Doklad_2011_fv

«Канализационные очистные сооружения для деревень Вершинино, Поча, Усть-Поча Плесецкого района Архангельской области» (1 пусковой комплекс), проект осуществлен.

-В период с 31.05-01.06.2011 был организован сбор РСО на территории МО «Плесецкий муниципальный район». 30 организациями было сдано 6179 люминесцентных ламп, 166 ламп ДРЛ, 25 энергосберегающих ламп, 533 отработанных термометра.

-В сентябре 2011 года была разработана муниципальная долгосрочная целевая программа Плесецкого района «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения Плесецкого района на 2012-2014 годы», программа утверждена 11 октября 2011 года Распоряжением главы администрации МО «Плесецкий район» за № 291ра.

-В 2011 году в областную долгосрочную целевую программу «Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 2012-2014 годы» внесено мероприятие: Создание инфраструктуры по сбору и переработке отходов в МО «Плесецкий муниципальный район», ожидаемый результат по реализации данного мероприятия – создание пункта сбора отходов производства и потребления для их вовлечения во вторичную переработку.

-В Плесецком районе в период с 25 марта по 15 июня 2011 года проводились Дни защиты от экологической опасности (I этап областного конкурса). В соответствии с планом мероприятий проведено 119 эколого–просветительских мероприятий в образовательных учреждениях и учреждениях культуры. Количество проведенных мероприятий (по сравнению с прошлым годом) увеличилось в 2 раза. По итогам областного конкурса «Дни защиты от экологической опасности» Плесецкий район занял 1-е место в номинации «Самый активный район».

-В период с 15 мая по 30 июля 2011 года на территории Плесецкого района был организован 2-х месячник по благоустройству населенных пунктов и проведен конкурс на «Лучшее благоустройство территории». В результате в мероприятиях по благоустройству приняло участие более 5000 человек, в том числе: работники предприятий и организаций, учащиеся учебных заведений, безработные по договорам с отделами государственной службы занятости населения, население. К работам было привлечено 82 единицы автотранспорта. С территорий населенных пунктов было вывезено на свалки более 6000 куб.м. мусора. Проведен ремонт и установка скамеек (84 ед.), ремонт заборов (425 кв.м) и мостовых (332 кв.м), фасадов зданий (32 ед.), установлены дополнительные урны (62 ед.). Проведены работы по озеленению (174 клумба и 48 саженцев). На территории Плесецкого района проведены поселковые и общерайонные субботники.

«Журавушка» муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» занял 1-е место.

- В агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области направлены обосновывающие документы для включения в перечень водоохранных и водохозяйственных мероприятий за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на установление границ водоохранных зон и прибрежных полос и закреплению на местности специальных информационных знаков границ водоохранных зон по бассейнам рек: Онега, Кена, Поча и озера Кенозеро.

- Проводилась консультационная работа с главами муниципальных образований поселений по подготовке документов для перевода земель под объектами размещения отходов в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

Мероприятия проведены без затрат денежных средств из бюджета МО «Плесецкий муниципальный район».

МО «Пинежский район»

Пинежский район включен в российско–норвежский проект по снижению ртутьсодержащего загрязнения на территории Архангельской области. В рамках проекта в

281

2011 году МО «Пинежский район» получено санитарно-эпидемиологическое заключение на размещение полигона ТБО на территории МО «Междуреченское», открыт пункт сбора ртутьсодержащих отходов в с. Карпогоры на базе ООО «Карпогорская УК».

МО «Верхне-Тоемский район»

Природоохранных мероприятий муниципальным образованием «Верхнетоемский муниципальный район» в 2011 году не проводилось.

МО «Красноборский район»

Выполнение природоохранных мероприятий в 2011 году: строительство природоохранных объектов.

Реконструкция полигона с. Красноборск включена в новую программу «Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Архангельской области на 20122014г.г.», в которой предусмотрено выделение в 2013-2014гг. 54,48 млн. руб. на реконструкцию полигона.

