Тема Кабардино-Балкария в 1917-1940гг 23.11.23

Общий рост количества сельскохозяйственных кооперативов по всем видам, входящим в Союз кооперации, был таков: на 1 октября 1927 г. – 31 товарищество с11 007 членами, на 1 октября 1928 г. – соответственно – 38и 18344, 1 октября 1929 г. – 60 и 26173. В этот период проделана большая работа по упорядочению землепользования и землевладения в области. Землеустроители изучили наличие всех земельных угодий у каждого села. Велся учет наличия семян и рабочей силы, живого и мертвого инвентаря в каждом хозяйствующем дворе, устанавливался размер посева и площади основных сельскохозяйственных культур для каждого хозяйствующего двора.

Кооперация становилась определяющим фактором новой экономической политики. Развивалось кредитование, которое призвано было поднять сельское хозяйство. Стали проводиться научные исследования в области сельского хозяйства. В области началось строительство оросительных каналов. В 1923 г. в Кабардино-Балкарии в самом засушливом районе и рискованного земледелия – Малой Кабарде – началось сооружение Акбашского оросительного канала, завершившееся в 1925 г. Его стоимость составила35 тыс. рублей золотом. В эти годы была проведена большая работа по улучшению обеспечения крестьян землей, были разукрупнены многие населенные пункты и образовано27 новых поселений. В 1925 г. по сравнению с 1920 г. число бедняцких хозяйств в Кабардино-Балкарии сократилось почти в два раза, а число середняцких увеличилось в 1,8 раза.300Это было большим достижением в улучшении материального положения населения области.

Постепенно восстанавливались мелкие кустарные предприятия, которые были разрушены в предыдущие периоды социально-политических потрясений, создавались новые. В 1925 г. были организованы кооперативы шорников, бондарей, кожевников и т. д. Тем не менее Кабардино-Балкария еще не имела своей промышленности и рабочего класса. На кустарных предприятиях работало всего 1179 рабочих.

Быстрыми темпами развивалось кулачество, оно становилось ведущим в сельском хозяйстве. К 1925 г. 60 % всей посевной площади области находилось в руках кулаков и 2/3 сельского населения работали у них по найму. Это говорит о том, что развивались новые производственные отношения в сельском хозяйстве и основными производителями сельскохозяйственной продукции становились кулаки середняк. Кулак был кровно заинтересован в развитии своего хозяйства, т. е. владел землей и скотом, руководили управлял ими, распоряжался произведенной продукцией за вычетом продналога. Как известно из практики мирового опыта, благополучие общества определяется долей среднего класса по отношению к общему числу населения государства. В этом плане ко второй половине 20-х гг. ХХ столетия наша страна, в том числе Кабардино-Балкария, достигла значительных успехов, особенно в сельском хозяйстве. Именно середняки и кулаки владели основными средствами производства, землей, скотом и другим имуществом, и они производили основную сельскохозяйственную продукцию. У них была материальная заинтересованность, и темпы роста сельского хозяйства с каждым годом увеличивались. К 1925 г. посевная площадь области составила 120 тыс.десятин против 105 тыс. дес. Повысилась урожайность сельскохозяйственных культур по сравнению с 1920 г., и в 1925 г. валовая продукция сельскохозяйственных культур в денежном выражении составила 7 425 тыс. рублей. Большой размах приняли мелиоративные работы. Только за 1924–1925 гг. Советское государство израсходовало на них в Кабардино-Балкарии 920 662 рубля. В общественном порядке было сооружено 12 оросительных каналов(Кубинский, Баксанский, Жемталинский, Каменский, Карагачевский, Малкинский и т. д.), благодаря чему были орошены 13 тыс. десятин земли. В области шло интенсивное дорожное строительство. Однако доля единичных крестьянских хозяйств оставалась немалой, многие не имели рабочего скота, сельхозинвентаря, и в стране не хватало зерна и сырья для промышленности.

