Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Сборник конференции 2013

.pdf
Скачиваний:
25
Добавлен:
30.03.2015
Размер:
1.34 Mб
Скачать

дополнительно актуализирующую работу в целом: отсутствие четких границ между культурой потребления современной России и СССР периода «застоя» как аспекта исторической преемственности эпох. Рудименты советского потребления существует и сегодня: в условиях пост-советской рыночной экономики люди сами создают ситуации искусственного дефицита (вспомним ситуации с гречей и солью [7]), никуда не исчезло «накопительство», «вещизм», как и такое явление, как неформальные практики обмена [1, с. 90]. Изучение феномена советского потребления приобретает сегодня прикладной смысл. Теоретизация данного направления позволит применять некоторые актуальные положения при объяснении современной нам ситуации, а также при краткосрочном прогнозировании и планировании. Здесь следует рассматривать советское потребление в тренде синкретичной отечественной традиции потребления.

Таким образом, теоретические изыскания и конкретноисторические аспекты исследования феномена статусного советского потребления позволят обнаружить моменты исторической преемственности и разрывов, что, в свою очередь, может быть использовано в различных областях: при создании инновационных образовательных курсов, различных форматов «инфотеймента», формировании современной потребительской культуры.

Библиографический список

1.Воронина О.А. Теория и методология гендерных исследований. М.: МЦГИ – МВШСЭН – МФФ, 2001. 416 с.

2.Козина И. Case study: некоторые методические проблемы // Рубеж. 1997. № 10–11. С. 177–189.

3.Мазур Л.Н. Методы исторического исследования. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2010. 608 с.

4.Осокина Е.А. За фасадом «сталинского изобилия»: Распределение и рынок в снабжении населения в годы индустриализации 1927– 1941 гг. М.: РОССПЭН, 2008. 377 с.

5.Потребление. Большой энциклопедический словарь. URL: http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Потребление/ (дата обращения: 20.10.2013).

6.РБК. Новости дня. URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20110729132859.shtml (дата обраще-

40

ния: 20.10.2013).

7.Смолин А. Гречка: спекулятивный курьез или первый признак голода // РАПСИ. URL:

http://rapsinews.ru/incident_publication/20100918/250732679.html (дата обращения: 24.10.2013).

THE ISSUES OF THE STATUS SOVIET

CONSUMING IN THE PERIOD OF 70–80’s

E.V. Matveev

Perm State National Research University

The survey of certain phenomena of the soviet times is actually today. So, the topic of the status soviet consuming of the period of 70–80’s (as a part of the general tradition of consuming), is very important for addition of the picture of the soviet past, besides, it is necessary for understanding of the modern social institutions (which based on the tradition of continuity). The study includes two parts: theory and a practical.

41

УДК 323.212

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Д.В. Пантелеев

Пермский государственный национальный исследовательский университет

В работе рассматривается проблема гражданского общества как институционального, нормативно-ценностного порядка, который делает возможной собственно гражданскую активность (на примере Пермского края). Исследование показывает, что для институтов важны успехи гражданской практики на различных социальных площадках и создание диалога между представителями власти и общества.

Проблема гражданского общества в России сегодня занимает одно из ведущих мест среди проблем, которым уделяет серьезное внимание государственный аппарат, политические партии, оппозиционные объединения и политические эксперты. Кроме того, институты гражданского общества оказывают непосредственное влияние на фазы «входа» и «выхода» в функционировании политической системы.

Общественно-политическая актуальность исследования обусловлена последними тенденциями в политическом процессе России. Социальные, политические и культурные перемены заставили общественность по-новому взглянуть на организации гражданского общества как на политические акторы, которые будут играть заметную роль в политических трансформациях на федеральном и региональном уровнях.

Переходя к научной актуальности, отметим, что концепция гражданского общества занимает видное место в западноевропейской и российской политологии. Несмотря на тот факт, что имеет место широкий спектр различных подходов, трактовок, систематизаций в выявлении сущностных оснований данного понятия, проблематика гражданского общества как структуры практик и институтов занимает неявное и меньшее место в чис-

© Пантелеев Д.В., 2013

42

ле исследовательских работ. На наш взгляд, неоинституциональный подход к гражданской активности представляется наиболее адекватным исследовательским инструментарием. Согласно неоинституциональной парадигме, институты гражданского общества рассматриваются как доказательство того, что общественные затраты по их созданию и существованию должны быть меньше затрат, возникающих при их отсутствии

[1].