Водоотведение:

Разрешение на водоотведение сточных вод оформляет ООО «ВКХ». Начато проектирование новых очистных сооружений ЛПУ «Санаторий «Солониха».

Водопользование:

В 2011 году за счет областных средств в с. Красноборск установлена станция водоподготовки с системой водоочистки Zauber Kraft 4885. Показатели воды по химическим показателям приведены в соответствие требованиям СанПин. Освоено около 6 млн. руб.

За счет федеральных средств в текущем году выполнены работы по берегоукреплению р. Уфтюга в д. Березонаволок. Освоено около 2 млн. руб.

Разрешение на водопользование оформляет МП «Телеговское». Теплоснабжение:

За счет средств областного бюджета в 2011 году проведена замена 11 водообогревательных котлов на более современные и более безопасные в экологическом отношении.

МО «Вельский район»

На реализацию ВЦП «Охрана окружающей среды на территории МО «Вельский муниципальный район» на 2011год» израсходовано 766,8 тыс.руб. (в т.ч. 727,5 тыс.руб. из бюджета района, 36,3 тыс.руб. из бюджетов поселений), 77,7 % от плана по программе.

Денежные средства использовались:

-на подготовку площадок для раздельного сбора отходов от населения МО «Вельское», изготовлено бетонное основание, проведены работы по формированию и расчистке площадок, закуплены контейнера;

-проведены кадастровые работы по земельным участкам, отведенным под организацию свалок, и разработана часть нормативной документации для лицензирования деятельности с отходами в МО «Пежемское», МО «Ракуло-Кокшеньгское», МО «Низовское», МО «Попонаволоцкое» и МО «Солгинское»;

-в МО «Липовское», разработаны паспорта опасных отходов, разработана документация на получение разрешения на размещение отходов и получение лицензии на деятельность с отходами;

-выполнены работы по зачистке захламленных участков вокруг действующей свалки ТБО в МО «Кулойское»;

-произведена часть работ по отсыпке дороги на лицензируемую свалку для МО «Шадреньгское»;

-в МО «Верхнешоношское» проведен ремонт скважины и ограждение 1 пояса зон санитарной охраны;

- Разработан проект нормативов допустимого сброса сточных вод для МУП «Солгинское» и МО «Пуйское»;

282

- для детей и молодежи проведены различные мероприятия на экологическую тематику, среди которых: экологический час к Дню воды (МУК Детская библиотека); эколого-краеведческий час истории и экологический брейн-ринг (МУК Аргуновская библиотека); мероприятия к дням экологической значимости (ДДТ); экологический фотокросс (НЭСО Вельский сельскохозяйственный техникум) и др.

МО «Лешуконский район»

В МО «Лешуконский муниципальный район» проведены природоохранные мероприятия:

-1-2 февраля 2011 года районный обучающий семинар по вопросам охраны окружающей среды для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в нем активно приняли участие представители бюджетных организаций, предприятий, индивидуальные предприниматели.

-в мероприятиях, проведенных ко Дню защиты от экологической опасности, приняли участие 1267 детей, из них 891учащиеся школ , 376воспитанники детских садов.

Врамках Дней защиты от экологической опасности в районе проведено 148 мероприятий.

-организована экологическая акция «Час Земли»;

-акция «Чистый берег». Население всех муниципальных образований (поселений) активно включилось в проведение данной акции и приняло в ней участие. Пройдено и убрано от мусора 11км береговой линии рек Мезени и Вашка.

-к 300-летию М.В.Ломоносова районная акция «Ломоносовские аллеи», в которой активное участие приняли жители Лешуконского района. В результате данной акции по району высажено 436 деревьев-саженцев.

-частичная реализация Программы «Организация и оборудование экологической тропы по маршруту Лешуконское-Ущелье».

-участие в областном конкурсе «Лучшее благоустройство территории»

-В каждом МО (поселении) проводятся:

-работы по благоустройству территорий населенных пунктов Лешуконского района;

-субботники по очистке кладбищ и территорий к ним прилегающих;

-рейды по выявлению несанкционированных свалок и принятие мер по их устранению;

-утверждены «Правила благоустройства и озеленения территорий».