4. Первые месяцы после завершения Гражданской войны на Северном Кавказе власть осуществлялась временными чрезвычайными органами – ревкомами. Условия для передачи ее выборным советским органам сложились к середине лета 1920 года. С 10-го по 20 июля 1920 года были проведены выборы в сельские Советы, а съезд Советов, состоявшийся в Нальчике 25 июля, избрал окружной исполнительный комитет и делегатов на Терский областной съезд Советов. 31 июля 1920 года был издан приказ Нальчикского окружного исполнительного комитета о переходе всей власти в округе к исполкому. 1 августа окружной исполком приступил к исполнению своих обязанностей и на первом своем заседании избрал президиум окрисполкома в составе Б. Калмыкова (председатель), Ф. Фаддеева и А. Гемуева (товарищи председателя).

В октябре 1920 года Центральный Комитет партии, а затем Кавбюро ЦК РКП(б) приняли постановление об образовании на Северном Кавказе двух автономных республик – Терской (Горской) и Дагестанской. Для практического проведения в жизнь этих постановлений в ноябре 1920 года по решению Кавбюро ЦК РКП(б) были проведены чрезвычайные съезды народов Терека и Дагестана.

20 января 1921 года ВЦИК издал Декрет об образовании Горской Автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР. А 16–22 апреля 1921 года во Владикавказе прошел Учредительный съезд Советов Горской АССР, завершивший всю организационную работу по созданию автономии горцев.

Высшими органами государственной власти и государственного управления в ГАССР явились съезд Советов Горской Автономной Советской Социалистической Республики, Центральный Исполнительный Комитет, Президиум ЦИК, Совет Народных Комиссаров и Народные Комиссариаты Горской АССР.

В административно-территориальном отношении Горская АССР делилась на шесть округов: Чеченский, Ингушский, Осетинский, Кабардинский, Балкарский и Карачаевский, Столица Горской АССР – г. Владикавказ и г. Грозный с нефтяными промыслами выделялись в отдельные административные единицы, подчиненные непосредственно ЦИК и СНК Горской АССР. Органами государственной власти в округах являлись окружные съезды Советов рабочих, горских, красноармейских и казачьих депутатов, избиравшиеся в соответствии с общими принципами Конституции РСФСР 1918 года, т. е. избирательным правом пользовались только трудящиеся. Окружные исполкомы были ответственны перед окружным съездом Советов, а также непосредственно подотчетны ЦИКу и Совнаркому Горской АССР. Предметом деятельности окружных исполкомов и их отделов являлись вопросы хозяйственного и культурного развития чисто местного для данного округа значения.

Образование Кабардино-Балкарской автономной области

Через месяц после Учредительного съезда ГАССР 21 мая 1921 г. на объединенном заседании Кабардинского окрисполкома и окружного партийного комитета было принято решение о выделении Кабарды в автономную область.

Пленум Кавбюро ЦК РКП(б), проходивший в Тифлисе 3 июля 1921 г. под руководством Г. К. Орджоникидзе и С. М. Кирова, одобрил выделение Кабарды в автономную область.

1 сентября 1921 г. по предложению наркомнаца РСФСР ВЦИК РСФСР заслушал сообщение «О Кабардинской автономной области» и постановил выделить из территории Горской АССР «автономную область кабардинского народа, непосредственно связанную с РСФСР», в составе Баксанского, Нальчикского, Урванского и Малокабардинского округов. Территория Кабарды была определена в рамках административной границы 1917 г. с включением в ее состав станиц Пришибской, Котляревской и Александровской. Облисполком Кабарды получил права губернского исполкома. При Наркомнаце РСФСР было создано представительство Кабардинской автономной области.

Постановлением исполкома Кабардинской автономной области, состоявшимся 1 декабря 1921 г., избраны: Председатель: тов. Калмыков, члены президиума: Фаддеев, Катханов, Павлович, Мидов, Боровицкий, Ткаченко, Какожев. В тот же день постановлением исполкома было образовано 22 отдела и назначены их руководители.

