правоведение лекции 2

государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять

другие предусмотренные законодательством права.

Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Контрольные вопросы:

1)Какие отношения регулируются экологическим правом?

2)Кто ввёл понятие «экология» в научный оборот?

3)Каковы основные принципы экологического права?

4)Что такое окружающая среда?

5)В чём отличие природного и природноантропогенного объекта?

6)Назовите основные черты присущие экологическому праву?

7)В каких нормативных правовых актах закреплены экологические права и обязанности человека?

8)Что такое благоприятная окружающая среда?

9)В чьей собственности могут находиться природные ресурсы в соответствии с Конституцией РФ?

10)Назовите основные источники экологического права?

201

Раздел 10. УГОЛОВНОЕ ПРАВО.

В данном разделе содержится материал о предмете и методе уголовного права; о системе уголовного законодательства; о признаках преступления; о понятии и видах уголовных наказаний; об обстоятельствах, исключающих преступность деяния; об обстоятельствах смягчающих и отягчающих

наказание.

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА

УГОЛОВНОГО ПРАВА

Уголовное право как отрасль российского права представляет собой совокупность юридических норм, определяющих на основании принципов права преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, а также порядок и условия освобождения от

уголовной ответственности и наказания.

Предметом регулирования уголовного права являются общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Субъектами таких отношений выступают, с одной стороны, физические лица, совершившие преступления, а с другой — государство в лице его компетентных органов,

осуществляющих правосудие.

Для уголовного права характерен императивный метод правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с совершением преступления. Этот метод носит государственно-властный характер и выражается в применении к виновным лицам мер уголовного наказания.

202

Принципы уголовного права.

1.Принцип законности означает, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом Российской Федерации. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

2.Принцип равенства граждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3.Принцип ответственности за вину означает, что лицо подлежит уголовно ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Не допускается объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.

4.Принцип справедливости означает, что наказание и иные меры уголовно правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

5.Принцип гуманизма означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могу иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Уголовное законодательство Российской Федерации призвано обеспечивать безопасность человека, защищать его

права и свободы.

Система уголовного права.

203

Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса, который основывается на Конституции Российской Федерации общепризнанных принципах и нормах международного права. УК РФ включает нормы Общей и Особенной частей. В нормах Общей части регламентируются вопросы, относящиеся к таким основным понятиям уголовного права как уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних, принудительные меры медицинского характера. В этих нормах, в частности, определены: задачи и принципы уголовного законодательства; действие уголовного закона во времени и в пространстве; понятие и виды преступлений; лица, подлежащие уголовной ответственности; возраст, с которого наступает уголовная ответственность; понятие и формы вины; понятие неоконченного преступления и соучастия в преступлении; обстоятельства, исключающие преступность деяния; понятие и цели наказания; порядок назначения наказания; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание и др.

В Особенной части УК РФ содержатся нормы уголовного права, которые предусматривают конкретные составы преступлений и меры уголовного наказания, установленные за их совершение.

Порядок расположения разделов в Особенной части Уголовного Кодекса РФ, отражает приоритеты уголовноправовой политики государства в настоящий момент. Приоритеты уголовно-правовой охраны социально значимых ценностей отражены в выборе места каждой группы ценностей среди других, так на первом месте находится раздел «Преступления против личности», что отражает высшую ценность личности ее прав и свобод, следующее место занимает собственность, затем безопасность и только потом идут интересы государства. Это координальным образом отличается от структуры советских Уголовных Кодексов, где на первом месте среди охраняемых ценностей располагалась безопасность государства, затем государственная собственность и только потом интересы отдельной личности.

204

Особенная часть включает 19 глав, которые объединены в 6 разделов.

Раздел «Преступления против личности», состоит из 5 глав:

1.«Преступления против жизни и здоровья» содержатся составы таких преступлений, как убийство, убийство в состоянии аффекта, доведение до самоубийства, причинения тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, неоказание помощи больному и другие.

2.«Преступления против свободы, чести и достоинства личности» - похищение человека, клевета, оскорбление и др.

3.«Преступления против половой свободы и половой неприкосновенности»- изнасилование, насильственные действия сексуального характера, развратные действия, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим

16лет, понуждение к совершению действий сексуального характера.

4.«Преступления против Конституционных прав и свобод человека и гражданина» - нарушение неприкосновенности частной жизни, отказ в предоставлении гражданину информации, нарушение правил охраны труда, воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, невыплата заработной платы и др.

5.«Преступления против семьи и несовершеннолетних» - вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, незаконное усыновление, разглашение тайны усыновления,

подмена ребенка и др.

Раздел «Преступления в сфере экономики» состоит из 3 глав:

1.«Преступления против собственности» - кража, мошенничество, разбой, грабеж, присвоение и растрата, уничтожение и повреждение имущества и др.

2. «Преступления в сфере экономической деятельности» - незаконное предпринимательство, легализация денежных средств или иного имущества, полученных преступным путем, контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей, фальшивомонетчество и др.

3. «Преступления против интересов службы в коммерческих организациях» - злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп и др.

205

Раздел « Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» состоит из 5 глав:

1.«Преступления против общественной безопасности» - терроризм, захват заложника, бандитизм, организация преступного сообщества, хулиганство, вандализм, угон воздушного судна, незаконное изготовление оружия, пиратство и др.