Мероприятия проведены без затрат денежных средств из бюджета МО «Лешуконский муниципальный район».

МО «Мезенский район»

Основным природоохранным мероприятием в МО «Мезенский район» явилось заключение договора аренды земельного участка площадью 20000 кв.м от 23.05.2011г. № 65 между администрацией МО «Мезенский район» и Производственным отделением «Архангельские Электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» по созданию последним комплекса сооружений для локализации и ликвидации существующих очагов нефтяного загрязнения земель в районе расположения Мезенской ДЭС в соответствии с утвержденным проектом. Данный проект капитального строительства имеет положительное заключение государственной экспертизы, выданное ОГУ «Управление Госэкспертизы по Архангельской области», и предусматривает выполнение работ на сумму свыше 24млн. руб. Работы начаты в октябре 2011 года, до конца года была построена основная земляная дренажная система протяженностью 368 метров и проведены строительные земляные работы по дополнительным 4 ортогональным дренам протяженностью 250 метров с устройством 5 колодцев глубиной от 4 до 6,5 метров. Основные земляные работы в 2011 году были завершены, также завезено оборудование для технологической очистки нефтепродуктов.

283

Кроме этого, в 2011 году фирмой ООО «Горст» продолжался сбор нефтепродуктов на Кузнецовом ручье, так за год было собрано 29722 литра, что в 1,7 раза больше уровня 2010 года.

Мероприятия проведены без затрат денежных средств из бюджета МО «Мезенский муниципальный район».

МО «Шенкурский район»

Врамках природоохранных мероприятий на территории Шенкурского района принята

иреализуется целевая долгосрочная программа «Перевод котельных г. Шенкурск на биотопливо на 2009-2012 годы». Основными программными мероприятиями являются эффективное использование местных видов топлива, модернизация теплоисточников и систем теплоснабжения, оборудование пункта для временного хранения отходов от лесопиления (в частности опилок) для последующего использования их в виде топлива на котельных.

За 2011 год на природоохранные мероприятия из районного бюджета выделено денежных средств в сумме 2342,3 тыс. руб. в т.ч. на благоустройство кладбища 77,0 тыс.руб.

иоборудование пункта временного хранения отходов от лесопиления 2265,3 тыс.руб.

МО «Виноградовский район»

Природоохранные мероприятия, выполненные на территории МО «Виноградовский муниципальный район» за счет средств бюджетов поселений:

-благоустройство территорий населенных пунктов; -ремонт и строительство колодцев.

МО «Холмогорский район»

Основными природоохранными мероприятиями целевой программы «Организация санкционированных объектов размещения отходов на территории поселений МО «Холмогорский муниципальный район» являются: выбор земельных участков, под объекты размещения отходов и оформление соответствующей документации, проведение межевания земельных участков, проведения межевания земельных участков, получение кадастровых паспортов на земельные участки. В ходе проведенной работы выполнены мероприятия по выбору, межеванию, получению кадастровых паспортов земельных участков в муниципальных образованиях «Койдокурское», «Ухтоостровское», «Ломоносовское». На объектах водозаборов и сброса сточных вод проведены текущие и косметические ремонты, введен в эксплуатацию водовод Малая Товра-Холмогоры-Ломоносово.

Мероприятия проведены без затрат денежных средств из бюджета МО «Холмогорский муниципальный район».

МО «Ленский район»

Выполнение природоохранных мероприятий МО «Ленский муниципальный район» в 2011 году:

-утилизированы ртутьсодержащие отходы муниципальных учреждений ООО

«Челнок» -36,61 тыс.руб.;

-выполнены работы по очистке прибрежных территорий от бытовых отходов в населенных пунктах - 23 тыс.руб.;

-установлено ограждение 1 пояса на водозаборе р. Кижмола в с. Яренск - 217,430 тыс.руб.;

-выполнены работы по благоустройству мест массового отдыха населения - 1154,7

тыс.руб.