6 января 1922 г. на заседании коллегии Народного комитета по делам национальностей был рассмотрен проект постановления ВЦИК РСФСР об образовании Балкарской автономной области. Выход Балкарии из Горской АССР был оформлен 9 января 1922 г.

В 1921 г., с выделением Кабарды и Балкарии в Автономную Область, Нальчик преобразовывается в город и приобретает значение областного, административного, культурного и хозяйственного центра.Слобода Нальчик была преобразована в город решением Учредительного съезда советов Кабардинской автономной области, открывшегося 25 ноября 1921 г.

16 января 1922 г. ВЦИК постановил: «Образовать объединенную Кабардино-Балкарскую автономную область, непосредственно связанную с РСФСР, выделив для сего из состава Горской Автономной Республики территорию, занимаемую ныне балкарцами, и объединив Балкарию с Кабардой».

Вопрос о выделении Балкарии в автономную область вновь был рассмотрен на Коллегии Наркомнаца 10 июля 1922 года. 17 августа 1922 года Кабардинский обком и Балкарское оргбюро РКП(б) утвердили Положение по объединению Кабарды и Балкарии⁵⁵. Оно предусматривало образование единого объединенного областного исполкома, состоящего на треть из кабардинцев, на треть из балкарцев и на треть из русских. При этом было решено в Балкарии иметь окружной исполком, как и в четырех округах Кабарды. По партийной линии также создавался единый аппарат обкома РКП(б). Балкарское оргбюро РКП(б) приравнивалось к остальным окружкомам КБАО.

16 сентября 1922 года состоялись выборы объединенного исполкома. Из состава пленума облисполкома были выделены Большой президиум из семи человек (Б. Калмыков, М. Энеев, И. Боровицкий, Н. Катханов, А. Гемуев, Ф. Фаддеев и секретарь обкома партии) и Малый президиум из трех человек (Б. Калмыков, М. Энеев и Ф. Фаддеев). Председателем объединенного облисполкома единогласно был избран Б. Калмыков, его заместителями – М. Энеев и Ф. Фаддеев, секретарем – И. Боровицкий.

6–9 декабря 1922 года в Нальчике состоялся первый областной съезд Советов, который окончательно оформил объединение Кабарды и Балкарии в единую автономную область в составе РСФСР. Съезд обсудил вопросы экономического развития области, здравоохранения, народного образования и избрал облисполком из 30 человек под председательством Б. Э. Калмыкова и его заместителя М. А. Энеева

5. В Кабардино-Балкарии процесс индустриализации проходил в специфических условиях. Они обусловливались рядом объективных причин: 1. В Кабардино-Балкарии не было ни одного крупного промышленного предприятия. 2. Отсутствовал национальный отряд рабочего класса и инженерно-технических кадров. 3. Природные богатства Кабардино-Балкарии не были исследованы.

