Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги2 / 156-1

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.02.2024
Размер:
7.82 Mб
Скачать

Актуальныепроблемытеорииипрактикибюджетно-налоговойбезопасностирегиона

В регионе динамика природно-ресурсного потенциала имеет положительную тенденцию: увеличивается посевная площадь, поголовье крупного рогатого скота, хотя лесные ресурсы уменьшаются

(рис. 1.7).

Рис.1.7. Параметры природно-ресурсного потенциала Смоленской области

Одним из важных показателей региона является индекс физического объема валового регионального продукта, который изображен на рисунке 1.8.

Рис. 1.8. Сравнение динамики индекса физического объема ВРП Смоленской области и ВВП России, %

20

Е.А. Александрова, С.М. Сапожникова, Н.В. Рейхерт

За 2020 год по данным Смолстата наблюдается рост индекса физического объема ВРП, что, в свою очередь, благоприятно влияет на экономическую составляющую региона.

Следующий не менее значимый показатель – валовой региональный продукт на душу населения, который более наглядно представлен на рисунке 1.9.

Рис. 1.9. Сравнение динамики ВРП Смоленской области на душу населения с уровнем ВВП на душу населения в России, руб./чел.

Опираясь на рисунок 1.9, можно отметить, что ВВП на душу населения по России значительно превышает показатель ВРП на душу населения по области.

Несмотря на то, что областные значения ежегодно растут, темпы роста по России выше, вследствие чего разность между показателями становится все больше.

Показатели валового регионального продукта и валового внутреннего продукта являются по своему экономическому содержанию весьма близкими показателями. Состав ВРП Смоленской области за 2020 год представлен в таблице 1.3.

На основе табличных данных подтверждается, что непосредственно лидирующую позицию в составе ВРП занимает обрабатывающее производство. Затем выделяется доля торговой отрасли, сельского хозяйства и строительства [104].

21

Актуальныепроблемытеорииипрактикибюджетно-налоговойбезопасностирегиона

 

Таблица 1.3

Состав и структура ВРП Смоленской области

в 2020 году по отраслям

 

 

 

Отрасли

Доля, в ВРП, %

 

 

Обрабатывающее производство

24,6

 

 

Торговля

13

 

 

Сельское хозяйство

12,3

 

 

Строительство

9,5

 

 

Транспортировка

6,1

 

 

Государственное управление

5,7

 

 

Добыча полезных ископаемых

4,8

 

 

Здравоохранение и социальные услуги

4,3

 

 

Прочие виды деятельности

16

 

 

Согласно методике РА «Эксперт РА» инвестиционный потенциал Смоленской области находится в зоне 3В1, что отражает пониженный инвестиционный потенциал при умеренном риске (как и у большинства соседних регионов) (табл. 1.4).

Растут риски бюджетно-инвестиционного потенциала Смоленской области (рис. 1.10).

Таблица 1.4

Рейтинг Смоленской области по инвестиционному потенциалу (методика «Эксперт РА»)

Показатель

2018 г.

2019 г.

 

2020 г.

Ранг Смоленской области

 

 

 

Ранг потенциала

54

54

 

53

Ранг риска

48

39

 

44

Доля в общероссийском потенциале, (%)

0,06

0,06

 

0,65

Изменение доли в потенциале, (п.п)

− 0,003

 

0,005

Ранги элементов, составляющих инвестиционный потенциал

 

Смоленской области

 

 

 

Природно-ресурсный

72

72

 

72

Финансовый

60

60

 

60

22

Е.А. Александрова, С.М. Сапожникова, Н.В. Рейхерт

Окончание таблицы 1.4

Показатель

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Потребительский

56

56

59

Трудовой

47

50

52

Производственный

48

47

49

Инновационный

47

43

37

 

 

 

 

Туристический

41

42

42

Институциональный

32

29

30

Инфраструктурный

23

25

26

Изменение ранга потенциала

0

1

Рейтинг Смоленской области

3В1

3В1

3В1

Рейтинг Брянской области

3В1

3В1

3В1

Рейтинг Калужской области

3В1

3В1

3В1

Рейтинг Псковской области

3В2

3В2

3В2

Рейтинг Тверской области

3В1

3В1

3В1

Рейтинг Московской области

Рис. 1.10. Динамика рисков финансово-инвестиционного потенциала (по методике «Эксперт РА»)

23

Актуальныепроблемытеорииипрактикибюджетно-налоговойбезопасностирегиона

В Смоленской области важную роль играет промышленность. При этом, растет задолженность юридических лиц, увеличиваются инвестиции на душу населения, что привело к повышению финансового потенциала экономики региона (рис. 1.11).