284

7.3. Основные экологические проблемы на территории административных районов Архангельской области.

Отходы производства и потребления

Одной из основных экологических, экономических и социальных проблем Архангельской области является проблема обращения с отходами производства и потребления. Решение этой проблемы связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки городов и поселений, охраны окружающей среды.

По данным Управления Росприроднадзора по Архангельской области в 2011 году на предприятиях Архангельской области образовалось 38 430,545 тыс.т отходов, что на 30265,359 тыс.т больше, чем в предыдущем году. В 2011 году основными предприятиями источниками образования отходов были предприятия по добыче полезных ископаемых, это ОАО «Севералмаз» (19 065,8 тыс.т отходов), ОАО «Архангельское геологодобычное предприятие» (14 286,5 тыс.т отходов), ОАО «Северо – Онежский бокситовый рудник» (1 466 тыс.т отходов), ОАО КНАУФ ГИПС КОЛПИНО» (812 тыс.т отходов); предприятия целлюлозно-бумажного производства: ОАО «Архангельский ЦБК» (883 тыс. тонн отходов), ОАО «Котласский ЦБК» (626 тыс. тонн отходов), ОАО «Соломбальский ЦБК» (139 тыс.т отходов) и предприятия по производству и распределению э/энергии, газа и воды – ОАО «Территориальная генерирующая компания №2» (211,2 тыс.т отходов).

В 2011 году предприятиями Архангельской области использовано 7,6% от общей массы образовавшихся отходов, увеличилось по массе на 18,8% в сравнении с 2010 годом. В 2009 году аналогичный показатель составлял 30,08%. В отчетном году на территории Архангельской области обезврежено 0,03% от общего количества образовавшихся отходов, что на 60,5 % меньше, чем в предыдущем году.

С целью захоронения размещено на свалках, полигонах, промобъектах - 92,3% всех образовавшихся и принятых отходов, что в 10 раз больше, чем было захоронено в 2010 году.

По данным регионального реестра объектов размещения отходов в 2011г. на 387 объектах (муниципальные свалки – 329, объекты промпредприятий – 58) было размещено 21 965,95 тыс.т. отходов, из – них в отвалах ОАО «Североонежский бокситовый рудник» и ОАО «Севералмаз» - 20 530,5 тыс.т. отходов 5 класса опасности. Объекты размещения отходов расположены на площади – 1948,61 га. Из указанного числа объектов, только 30% расположены на землях промышленности. 38% находятся на балансе или переданы в пользование обслуживающим организациям. 21% объектов санкционированы, имеют разрешительные документы на вывоз, размещение, хранение отходов.

Для значительной части свалок не оформлены в установленном порядке земельные участки, не получены разрешительные документы (лицензии на деятельность по размещению отходов, лимиты на размещение), не проводится учет размещаемых отходов, лабораторный контроль воздействия на компоненты природной среды. Количество специализированных объектов для размещения промышленных и бытовых отходов, которые бы отвечали санитарным правилам, недостаточно. Санитарно-техническое состояние большинства свалок неудовлетворительное: отсутствует обваловка по периметру, водонепроницаемые основания, технологический цикл по изоляции отходов не обеспечен. На местах разгрузки и складирования ТБО отсутствуют переносные сетчатые ограждения.

Свалки, не отвечающие санитарным требованиям, представляют серьезную опасность, так как существенно влияют на окружающую среду и являются загрязнителем атмосферного воздуха (метан, сернистый газ и др.), почвы, поверхностных и грунтовых вод (тяжелые металлы, диоксины, инсектициды и др.). Наличие на свалках жидко-бытовых и пищевых отходов приводит к образованию очагов размножения грызунов и насекомых и способствует обострению эпидемиологической обстановки в населенных пунктах. Большую опасность представляют выделение метана, складирование макулатуры, древесных и нефтесодержащих отходов, способствующие возникновению пожаров.

