Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Волокитин Федор Владимирович ВКР версия 7 приложение

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
23.03.2024
Размер:
209.54 Кб
Скачать

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Требования по охране труда и защите в чрезвычайных ситуациях

Основным документом, определяющим требования по охране труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации. Данный документ регулирует трудовые отношения всех работающих, устанавливает требования к условиям труда, охрану трудовых прав работников. Внутренний распорядок таможенных органов, продолжительность служебного времени, отпуска, страховые гарантии, материальные компенсации, аттестации сотрудников и государственных гражданских служащих таможенных органов определены в Федеральном законе от 21.07.1997 №114 «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и Федеральном законе от 27.07.2004 №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Гарантия соблюдения, установленных в Трудовом кодексе прав на охрану труда предоставляется при заключении трудового договора (контракта) с работодателем. Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данными соглашением , своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующие у данного работодателя. В трудовом договоре для должностных лиц Пулковской таможни, как и в других таможенных органах, устанавливаются ограничения в части запрета на занятия предпринимательской деятельностью, а также выполнения оплачиваемой работы по совместительству (кроме научной, преподавательской и другой творческой деятельности). Расторгнут договор может быть работодателем, по соглашению сторон или работником. Если срок, на который заключен трудовой договор не определен, то работник должен предупредить работодателя не

65

позднее чем за 2 недели о намерении его расторгнуть. Не допускается расторжение с беременной женщиной, за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Права работников указаны в статье 219 Трудового кодекса РФ «Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Также в статье 212 ТК РФ обозначены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а в статье 214 ТК РФ обязанности работника. Рабочая неделя составляет 5 дней, а нормальная продолжительность рабочего времени должностных лиц Пулковской таможни не может превышать 40 часов в эту неделю. В исключительных случаях допускается введение суммарного учета рабочего времени (сверхурочные работы). Для отдыха и питания в режиме рабочего дня предусмотрен перерыв. В ФЗ №114 предусмотрены очередной ежегодный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам и по болезни. Сотруднику таможенного органа предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета следования к месту проведения отпуска и обратно, а по желанию может быть разделен на две части.

В Пулковской таможне регулярно проводится специальная оценка условий труда по результатам которой составляется отчет, предоставляется перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда и формируется заключение независимого эксперта, проводившего оценку. При нарушении трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права виновные лица, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Должностные лица и работники обязаны выполнять следующие основные требования безопасности:

-своевременно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры;

-проходить инструктажи, обучения и проверки знаний по охране труда ДЛ

иработников ТО РФ;

-соблюдать правила внутреннего распорядка;

66

-знать и соблюдать требования нормативных правовых актов по охране

труда;

-не допускать в работе применение несертифицированного и неисправ-

ного оборудования, машин, механизмов, инструментов, приборов, аппаратов,

средств индивидуальной и коллективной защиты;

-уметь оказать первую (доврачебную) помощь;

-курить в специально отведенных местах, обеспеченных средствами по-

жаротушения;

- немедленно сообщать непосредственному начальнику о любом несчаст-

ном случае, произошедшем на рабочем месте, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью людей.

Для должностных лиц таможенных органов при возникновении чрезвы-

чайной ситуации разработано Положение об организации и ведении граждан-

ской обороны в таможенных органах РФ и в организациях, находящихся в веде-

нии ФТС России. В соответствии с данным положением:

-ДЛ ТО проходят обучение в области гражданской обороны;

-проводится комплекс мероприятий, связанных с подготовкой и проведе-

нием эвакуации ДЛ ТО и членов их семей;

- поддерживается состояние готовности к использованию защитных соору-

жений гражданской обороны таможенных органов;

- создается запас средств индивидуальной защиты, материально-техниче-

ских, продовольственных, медицинских и иных средств для ДЛ ТО;

- создаются классы (уголки) в таможенных органах по гражданской обо-

роне и защите от чрезвычайных ситуаций, оснащение их техническими сред-

ствами обучения и методической литературой.

Согласно Инструкции по охране труда при проведении спортивных и иных массовых мероприятий ИОТ 16 - 20211. Массовыми мероприятиями следует счи-

тать мероприятия с большим числом участников (семинары-совещания, трени-

ровки и учения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и

67

ликвидации чрезвычайных ситуаций, и т.п.). К физкультурно-оздоровительным и спортивным мероприятиям по физической и специально-прикладной подго-

товке допускаются лица, имеющие соответствующую подготовку и разрешение врача. кануне спортивных и массовых мероприятий проводится целевой ин-

структаж по охране труда. Каждый участник спортивных мероприятий должен уметь оказать первую помощь пострадавшим. Присутствие медработника на спортивных мероприятиях обязательно. Требования безопасности перед нача-

лом спортивных мероприятий. Для предупреждения травматизма участник спор-

тивного мероприятия обязан пройти целевой инструктаж по охране труда по виду соревнований участником которого он является и убедиться в безопасности места проведения спортивного мероприятия и в исправности применяемого в ходе соревнований спортивного инвентаря и снаряжения. Обнаруженные нару-

шения требований безопасности должны быть устранены до начала мероприя-

тий, а при невозможности устранить нарушения собственными силами, сооб-

щить о них руководителю соревнований.