2.«Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» - Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, хищение наркотических средств, организация притонов, вовлечение в занятия проституцией, жестокое обращение с животными и др.

3.«Экологические преступления» - нарушение правил охраны окружающей природной среды, загрязнение вод, загрязнение атмосферы, порча земли и др.

4.«Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» - нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, нарушение правил международных полетов, нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта и др.

5.«Преступления в сфере компьютерной информации» - неправомерный доступ к компьютерной информации, нарушение

правил эксплуатации ЭВМ и др.

Раздел «Преступления против государственной власти» состоит из 4 глав:

1.«Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» - государственная измена, шпионаж, диверсия, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и др.

2.«Преступления против государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления – злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, дача взятки, получение взятки, халатность, служебный подлог и др.

3.«Преступления против правосудия» - воспрепятствование осуществлению правосудия, фальсификация доказательств, неуважение к суду, ложный донос, посягательство на жизнь лица,

206

осуществляющего правосудие или предварительное следствие и др.

4. «Преступления против порядка управления» - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов, незаконное пересечение государственной границы РФ, самоуправство,

оскорбление представителя власти и др.

Раздел «Преступления против военной службы» -

неисполнение приказа, дезертирство, уклонение от прохождения военной службы и др.

Раздел «Преступления против мира и безопасности человечества» - планирование, развязывание и ведение

агрессивной войны, геноцид, экоцид.

Уголовное право Российской Федерации тесно связано с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.

Глава 2. ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ЕГО ВИДЫ, ПРИЗНАКИ И СОСТАВ.

В соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Признаки преступления:

1.Преступление - это прежде всего деяние, т.е. выраженный в форме активного действия или пассивного бездействия акт поведения (поступок, деятельность). Мысли, психические процессы, убеждения, их выражение вовне, например, в дневниках, высказываниях, преступлениями не являются. Конечно, устное или письменное слово тоже поступок, и потому

Большинство преступлений совершаются путем активных действий (грабеж, разбой и т.д.), но ряд преступления совершается путем бездействия.

Для бездействия в отличие от действия требуются дополнительные признаки, а именно субъект должен

207

действовать, чтобы предотвратить наступление вреда, и должны быть фактическая возможность и обязанность так действовать. Путем бездействия совершаются такие преступления как оставление в опасности (ст. 125 УК РФ), неоказание помощи

больному (ст. 124 УК РФ).

2.Общественная опасность составляет важнейший материальный признак преступления и выражается в причинении или создании угрозы причинения существенного вреда личности, обществу или государству. Если деяние (действие или бездействие) не представляет общественной опасности в силу малозначительности, то согласно ч. 2 ст. 14 УК РФ оно не является преступлением.

О характере общественной опасности можно судить, по значимости тех социальных ценностей, на которые посягает лицо, совершающее преступные деяния. Общественная опасность деяний служит основанием их криминализации законом; выступает основанием привлечения виновного лица к уголовной ответственности; позволяет отграничивать преступления от

непреступных правонарушений и малозначительных деяний. 3.Уголовная противоправность деяния. Уголовная

противоправность означает, что уголовный закон запрещает совершать общественно опасные деяния (действия или бездействие), точно указанные в нем. Это юридическое (в отличие от социального) свойство деяния, она представляет

собой: а)запрещенность; б) угрозу наказанием.

4. Преступление должно быть совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. "Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина" (ст. 5 УК РФ). По российскому уголовному законодательству объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное

причинение вреда, не допускается .

Виды преступлений (ст. 15 УК РФ). В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

208

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает два года лишения свободы.

Тяжкие преступления — это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое

наказание.

Состав преступления – это совокупность его элементов: объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны, характеризующие преступление с внутренней и внешней стороны. Характеристика элементов состава преступления, в целом совпадает с характеристикой элементов состава правонарушения рассмотренных выше в разделе «Правонарушение и юридическая ответственность». Наличие в действиях лица всех признаков состава преступления, является основанием для его привлечения к уголовной ответственности.

Глава 3. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ.

Уголовное законодательство РФ устанавливает обстоятельства, при наличии которых действия, попадающие под признаки преступления, не влекут за собой уголовную ответственность (Глава 8 УК РФ). К таким обстоятельствам

относятся:

1.Необходимая оборона. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу, т.е. при защите личности и прав обороняющегося и других лиц, охраняемых законом интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с

209

насилием, опасным для жизни обороняющегося, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Право на необходимую оборону порождает общественно опасное посягательство. Обычно оно выражается в активных действиях, например, в попытке совершить кражу.

Другим условием, относящимся к посягательству, является его наличность. Наличным является посягательство, если оно причиняет вред и еще не закончилось или когда имеется непосредственная и реальная угроза причинения тяжкого вреда.

Для необходимой обороны не требуется обязательного соответствия, тождественности между средствами и орудиями защиты и средствами и орудиями, применяемыми при общественно опасном посягательстве.

Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. Превышение необходимой обороны общественно опасно и поэтому при наличии определенных условий может влечь за собой уголовную

ответственность.

2. Причинение вреда при задержании лица,

совершившего преступление. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не было возможно.

Превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явном несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный вред. Такое причинение влечет уголовную ответственность

только в случаях умышленного причинения вреда.

3.Крайняя необходимость. Не является преступлением причинением вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть

210