5 курс / ОЗИЗО Общественное здоровье и здравоохранение / Правоведение_Марченко_М_Н_,_Дерябина_Е_М_2004
.pdf42 |
Раздел I. Общая часть |
Допуская |
широкую возможность регулирования отношений, возни- |
кающих между различными субъектами Федерации и внутри самих субъектов, договором, российский законодатель в то же время официально закрепляет положение, согласно которому в случае несоответствия Конституции РФ положений федеративного договора, а также «других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации — действуют положения Конституции Российской Федерации» (п. 1 разд. 2).
Ярко выраженным примером правового договора может служить коллективный договор, регулирующий на предприятиях и в учреждениях между работодателем (администрацией) и работниками трудовые, социальноэкономические и иные взаимоотношения.
Глава V. СИСТЕМА ПРАВА, СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ИПРАВОВАЯ СИСТЕМА
§1. Понятие системы права и его соотношение с системой законодательства и правовой системой
Среди многочисленных правовых явлений и отражающих их понятий важное значение имеет система права. Согласно сложившемуся в отечественной и зарубежной литературе представлению под системой права понимается внутреннее строение, определенный порядок организации ирасположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений. Система права выступает как внутренняя форма права,
отражающая существующие в той или иной стране и опосредуемые им общественные отношения.
Важно также отметить, что системность — неотъемлемое свойство любого типа права. Наличие ее указывает, что право является не случайным набором разрозненных юридических норм, а целостным устойчивым образованием. В основе этой целостности и единства лежат многочисленные объективные и субъективные факторы.
Среди субъективных факторов следует выделить прежде всего стремление и прилагаемые усилия законодателя к созданию и развитию такой системы права, которая отличалась бы если не монолитностью и органическим единством, то по крайней мере слаженностью и непротиворечивостью составляющих ее частей. Ибо от того, как создана и как внутренне организована система права, зависят ее социально-политическая, юридическая и даже идеологическая значимость и эффективность.
К объективным факторам, способствующим формированию целостности и единства системы права, следует отнести те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые определяют не только процесс возникновения и существования системы права, но и объективную необходимость ее слаженного и эффективного функционирования.
Система права тесно связана, но не отождествляется с другими, однопорядковыми с ней явлениями и отражающими их понятиями — в частности, с системой законодательства и правовой системой.