наступило. Дальневосточники с облегчением вздохнули после подписания 2 сентября 1945 г. акта о капитуляции Японии. В мае 1947 г. начался судебный процесс над главными военными преступниками со стороны Японии. Трибунал приговорил к смертной казни через повешение члена высшего военного совета Японии К. Доихару, военных министров разных лет С. Итагаки и Х. Кимуру, командующего японских войск в Центральном Китае И. Мацуи и др. 18 обвиняемых были приговорены к разным срокам заключения. 23 декабря приговор был приведен в исполнение. В декабре 1949 г. в г. Хабаровске состоялся судебный процесс по делу бывших военнослужащих

214

японской армии во главе с генералом Ямагата, обвинявшихся в разработке и намерении применить бактериологическое оружие. Перед судом предстали 12 человек, среди них 5 генералов.

Международные отношения в Азии после войны были чрезвычайно сложны по многим причинам. Атомными взрывами в Хиросиме и Нагасаки США сделали серьезную заявку на установление контроля над всем миром.

После успешного испытания советской атомной бомбы мир погрузился в противостояние с двумя противоборствующими силами: СССР и США. Азиатско-Тихоокеанский регион оказался первым полигоном для испытания отношений между двумя державами. После победы коммунизма в Китае и образования в 1949 г. Китайской Народной республики, соотношение сил в Юго-Восточной Азии коренным образом изменилось. СССР в феврале 1950 г. подписал с коммунистическим Китаем договор о дружбе, союзе и взаимопомощи. Запад же, наоборот, признал тайваньское гоминьдановское правительство. К тому же Япония в результате поражения перестала играть в этом регионе доминирующую роль. Ее место заняли США.

Кульминационным моментом противостояния двух держав в регионе стало их участие в корейской войне (июнь 1950 г. – июль 1953 г.).

Корейский полуостров в результате второй мировой войны оказался разделен на две части. На севере у власти находилось просоветское правительство, на юге – проамериканское. В начавшуюся в июне 1950 г. войну между Севером и Югом были втянуты 15 государств ООН во главе с США, Китай и СССР. Последние выступали на стороне Севера (КНДР). В результате подписания мирного соглашения Южная Корея осталась под американским влиянием, Северная – под советско-китайским. Сложная ситуация в регионе, таким образом, требовала превращения советского Дальнего Востока в настоящий форпост социализма.

СССР и Китай. Как и в предшествующие столетия, во второй половине ХХ века отношения с Китаем и Японией оставались определяющими для нашего государства. Сразу после

215

образования КНР отношения между СССР и Китаем развивались хоть и непросто, но без явно выраженных конфронтационных эпизодов. Помимо указанного договора были согласованы положения Соглашения между СССР и КНР и китайской чаньчунской железной дороге (так стала именоваться КВЖД), Порт-Артуре и Дальнем. Советское правительство соглашалось передать КНР все права на управление дорогой, включая принадлежащее ей имущество (предусматривалось, что передача прав будет совершена сразу после заключения мирного договора с Японией). На этих же условиях планировался вывод советских войск с территории совместно используемой морской базы Порт-Артур и передача порта Дальнего (Дальний был передан Китаю, несмотря на отсутствие мирного договора с Японией). Была достигнута договоренность о предоставлении Китаю кредита в сумме 300 млн. долларов.

С начала 60-х годов руководство КНР совершило резкий поворот во внешней политике, пытаясь утвердиться в роли лидера мирового коммунистического движения. Надоело оставаться на вторых ролях в мировой политике и выступать в качестве «младшего брата» СССР. Затем на некоторое время китайское руководство ушло из международной политики, занявшись «культурной революцией» внутри государства, но напомнило о себе, предъявив СССР

территориальные претензии во второй половине 60-х годов.

Зимой 1967 г., пользуясь тем, что на пограничных реках стоял лед, китайцы несколько дней подряд пересекали границу в районе Бикинского погранотряда, толпами продвигаясь к советскому берегу. В течение 1967-1968 гг. граждане и военнослужащие Китая сотни раз выходили на русские острова и учиняли драки с советскими пограничниками. Например, 14 декабря 1967 г. на северной части о. Киркинский к 11 часам утра сконцентрировалось до 300 китайцев. Они несли портреты Ленина, Сталина, Мао-Цзедуна. Провокация грозила перейти в массовую драку. Прибывшим резервом 57-го погранотряда группа была остановлена. Несколько пограничников получили телесные повреждения.

216

2 марта 1969 г. на участке заставы Нижне-Михайловской в районе о. Даманский группа китайских пограничников (30 чел.) перешла государственную границу и направилась вглубь советской территории. Накануне в ночь на 2 марта около 300 вооруженных китайских солдат перешли через протоку реки Уссури и, рассредоточившись на острове, залегли в засаду. Восемь советских пограничников под командованием начальника заставы Ивана Стрельникова, вышедших для выяснения обстоятельств, были встречены огнем.

Рядом с командиром упали на снег офицеры Николай Буйневич, Анатолий Денисенко, рядовой Коля Петров. Соседняя застава под командованием старшего лейтенанта Виталия Бубенина тоже приняла бой. Из воспоминаний Героя Советского Союза В. Бубенина «Это был настоящий ад. Зарядив пулеметы, мы поехали вокруг острова, чтобы ударить с тыла – на Даманском отбивались наши раненые товарищи. И тут увидели, что с китайского берега идет еще рота подкрепления – около ста человек. Наш бронетранспортер буквально изрешетили, потом он вспыхнул. Меня к тому времени контузило и ранило еще раз. Всех, кто уцелел, вытащил механик».