285

Проблемным вопросом является организация санитарной очистки территории в сельских населенных пунктах. Санитарная очистка проводится в основном в весенне - осенний период года, сбор отходов осуществляется в деревянные помойницы, выгребные ямы. Вывоз ТБО проводится специализированным транспортом или приспособленными машинами муниципальных предприятий или техникой, арендуемой у сторонних организаций, или самовывозом. Графики очистки помойных и выгребных ям, мусорных контейнеров не выполняются, в связи с недостаточным количеством и неудовлетворительным техническим состоянием автотранспорта. Это приводит к захламлению территорий и образованию несанкционированных свалок. Так, в 2011 году было обнаружено 776 несанкционированных свалок и захламлений, в том числе на территории г.Архангельска – 273.

В муниципальных образованиях, недостаточно предприятий, занимающихся сбором, переработкой или утилизацией отходов. По данным регионального реестра в 2011 году на территории Архангельской области сбором и переработкой отходов занимались 116 предприятий. Из - них 50% занимаются сбором и переработкой древесных отходов, с целью получения тепловой энергии. Переработку и утилизацию ртутьсодержащих отходов осуществляют 4 предприятия, это: ООО «ТЭЧ-Сервис» (г.Новодвинск), ООО «Челнок» (г.Коряжма), ООО «Геракл» (г.Котлас), ООО «Экология-Норд» (г.Северодвинск). Сбором или переработкой отработанных нефтепродуктов – 17 организаций. В результате отработанные автомобильные покрышки и камеры, ртутьсодержащие отходы, макулатура, пластиковые изделия и другие отходы, которые возможно вторично использовать, размещают на свалках.

Водные ресурсы

По данным наблюдений Северного управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, уровень загрязненности большинства водных объектов Архангельской области остается высоким. Одна из наиболее загрязненных рек Архангельской области – Северная Двина. Речная система Северной Двины в течение многих десятилетий испытывает значительное техногенное воздействие, связанное с работой промышленности, прежде всего целлюлозно-бумажной и предприятий энергетики. Свой вклад в загрязнение реки и ее притоков вносят также лесозаготовительная деятельность, сельское хозяйство, животноводство и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

По данным ДПБВУ в 2011 году в водные объекты сброшено – 620,31 млн.м3 сточных вод 36 крупными предприятиями, что составляет более 98 % от общего сброса сточных вод.

Со сточными водами в водные объекты сброшено: органических веществ по БПКп - 3685,6 т, взвешенных веществ - 4795,9 т, нефтепродуктов – 19,6 т, лигнина сульфатного – 2382,3 т, фенолов – 1,4 т, метанола – 94,07 т, формальдегида23,3 т, железа – 5,5 т, азота аммонийного – 511,1 т. По сравнению с 2010 годом сброс загрязняющих веществ в водные объекты увеличился: по лигнину сульфатному на 2,8%, формальдегиду на 9,1%, железу на

1,7%.

По комплексным оценкам Северного УГМС, в подавляющем большинстве створов (79% от общего их количества) вода водных объектов относилась к 3-му классу качества разряды «а» и «б» и характеризовалась как «загрязненная» и «очень загрязненная». В 19% от общего количества створов вода водных объектов оценивалась как «грязная» (4 класс качества разряд «а») и в 2% характеризовалось 2 классом (слабозагрязненная).

Основными причинами неудовлетворительного гидрохимического состояния водных объектов являются: сброс предприятиями загрязненных сточных вод без очистки, неудовлетворительная работа канализационных очистных сооружений, аварийные ситуации.

Остается нерешенной проблема сброса неочищенных дренажно-ливневых сточных вод в поверхностные водоемы. В период строительства городской дренажно-ливневой канализации (города Архангельск, Коряжма, Северодвинск) очистные сооружения не были предусмотрены, в связи с чем, ливневые стоки сбрасываются в водные объекты без очистки.