В данной работе исследуется проблема гражданского общества как институционального, нормативно-ценностного порядка, который делает возможной собственно гражданскую активность (на примере Пермского края). В нашем понимании, институты гражданского общества – это «площадки» социальной интеграции на основе солидарности независимых личностей.

Для нас важно выяснить, насколько эффективно работают существующие институты гражданской активности в Перми. В результате мы сможем предложить инновационные проекты для улучшения работы институционального порядка.

Институциональный порядок гражданского общества в Пермском крае имеет тенденцию несоглашательской активности. Мы отмечаем высокий уровень активизма, но население не часто и не постоянно поддерживает гражданские инициативы. Для институтов важны успехи гражданской практики на различных социальных площадках и создание диалога между представителями власти и общества [2].

Поскольку Пермский край – экономически развитый регион России, социальные и политические запросы граждан повышаются. В данном случае гражданское общество выглядит как вариант ответа на запрос демократических тенденций. Наиболее значимые активисты взаимодействуют и могут оказывать влияние сразу на несколько организаций – Игорь Валерьевич Аверкиев, Петр Иванович Бондарчук, Сергей Владимирович Исаев.

Гражданское общество устроено таким образом, что к институциональной сфере не допускаются националисты, анархисты

икриминальные элементы. Мы заостряем внимание на том, что в гражданской повестке дня не допускаются радикальные темы

иперспективы, которые носили бы популистский, а не граждан- ско-активистский характер.

43

В Пермском крае существует свыше 4 тыс. некоммерческих организаций, но из них 2/3 в принципе не работают. Из данного числа выделим: GONGO (Государством организованные негосударственные организации); «пустые» ассоциации; компании и группы с рыночными интересами.

Таким образом, институциональное измерение гражданского общества в конкретном регионе позволяет политическому исследователю познакомиться с реально существующими проблемами рядовых граждан, выявить институциональные особенности публичной сферы, получить практические знания для будущей исследовательской и экспертной работы.

Рекомендации по итогам исследования, которые способны «конвертировать» данные теоретические результаты в практикоориентированные проекты:

1.Необходимо активное включение гражданских активистов

вблогосферу и социальные сети, поскольку это является неотъемлемой частью политической коммуникации. Следует создать портал сетевых дневников гражданского участия – они будут своего рода гражданскими СМИ. Личные блоги, аккаунты в социальных сетях и микроблогах станут удобным и оперативным средством общения с гражданами, инструментом формирования повестки дня, многофункциональным способом самовыражения и позиционирования.

2.Подключение молодежи с помощью специальных форумов для молодых активистов (студенты, ученики старших классов) позволит молодым людям ознакомиться со своими правами и узнать об инструментах защиты от произвола власти. Проведение подобных форумов в малых городах и близлежащих территориях станет одной из наиболее простых технологий внутрирегиональной гражданской депровинциализации.

3.Возможно проведение избирательной кампании в поддержку представителя от гражданского общества в Администрацию города Перми. Электоральный процесс позволит кандидату напрямую работать с избирателями, применять новые западные технологии для достижения успеха. В случае победы население города будет точно знать, что возможно эффективное взаимодействие с этим кандидатом, который станет новым лицом в рядах власти.

44

Библиографический список

1.Панов П.В. Теории политических институтов. Пермь, 2004. 219 c.

2.Раздаточный пакет «Теория гражданского контроля. Гражданский контроль: что это? зачем это? как это?». URL: http://www.pgpalata.ru/page/grcontrol/paket (дата обращения: 22.10.2013).

THE NEW INSTITUTIONAL DIMENSION

OF CIVIL SOCIETY IN THE PERM KRAI

D.V. Panteleev

Perm State National Research University

The problem of civil society as an institutional and normative value of the order is located in this work (for example, Perm region). Research shows that institutions are important for the success of the civil practice on various social sites and the establishment of a dialogue between the authorities and society.

45

УДК 316.77

УЧАСТИЕ ГОРОДСКИХ СООБЩЕСТВ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ:

ПРОБЛЕМЫ КОММУНИКАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ИНИЦИАТИВЫ «ЗАЛИВАЕТ СПб»)

К.В. Демакова

Пермский государственный национальный исследовательский университет

Описаны проблемы коммуникации органов власти и граждан и возможные способы их решения с помощью гражданских инициатив, направленных на формирование новых коммуникативных площадок и расширение имеющихся у органов власти каналов коммуникации.