217

Спустя две недели, ранним утром 15 марта китайцы вновь предприняли попытку захватить остров. Отстаивать территорию в этом случае довелось подполковнику Е. Яншину, полковнику Д. Леонову, политработнику А. Константинову и др. В результате провокации 58 советских пограничников было убито и 94 – ранено. Пять пограничников удостоены звания Героя Советского Союза, в том числе – Ю. Бабанский, В. Бубенин, И. Стрельников, В. Орехов, Д.

Леонов. Трое последних – посмертно. В г. Дальнереченске созданы мемориал героямпограничникам и прекрасный музей, появилась улица Героев Даманского, именем И. Стрельникова названа пограничная застава.

Дальнейшая судьба острова Даманского такова. 11 сентября 1969 г. по взаимной договоренности в Пекине состоялась встреча Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина с Премьером Госсовета КНР Чжоу Энь-Лаем. Как указывалось в официальном сообщении «обе стороны откровенно разъяснили свои позиции и провели полезную для обеих сторон беседу». 20 октября того же года в Пекине начались переговоры, которым суждено было продолжаться более двадцати лет. Ныне остров Даманский официально принадлежит Китаю и имеет название Чжень Бао Дао.

218

В дальнейшем главным направлением дальневосточной политики советского государства было «сдерживание Китая». Огромные средства вкладывались в укрепление границ, увеличивалась численность пограничных отрядов и воинских частей, размещенных вдоль границы, укреплялся Тихоокеанский флот. В качестве противовеса «китайским территориальным притязаниям» на советской территории в 1972 – 1973 гг. было переименовано около 500 населенных пунктов и географических объектов (Сучан – Партизанск, Тетюхе – Дальнегорск, Иман – Дальнереченск, р. Суйфун – р. Раздольная и др.). Поворотом в советско-китайских отношениях можно считать подписание в апреле 1982 г. советско-китайского соглашения о возобновлении приграничной торговли.

СССР и Япония. Пожалуй, наиболее проблемными на геополитическом пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона в послевоенный период оставались отношения между СССР и Японией. Ситуация в регионе контролировалась США. Вспомним, что США, начавшие с 70-х годов XIX в. массированное внедрение в Дальневосточно-Тихоокеанский регион, всегда придерживались откровенной антироссийской политики. В послевоенный период у США появился шанс установить господство на Тихом океане. По крайней мере, об этом свидетельствуют многие шаги со стороны Америки. Во время подписания Сан-Францисского мирного договора с Японией 51 государства во главе с США (1951 г.), которое состоялось без участия СССР, американцам удалось навязать многие положения, противоречащие нашим интересам.

219

Сан-Францисский договор официально подтвердил решения Ялтинской и Потсдамской конференций в том, что Япония лишается прав на Курильские острова и южную часть Сахалина, отошедших к ней по Порстмутскому договору 1905 г. Вместе с тем, в документе не оказалось утверждения о том, что рассматриваемые территории передаются СССР.

Поскольку напрямую нарушить Сан-Францисский договор было невозможно из-за опасения подорвать территориальную стабильность во всей Азии, Япония и США изобрели миф о принадлежности «спорных» островов Шикотан и Хабомаи к системе острова Хоккайдо, что с точки географической абсолютно неприемлемо. Советско-японская декларация от 19 октября 1956 г. содержит положение о прекращении состояния войны между сторонами и согласие СССР о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан, но только после заключения мирного договора между двумя странами. Декларация, как известно, является протоколом о намерениях. Исполнение взятого обязательства было заблокировано заключением в 1960 г. японо-американского соглашения о безопасности. Его подписание поставило под угрозу безопасность дальневосточных границ СССР. Выдвижение дополнительных территориальных притязаний на острова Кунашир и Итуруп и постоянное нагнетание русофобии в Японии оставили вопрос открытым.

На 70-80-е годы приходится пик нарушений территориальных вод России в районе Южных Курил со стороны Японии. Количество таких нарушений в год исчислялось тысячами. Несмотря на довольно напряженные советско-японские отношения, развивалось торговоэкономическое сотрудничество. В 1965 г. в Находке была создана Всесоюзная экспортноимпортная контора Дальинторг, в 1968 и 1974 гг. были заключены соглашения о поставках в

СССР оборудования для развития лесной промышленности Сибири и Дальнего Востока и поставках в Японию деловой древесины. Сглаживанию напряженности в дальневосточном регионе способствовали различные формы народной дипломатии: обмен туристами, общества дружбы, учреждение городов-побратимов.

В период войны США во Вьетнаме через морские порты Дальнего Востока шли необходимые грузы. Дальневосточные моряки, рискуя жизнью, оказывали помощь вьетнамскому народу в их борьбе против агрессии.

Благодаря сближению позиций СССР и США в 70-е годы и сложившемуся ядерному паритету двух сверхдержав, наступил период разрядки напряженности. На этот период приходится ряд встреч лидеров двух держав с целью достижения договоренности об ограничении стратегических наступательных вооружений. Одна из исторических встреч президента США Дж. Форда и Л.И. Брежнева состоялась во Владивостоке в ноябре 1974 г., в ходе которой было заявлено о дальнейшем ограничении ядерных средств. Факт встречи на дальневосточной земле свидетельствовал о стратегической важности региона в международных отношениях.

220