Согласно Инструкции по охране труда для работников всех профессий Пулковской таможни ИОТ 01-21 «Общие требования безопасности», В процессе производства работ согласно имеющейся квалификации и профессии, работники Пулковской таможни - (далее Организация), обязаны выполнять требования настоящей Инструкции, инструкций по охране труда для соответствующих про-

фессий и видов работ, а также требования инструкций заводов-изготовителей по эксплуатации применяемых ими в процессе работ машин, средств защиты,

оснастки, инструмента.

В процессе повседневной деятельности каждый работник Организации обязан оказывать содействие работодателю в обеспечении мер по защите рабо-

тающих от опасных и вредных производственных факторов, в том числе:

-обеспечения пожаровзрывобезопасности;

-обеспечения электробезопасности;

-защиты от воздействия движущихся машин и механизмов;

-обеспечения безопасности дорожного движения;

68

-защиты от падения с высоты людей;

-защиты людей от падения предметов с высоты;

-защиты от воздействия вредных веществ, шума и вибрации;

-защиты от вредных климатических воздействий.

В случае обнаружения на территории Организации, производственных по-

мещениях, рабочих местах нарушений требований безопасности работ, которые не могут быть устранены собственными силами, и возникновения угрозы личной безопасности или здоровью, работники обязаны обратиться к своему руководи-

телю. При непринятии этим лицом своевременно мер безопасности, работники имеют право приостановить работы и покинуть опасную зону. Работники, име-

ющие профессиональные навыки и не имеющие противопоказаний по возрасту или полу, согласно имеющейся профессии, перед допуском к работе должны пройти вводный инструктаж по охране труда и первичный инструктаж на рабо-

чем месте.

69

ПРИЛОЖЕНИЕ Б Комплекс мероприятий, направленных на поддержание должного уровня

физической подготовленности для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности

Основные требования к состоянию здоровья при приеме на службу в таможенные органы России определены в Приказе ФТС России от 30.12.2013 №2460 «Об утверждении Требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы по контракту, сотрудников таможенных органов и граждан, прошедших службу в таможенных органах РФ». В соответствии с данным приказом и Положением о военно-врачебной экспертизе предусматриваются следующие категории годности к службе в таможенных органах:

-А- годен к службе в ТО;

-Б – годен к службе в ТО с незначительными ограничениями;

-В – ограниченно годен к службе в ТО;

-Г – временно не годен к службе в ТО;

-Д – не годен к службе в ТО.

Категорирование происходит исходя из расписания болезней, в которое входит:

-инфекционные и паразитарные;

-новообразования;

-крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;

-эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена ве-

ществ;

-психические расстройства;

-нервной системы;

-глаза и его вспомогательных органов;

-уха и сосцевидного отростка;

-кровообращения;

-органов дыхания;

70

-пищеварения;

-кожи и подкожной клетчатки;

-костно-мышечной системы, соединительной ткани, системные васку-

литы;

-мочеполовой системы;

-беременность, роды и послеродовой период;

-последствия травм, отравлений и воздействия внешних факторов;

-прочие болезни.

Необходимо отметить, что жизнь и здоровье сотрудника таможенного ор-

гана подлежит обязательному государственному личному страхованию. Также,

сотрудник имеет право на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов, на бесплатное обеспечение ле-

карственными препаратами для медицинского применения по рецептам на ле-

карственные препараты, изделиями медицинского назначения в медицинских организациях. Ежегодно проходит диспансеризацию.

В структуру Пулковской таможни входит здравпункт, где должностному лицу могут оказать медицинскую помощь. В данном кабинете находятся все не-

обходимые современные аппараты для того, что провести любую необходимую процедуру. В структуре таможни также имеется отделение психолога.

Для того чтобы поддерживать здоровый образ жизни должностных лиц та-

моженного органа, укрепления их здоровья, а также повышения уровня специ-

альной и физической подготовки регулярно проводятся спортивные мероприя-

тия. Приведем соответствующие примеры. Известно, что 14 ноября 2022 года Пулковская таможня приняла приглашение поучаствовать в Кубке главы адми-

нистрации Пушкинского района по волейболу. Это первый опыт участия тамо-

женников в спортивных мероприятиях, проводимых в Царском Селе. В состав команды вошли, как постоянные игроки, принимающие участие во всех сорев-

нованиях, проводимых таможенными органами, так и новички - представители молодежного совета таможни. В дружеской, соревновательной атмосфере за пер-

венство боролись представители команды администрации города Пушкина,

71

студенческая сборная Аграрного университета и команда таможни, занявшая второе место. 15 июля 2022 года должностные лица Пулковской таможни при-

няли участие в юбилейном марафоне, посвященном 90-летию аэропорта Пул-

ково. Марафон пробежали более двухсот человек. Стартовали спортсмены со взлетной полосы забегом на три с половиной километра.