При создании национальной промышленности учитывалось то обстоятельство, что Кабардино-Балкария оставалась аграрной областью и необходимо было созда­вать те промышленные предприятия, которые могли работать на местном сырье. В связи с этим при индустри­ализации в области в первую очередь делался упор на развитие легкой и пищевой промышленности. Это дава­ло возможность максимально придерживаться одного из основных требований экономики - приблизить как можно больше вновь создаваемые промышленные пред­приятия в том или ином регионе к источникам сырья. Это было правильно, и такой подход к промышленному строительству был оправдан. Большой размах получила индустриализация в Ка­бардино-Балкарии в годы второй пятилетки (1933-1937) и предвоенные годы. В одном только Нальчике были по­строены крупнейшие на Северном Кавказе мясокомби­нат, кондитерская фабрика, хлебокомбинат, вареньеварочный завод, обувная, трикотажная, швейная и другие фабрики, мастерские и цехи. Промышленные предприятия и другие объекты строились параллельно и в районах Кабардино-Балка­рии. В частности, в Докшукино (Нарткале) вступил в строй крупный завод технического спирта, овощной комбинат, новый вареньеварочный завод. В Тереке и Акбаше были открыты заводы по переработке конопли. Большим событием в развитии промышленности респуб­лики явилось открытие в сентябре 1940 г. в Тырныаузе одного из немногих в СССР и уникального в своем роде вольфрамомолибденового комбината, производившего важную продукцию для машиностроительной, электри­ческой отраслей промышленности, позже - космической техники. В годы индустриализации в Кабардино-Балкарии широкое развитие получила такая важная отрасль эко­номики, как дорожно-мостовое строительство. Добротные дороги соединили многие населенные пункты Кабардино-Балкарии. В 1938 г. завершилось строительство шоссейной дороги Нальчик-Пятигорск, Нальчик-Прохладный, Нальчик-Орджоникидзе, Прохладный-Моздок и др. В ходе индустриализации осуществлялась широкомасштабная программа создания национальной промышленности и кадров рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции Кабардино-Балкарии. Создавались в первую очередь такие промыш­ленные предприятия, которые работали на местном сырье, что значительно удешевляло себестоимость про­изводимой продукции, позволяло более рационально использовать местное сырье и стимулировало развитие основных отраслей экономики, прежде всего сельского хозяйства. В результате индустриализации также на­чали наиболее полно использоваться природные ресурсы Кабардино-Балкарии - от водных до полезных ископа­емых.

6.  Коллективизация сельского хозяйства в Кабардино-Балкарии (1928-1932 гг.)Советское государство избрало путь коллективизации сельского хозяйства и создания кол­хозов и совхозов, основанных фактически на единой государственной собственности и плановом ведении хо­зяйства, путь, исключающий рыночные отношения. При таком ведении хозяйства крестьянин фактически закрепощался заново. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.) определил курс на коллективизацию сельского хозяй­ства. В качестве первоочередной задачи преобразования села руководство страны выдвинуло курс на постепен­ный перевод мелких крестьянских хозяйств в крупные хозяйства. Массовое движение за создание колхозов и совхозов в стране началось с 1929 г., а в национальных ее районах, в том числе и в Кабардино-Балкарии, не­сколько позднее.Формально было объявлено, что в колхозы, совхозы крестьяне могут вступать добровольно. В колхозы шли добровольно те, у которых не было никаких средств к существованию. Они ничего не теряли, зато надеялись жить за счет других. Кулаки и середняки с самого на­чала колхозно-совхозного движения встретили его враж­дебно. Им было что терять. Они должны были расстать­ся со всем своим имуществом, которое было создано их многолетним кропотливым трудом. На этой почве орга­низовывалась травля на них. Их объявляли кровопий­цами, врагами народа. Словом, в лице кулаков и серед­няков уничтожалась основа сельскохозяйственного производства. Целыми селами в массовом порядке за­гонялись крестьяне в колхозы и совхозы. Те, кто не хотел в колхозы и совхозы, выражали свое недовольство политикой государства в области сельско­го хозяйства. Участились случаи открытых выступлений крестьян. Восстания крестьян Кабардино-Балкарии в эти годы в целом были направлены против произвола тоталитар­ного большевистского режима в республике. Власти, применив оружие, подавили восстание и, как было отмечено, привлекли к уголовной ответст­венности около 120 человек. Против мирных митингующих был открыт огонь. На месте было застрелено 20 участников митинга. Тем не менее процесс насильственной коллективизации сельского хозяйства в области, как и по всей стране, продолжался. Партийные и советские функционеры в погоне за показателями загоняли всех в колхозы, совхозы, а тех, кто выступал против, объявляли врагами на­рода, пособниками империалистов. Мало того, что на­сильно сгонялись крестьяне в колхозы и совхозы, но многие руководители, утратив всякое чувство реальности, добивались создания колхозов-гигантов. Крестьяне, которые вступали в колхозы и совхозы, в короткие сроки убеждались в нецелесообразности на­хождения в составе этих хозяйств, и к середине 1930 г. начался массовый их отток из колхозов и совхозов. Коллективизация фактически явилась вторым закрепощением крестьянства СССР, вторым рабством. Поэтому колхозы рухнули в одночасье на всем пространстве быв­шего Советского Союза, за исключением некоторых островков «колхозно-совхозного коммунизма».