Проект «Заливает СПб» (http://zalivaet.spb.ru/) существует с 2010 г. Его основная задача – гражданский контроль за ремонтом протекающих крыш в Санкт-Петербурге. В течение трёх месяцев (с декабря 2010 по март 2011 г.) на сайт поступило около 3000 обращений петербуржцев о протечках крыш. Благодаря инициативе жилищный комитет Санкт-Петербурга начал активно рассматривать обращения граждан по этому вопросу и реагировать на них, то есть ремонтировать проблемные крыши, администрация Петроградского района Петербурга начала прямо общение с горожанами с помощью сайта, что ускорило решение многих вопросов, был организован общественный контроль ремонта крыш в двух районах – Адмиралтейском и Центральном.

В рамках нашего исследования коммуникативных проблем, возникающих при взаимодействии органов власти и городских сообществ, в процессах, касающихся участия городских сообществ в принятии решений органов власти (ремонт крыш относится к таким вопросам), мы выдвинули ряд гипотез о том, почему проект «Заливает СПб» был успешен с точки зрения

© Демакова К.В., 2013

46

достижения своих целей (устранения протечек на конкретных крышах).

1.Проект усилил субъектность участников коммуникации, поэтому органы власти начали на них реагировать (единичные жалобы не помогали, начали чинить крыши, только когда сотни граждан начали жаловаться).

2.По этой проблеме необходима была отдельная площадка для коммуникации, необходимо было выделить поток именно таких по тематике обращений из общего потока обращений, по которым работают органы власти. Это означает, что по острым проблемам нужно а) либо сезонно устраивать горячие линии, б) либо постоянно держать специальные, дополнительные каналы связи, поскольку имеющихся каналов не хватает. Мэрия Петербурга вовремя не создала такой канал связи, поэтому его создала общественность (активисты этого проекта). В данном случае можно предположить недостаточную ёмкость или функциональность существующих у органов власти каналов коммуникации.

3.Важным элементом в успешности проекта стала «простота коммуникативной процедуры»: разместить информацию на сайте для горожан более удобно и просто, чем писать обращение в орган власти.

4.Важным элементом успешности инициативы стала также востребованность его тематики общественностью: многие горожане столкнулись с проблемой протечки крыш.

5.В связи с этим мы можем предположить, что необходима переоценка результативности работы каналов официального взаимодействия органов власти и граждан по этой проблеме. То есть в качестве результативной коммуникации граждане рассматривают реализацию их потребностей, о которых они сообщают в обращениях и жалобах («нас услышали»), а органы власти под результативностью понимают «ритуальное общение» (схема: «мы получили обращение – мы на него ответили», т.е. исполнили процедуру формальной коммуникации).

47

INVOLVEMENT OF CITY COMMUNITIES IN DECISION-MAKING OF GOVERNMENT:

PROBLEM OF COMMUNICATION (CASE OF «ZALIVAET SPB» INITIATIVE)

K.V. Demakova

Perm State National Research University

Problems of communication between local society and government are discussed in the article. Author suggests that these problems are solvable by means of new civil platforms communication forming and widening of government channels of communication.

48

УДК 340.616-08 (043)

ТРАНСПЛАНТАЦИЯ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ ЧЕЛОВЕКА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА:

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

С.А. Перекраснова

Ульяновский государственный университет

Проблема трансплантологии является актуальной, поскольку затрагивает современное представление о сущности личных имущественных и личных неимущественных прав и проблему нехватки донорских органов и злоупотребления в данной сфере. Создание надежного правового фундамента позволит разрешить данный вопрос.

Внастоящее время в Российской Федерации очень остро стоит проблема по изъятию органов и тканей человека для трансплантации с точки зрения права. Несмотря на большой зарубежный опыт, данная модель не вполне реализуется в нашей стране ввиду отсутствия надлежащего законодательства и, главное, успешной практики его применения. Несмотря на то, что данная проблема затрагивает многие отрасли и вызывает дискуссии у различных специалистов, все-таки остановимся на правовом аспекте разрешения данной проблемы.

Всовременном понимании трансплантация (от ср.-век. лат. transplantation – пересаживание) представляет собой операцию по «замещению тканей или органов, отсутствующих или поврежденных патологическим процессом, собственными тканями или органами либо взятыми из другого организма» [3].

Если обратиться к истории, то 1 декабря 1937 г. на основании данного Постановления НКЗ СССР была издана Инструкция «Об использовании глаз умерших людей для операции пересадки роговицы слепым». Но в этом документе обращает на себя внимание положение об отсутствии «необходимости предварительного разрешения родственников умершего на изъятие глаз-

ного яблока» [1, с. 116]. А в апреле 1965 г. в НИИ клинической

© Перекраснова С.А., 2013

49