286

Из-за неудовлетворительной работы канализационных очистных сооружений, в 2011 году в водные объекты сброшено только 7% нормативно-очищенных сточных вод, от общего объема сточных вод.

Управлением Росприроднадзора по Архангельской области представлен перечень неработающих канализационных очистных сооружений в табл.179.

Виноградовский район

г. Архангельск

Важной проблемой Архангельской области остается качество питьевой воды, так как основными источниками централизованного водоснабжения в области являются поверхностные источники, т.е. реки и озера.

По данным Управления Роспотребнадзора в 2011 году удельный вес источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам, составил 32,9%. По сравнению с 2010 годом, удельный вес поверхностных источников, не соответствующих гигиеническим нормативам, увеличился на 0,4% и составил 71,4%. Удельный вес подземных водоисточников, не соответствующих гигиеническим нормативам, уменьшился на 0,6% и составил 23,1%. Удельный вес источников нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам, уменьшился на 3,3% и составил 33,2%. В 2011 году удельный вес проб воды поверхностных источников, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям,

составил 68,0% (2010 год – 74,1%), по микробиологическим – 29,0% (2010 год – 30,9%).

Загрязнение атмосферного воздуха

По данным Управления Росприроднадзора по Архангельской области в 2011 году валовый выброс загрязняющих веществ по территории Архангельской области составил 317,988 тыс.т, в том числе: от стационарных источников – 206,879 тыс.т (65,1%) и от передвижных источников (автотранспорт) - 111,096 тыс.т (34,9%). К уровню 2010 года выброс вредных (загрязняющих) веществ уменьшился на 11,4%, в том числе от стационарных источников уменьшился на 17,5%, а от автотранспорта увеличился на 2,6%.

Основными источниками воздействия на окружающую среду Архангельской области являются предприятия: целлюлозно-бумажной промышленности, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, по производству прочих неметаллических

289

минеральных продуктов, химической промышленности, автомобильный, речной и железнодорожный транспорт и другие.

Немалый вклад в загрязнение воздуха вносят муниципальные коммунальные предприятия районов области, которые занимаются тепло- и водоснабжением. Частая смена собственников котельных, принадлежащих муниципальным образованиям, ветхое состояние котельных и тепловых сетей, износ котельного оборудования, а также невыполнение запланированных мероприятий с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу – все это является основными причинами увеличения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В 2011году значительно снизились выбросы на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, по сравнению с предыдущим годом на 34,435 тыс.т (на 26,7%), в основном за счет предприятий ОП Архангельская ТЭЦ и Северодвинская ТЭЦ-2, в связи с переводом этих станций на природный газ.

Сведения о составе выбросов загрязняющих от стационарных источников и автотранспорта приведены в табл. 180.

Основными загрязняющими веществами, определяющими высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, являются взвешенные вещества, диоксиды серы и азота, оксид углерода, формальдегид, бенз(а)пирен, сероводород .

По данным Северного УГМС за последние десять лет в г.Архангельске возрос уровень загрязнения атмосферного воздуха диоксидом азота, формальдегидом, оксидом углерода, повысилось содержание взвешенных веществ, при этом снизились среднегодовые концентрации бенз(а)пирена и диоксида серы; в г.Новодвинске возросли средние концентрации оксида углерода и диоксида азота, снизились среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, сероводорода, сероуглерода и метилмеркаптана; в г.Северодвинске возрос уровень загрязнения атмосферного воздуха формальдегидом, снизились среднегодовые концентрации – бенз(а)пирена, диоксида серы, оксида углерода и взвешенных веществ; в г.Коряжма среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе практически не изменились.

Одним из основных источников загрязнения атмосферного воздуха городов является автотранспорт. Ситуация в 2011 году не только не улучшилась, но и усугубляется тем, что численность автотранспортного парка постоянно увеличивается.

По данным Управления ГИБДД по Архангельской области, на 01.01.12 зарегистрировано 359249 транспортных средств, что на 33205 больше, чем в предыдущем году.

290