Можно сделать вывод, что в Пулковской таможне уделяется достаточно внимания развитию спорта, поддержанию физической формы должностных лиц таможенного органа. Особое внимание уделяется здоровью, так как должностное лицо в случае необходимости обращается в здравпункт или кабинет психолога,

чтобы получить квалифицированную помощь.

72

73

Правовой Отделение отдел защиты

государственной

тайны

Первый зам. начальника таможни

Отдел таможенных процедур и ТК

Отдел применения СУР

Отдел ТК за делящимися и радиоактивными материалами

Отдел контроля таможенной стоимости и таможенных платежей

Отдел валютного контроля

Отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений

ПРИЛОЖЕНИЕ В.

Организационная структура Пулковской таможни

 

 

Отдел

 

Организационно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел таможенной

 

 

 

 

документационного

 

-аналитическое

 

 

Начальник таможни

 

Т/П Аэропорт

 

охраны и оперативно-

 

Т/П Пулковский

 

 

обеспечения

 

отделение

 

 

 

 

дежурной службы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зам. начальника таможни

 

 

Зам. начальника таможни

 

 

Зам. начальника таможни

 

Зам. начальника таможни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

начальник службы ТКПВТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел тылового

 

 

 

Отдел

 

 

 

 

 

 

информационной

 

 

 

 

Отдел проверки

 

 

 

 

обеспечения

 

 

 

государственной

 

 

 

 

 

безопасности и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

службы и кадров

 

 

 

 

 

технической

 

 

 

 

деятельности лиц

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

защиты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

информации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

эксплуатации и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел взыскания

 

 

 

 

ремонта объектов

 

 

 

инспектирования и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

профилактики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

таможенной

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел

 

 

 

задолжностей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правонарушений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

инфраструктуры

 

 

 

 

 

 

администрирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и обеспечения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

функционирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Автотранспортный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Психолог

 

 

 

 

 

информационных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел таможенной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

технологий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

стоимости

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Здравпункт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

таможенной

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

стоимости

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зам. начальника таможни

Оперативнорозыскной отдел

Отдел по борьбе с контрабандой наркотиков

Оперативноаналитический отдел

Отдел

административны

храсследований

идознания

Учетнорегистрационное отделение

Отдел распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов

Кинологический

отдел

Рисунок В.1 – Организационная структура Пулковской таможни

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Пример описи документов в деле

Опись документов, находящихся в деле об АП № 10221000-000825/2022

 

Наименование документа

Страницы

 

 

 

 

 

 

 

1.

Определение «О возбуждении дела об АП и проведении

1-7

 

 

 

административного расследования»

 

 

 

2.

Докладная записка «О возможных признаках АП»

8-9

 

 

 

 

 

 

 

3.

Письмо «О направлении документов по делу об АП»

10-11

 

 

4.

Определение «Об истребовании сведений»

12-13

 

 

 

 

 

 

 

5.

Справка-расчет суммы неуплаченных платежей

14-16

 

 

 

 

 

 

 

6.

Поручение «О проведении процессуального действия по делу об АП»

17

 

 

 

 

 

 

 

7.

Пассажирская таможенная декларация + приложение

18-49

 

 

 

 

 

 

 

8.

Акт таможенного досмотра + приложение

50-62

 

 

 

 

 

 

 

9.

Справочная информация по делу об АП

63

 

 

 

 

 

 

 

10.

Докладная записка «О передаче дела об АП»

64

 

 

11.

Решение «О передаче дела для проведения административного

65

 

 

 

расследования»

 

 

 

12.

Определение «О принятии дела к своему производству»

66

 

 

 

 

 

 

 

13.

Акт приема-передачи имущества на ответственное хранение

67-68

 

 

 

 

 

 

 

14.

Протокол изъятия вещей и документов

69-74

 

 

15.

Служебная записка

78-77

 

 

 

 

 

 

 

16.

Письмо ООО «...»

78-138

 

 

17.

Справка «О привлечении лица к административной ответственности»

139

 

 

 

 

 

 

 

18.

Протокол об АП

140-145

 

 

19.

Письмо Заместителю начальника Пулковской таможни

146

 

 

 

 

 

 

 

20.

Рапорт

147

 

 

21.

Определение «О назначении времени и места рассмотрения дела об АП»

148-149

 

 

 

 

 

 

 

22.

Определение «О продлении срока рассмотрения дела об АП»

150-152

 

 

23.

Постановление «О назначении административного наказания по делу об

153-162

 

 

 

АП»

 

 

 

24.

Уведомление «О совершении таможенных операций в отношении

163-165

 

 

 

изъятых товаров»

 

 

Опись составил:

 

 

Старший уполномоченный по ОВД ОАРиД

 

 

 

 

 

И.И. Иванов

74