7.  Преобразование КБАО в КБАССР (1936) и принятие конституции КБАССР

В Конституции СССР 1936 г. было закреплено образование в составе РСФСР новой автономной республики – Кабардино-Балкарской АССР. Таким образом, Конституция СССР 1936 г. и Конституция РСФСР 1937 г. впервые четко закрепили статус национальной государственности для современной Кабардино-Балкарии и ее непосредственные отношения с Российской государственной властью. С одной стороны, здесь важен аспект полноценного включения республики в федеративные отношения (КБАО с 1924 г. и до принятия новой Конституции непосредственно входила в состав Северо-Кавказского края). С другой – обретение ею важнейших атрибутов государственности: территории, которая не могла быть изменена без согласия самой республики; конституции; законодательства; гражданства; завершенной системы органов государственной власти; государственного герба и флага. С этого времени Нальчик стал столицей Кабардино-Балкарской автономной советской социалистической республики. 24 июня 1937 г. Чрезвычайный X областной съезд Советов единогласно принял Конституцию Кабардино-Балкарской Автономной Советской Социалистической Республики. Конституция КБАССР 1937 года полностью соответствовала конституционно-правовой системе СССР. Конституция КБАССР 1937 г. заложила конституционные механизмы общественно-политических преобразований и зафиксировала нормативные критерии, позволяющие давать правовые оценки политическим действиям не только отдельных людей и организаций, но и самого государства. В ней было сказано, что Кабардино-Балкарская АССР – «социалистическое государство рабочих и крестьян».

КБАССР обрела такие важнейшие атрибуты государственности, как: территории, которая не могла быть изменена без согласия самой республики; конституции; законодательства; гражданства; завершенной системы органов государственной власти; государственного герба и флага.

Кабардино-Балкарская АССР получила свой высший законодательный орган – Верховный Совет, который мог издавать в пределах своей компетенции законы, регулирующие, в соответствии с законами СССР и РСФСР, различные стороны внутренней жизни республики. КБАССР имела теперь свое правительство – Совет Народных Комиссаров (впоследствии Совет Министров) – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти в республике. Выборы в Верховный Совет КБАССР, в районные, городские, сельские и поселковые Советы происходят на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Ограничения в советском избирательном праве, имевшиеся до принятия Конституции СССР 1936 года, отменялись.

По Конституции, трудящимся Кабардино-Балкарской АССР, как и другим советским людям, гарантировались свобода слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций. Декларировались также свобода совести, свобода отправления религиозных культов.

В КБАО изначально не существовало никаких «кабардинских» или «балкарских» национальных органов власти. С начала 30-х гг. XХ в. властные полномочия и управленческие функции все больше перемещаются от советских к партийным и хозяйственным органам, на которые принцип паритета никогда не распространялся. В этом смысле Конституция 1937 г. не вносила существенных изменений. Обеспечение национального представительства во всех звеньях политической системы оставалось функцией национальной политики партии.

Конституция КБАССР 1937 г. и ее значение. Модернизация всех сторон жизни общества привели к коренным изменениям в социальной структуре населения. К 1936 г. рабочие и служащие в области составляли 32, 7%, крестьяне-колхозники – 65, 6, крестьяне-единоличники и некооперированные кустари – 1, 7.

Глубокие изменения в жизни народов Советского Союза, решающие успехи социализма в экономике страны и ее общественном строе законодательно были закреплены в Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 г. Она отразила и те важные изменения, которые произошли в национально-государственном строительстве Союза ССР, в т.ч.образование новых автономных республик, автономных областей, национальных округов и т. д.

В Конституции СССР 1936 г., в частности, было зафиксировано образование в составе РСФСР новой автономной республики – Кабардино-Балкарской АССР. Переход от автономной области к автономной республике для Кабардино-Балкарии, как и для других национальных областей, означал переход к более высокой форме национальной государственности – от административно-политической к государственно-политической. Другими словами, с 1936 г. КБАССР – советское социалистическое национальное государство, являющееся составной частью РСФСР и осуществляющее свою государственную власть на началах автономии. Став государственным образованием, Кабардино-Балкария, как и другие автономные советские республики, получила свои высшие органы государственной власти – Верховный Совет и Президиум Верховного Совета, правительство – Совет Министров, а также министерства, иные центральные органы государственного управления и свой Верховный суд. Трудящиеся Кабардино-Балкарии с радостью и одобрением встретили решение партии и правительства о предоставлении им политической формы автономии.

В Кабардино-Балкарии были проведены важные мероприятия, связанные с преобразованием автономной области в автономную республику. Проект Конституции КБАССР, разработанный специальной Конституционной комиссией, был утвержден 24 июня 1937 г. X Чрезвычайным съездом Советов КБАССР. После принятия Конституции 26 июня 1938 г. состоялись выборы в высшие представительные органы РСФСР и КБАССР, в которых приняли участие 99, 99% всех избирателей, за блок коммунистов и беспартийных проголосовало 99, 95% участвовавших в голосовании. В конце июня 1938 г. состоялась первая сессия Верховного Совета Кабардино-Балкарской АССР. Среди депутатов было 60 коммунистов, семь членов ВЛКСМ и 18 беспартийных, рабочих и крестьян – 69 человек и представителей советской интеллигенции – 16, в т.ч. 20 женщин.

Верховный Совет избрал Президиум Верховного Совета во главе с депутатом М. Г. Канкуловым и образовал правительство – Совет Народных Комиссаров, которое возглавил депутат И. О. Черкесов. 2 июня 1940 г. Конституция Кабардино-Балкарской АССР, как и других автономных республик, была утверждена Верховным Советом РСФСР. Составленная в полном соответствии с Конституциями СССР и РСФСР, она в то же время имела некоторую специфику, отражавшую национальные, исторические, хозяйственные и другие особенности края.

В Конституции КБАССР было также отражено, что Кабардино-Балкария имеет свою территорию, которая не может быть изменена без ее согласия, имеет государственный герб, государственный флаг и свое гражданство, причем гражданин КБАССР является одновременно гражданином РСФСР и СССР.

Высшие органы государственной власти и органы государственного управления в КБАССР строились на несравненно более широкой социальной базе, чем это было в КБАО, и компетенция их намного расширилась.

Представительство автономной республики в высшем органе государственной власти страны – в Верховном Совете СССР – с пяти депутатов по Конституции 1924 г. возросло до одиннадцати по Конституции 1936 г., независимо от численности населения автономной республики.

До сих пор в оценке самой этой Конституции преобладают сугубо идеологизированные оценки. Нет сомнения, что в момент ее принятия и почти до конца советской эпохи она служила скорее политико-пропагандистским символом, а не реально и в полном объеме действующим конституционно-правовым актом. Но сегодня, спустя 75 лет, явно обнаруживаются принципиально важные и непреходящие стороны этого события для Кабардино-Балкарии и ее народов. Конституция СССР 1936 года и Конституция РСФСР 1937 года впервые четко закрепили статус национальной государственности для современной Кабардино-Балкарии и ее непосредственные отношения с Российской государственной властью. С одной стороны, здесь важен аспект полноценного включения республики в федеративные отношения (КБАО с 1924 года и до принятия новой Конституции непосредственно входила в состав Северо-Кавказского края). С другой – обретение ею важнейших атрибутов государственности: территории, которая не могла быть изменена без согласия самой республики; конституции; законодательства; гражданства; завершенной системы органов государственной власти; государственного герба и флага.

Таким образом, значение Конституции КБАССР 1937 года нельзя сводить только к «тоталитарному» контексту того периода. Она заложила конституционные механизмы общественно-политических преобразований и зафиксировала нормативные критерии, позволяющие давать правовые оценки политическим действиям не только отдельных людей и организаций, но и самого государства.

По отношению к предшествующему этапу национально-государственного развития Конституция несла элементы и разрыва, и преемственности. С одной стороны, она полностью лишила силы отдельные принципы этнополитической организации государственной структуры КБАО, содержавшиеся в Положении об объединении Кабарды и Балкарии от 17 августа 1922 года. Здесь необходимо напомнить, что это Положение в части паритетного принципа формирования облисполкома изначально противоречило Конституциям РСФСР 1918-го и СССР 1924 года. В свою очередь, Конституция КБАССР 1937 года полностью соответствовала конституционно-правовой системе страны. С другой стороны, фактическим содержанием принципа паритета на протяжении 1920-х годов являлось обеспечение баланса национального представительства в едином советском органе власти КБАО. Он касался только национального состава выборного органа власти, а не его структуры и полномочий. В КБАО изначально не существовало никаких «кабардинских» или «балкарских» национальных органов власти. К тому же, с начала 1930-х годов реальные властные полномочия и управленческие функции все больше перемещаются от советских к партийным и хозяйственным органам, на которые принцип паритета никогда не распространялся. В этом смысле Конституция 1937 года не вносила существенных изменений. Обеспечение национального представительства во всех звеньях политической системы оставалось функцией национальной политики партии.

Региональная власть, сохранявшая в первой половине 1930-х годов свою «автономию» превратилась в препятствие для сталинского руководства и утверждения режима личной власти вождя. Поэтому региональная элита была целенаправленно уничтожена в ходе так называемого «Большого террора». Официальная политико-идеологическая концепция СССР рассматривала 1920 – 1930-е годы как период, когда советское социалистическое государство сначала обеспечило восстановление и развитие народного хозяйства на основе его многоукладности и на путях новой экономической политики (до конца 20-х годов); затем, проведя форсированную индустриализацию и коллективизацию, добилось полной победы социализма (к концу 30-х годов). В идеологии и науке того времени социально-политическое развитие народов Кабардино-Балкарии представлялось как полностью соответствующее магистральному направлению, внутреннему (социалистическому) содержанию и основным этапам развития всего советского общества и государства. Но в более широкой исторической перспективе 1920 – 1930-е годы выступают как ступень в развитии процессов социально-политической интеграции народов Кабардино-Балкарии в российское общество, время решительного подрыва базовых функций традиционной этнической культуры по регулированию общественной жизни и подготовки условий для реальной социально-экономической модернизации общества. На политическом уровне советизация общества в Кабардино-Балкарии была связана с выработкой устойчивой политико-административной формы управления общественными процессами в виде советской социалистической автономии. Но, наряду с идейно-политическим – советским – содержанием, национальная государственность означала признание за народами Кабардино-Балкарии политической субъектности, имеющей глубокие исторические корни. На уровне общественных структур советизация означала постепенное, но неуклонное изживание традиционных для народов Кабардино-Балкарии форм социальности, вытеснение традиционных элитных слоев и их замещение национальной элитой, сформированной в лоне советской партийно-государственной системы. Со времени Гражданской войны и до начала 30-х годов последовательно устранялись с общественной арены остатки княжеско-дворянского сословия, единичные представители предпринимательской и военно-административной элиты дореволюционного времени, «просветительская» интеллигенция дореволюционного формата, мусульманское духовенство, сельская крестьянская элита. Одновременно шел процесс отбора и формирования все более широкого слоя новых – советских партийно-управленческих кадров.