Рис. 1.11. Параметры финансово-инвестиционного потенциала Смоленской области

В 2020 г. объем инвестиций в Смоленской области составил 71,3 млрд руб., что на 24% выше уровня 2019 г. и связано с увеличением финансирования государством наиболее значимых объектов промышленности, сельского хозяйства и инфраструктуры [104]. За последнее время наметился рост производственного потенциала. Так, рост производства составил 126% к уровню 2010 г. (по России – 121%). Отсюда наблюдается увеличение валового регионального продукта на 4,5% к 2018 г. (рис. 1.12).

Рис. 1.12. Динамика параметров производственного потенциала Смоленской области

24

Е.А. Александрова, С.М. Сапожникова, Н.В. Рейхерт

Важную роль в экономике региона играют жители, их движение

идемографическое состояние. При этом в Смоленской области наблюдается достаточно высокий уровень убыли жителей по сравнению с соседними регионами (табл. 1.5).

Разберем модификацию этих показателей для Смоленской области и других областей, которые входят в ЦФО и пограничных с ней [104–107]. Численность жителей в Смоленской области на 1 января 2020 года была равна 934,889 тыс. чел. или 0,67 % населения России. По количеству населения среди пограничных областей, которые входят в состав Центрального федерального округа, самой немногочисленной на протяжении всего анализируемого периода является Смоленская область. Доля жителей Смоленской области была равна всего 2,4% граждан ЦФО.

Динамика численности жителей анализируемых областей за период с 2010 по 2019 годы представлена в таблице 1.6.

Врегионе Смоленской области, так же как в Брянской и Тверской, на протяжении всего разбираемого периода ни разу не был отмечен позитивный темп прироста жителей, что указывает о неуклонном сокращении количества граждан анализируемых областей ЦФО. Рассмотрим показатели рождаемости, смертности и естественного прироста (убыли) населения в расчете на 1000 жителей для анализируемых областей.

Приведенные данные наглядно указывают на то, что у Смоленской области один из самых низких за рассматриваемый период показателей рождаемости (9,8) и практически самый высокий показатель смертности (16,3).

Во всех рассматриваемых областях отмечается естественная убыль населения, которая является самой значительной в Тверской

иСмоленской областях (7,0 и 6,5 соответственно).

Для всех областей, свойственно уменьшение показателя рождаемости, к примеру, для Смоленской области этот показатель понизился с 10,4 в 2010 году до 7,5 в 2019 несмотря на то, что в 2012–2014 годах было зафиксировано увеличение значения данного показателя.

25

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1.5

 

 

Динамика количества жителей отдельных областей ЦФО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Смоленская область

Брянская область

Тверская область

Калужская область

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Годы

население,

темп

население,

темп

население,

темп

население,

темп

 

прироста,

 

тыс. чел.

прироста, %

тыс. чел.

прироста, %

тыс. чел.

прироста, %

тыс. чел.

 

%

 

 

 

 

 

 

 

 

2010

993

 

1278,22

 

1353,39

 

1010,93

 

2011

982,9

− 1,02

1275,35

− 0,22

1350,09

− 0,24

1009,19

− 0,17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

980,5

− 0,24

1264,42

− 0,86

1342,2

− 0,58

1008,23

− 0,10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

975,2

− 0,50

1253,67

− 0,85

1334,06

− 0,61

1005,59

− 0,26

2014

967,9

− 0,75

1242,6

− 0,88

1325,25

− 0,66

1004,54

− 0,10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

964,8

− 0,32

1232,94

− 0,78

1315,07

− 0,77

1010,49

0,59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

958,6

− 0,64

1225,74

− 0,58

1304,74

− 0,79

1009,77

− 0,07

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

953,2

− 0,56

1220,53

− 0,43

1296,8

− 0,61

1014,57

0,48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

949,3

− 0,41

1210,98

− 0,78

1283,87

− 1,00

1012,16

− 0,24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

942,4

− 0,73

1200,19

− 0,89

1269,64

− 1,11

1009,38

− 0,27

2020

934,7

− 0,82

1192,49

− 0,64

1260,38

− 0,73

1002,58

− 0,67

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средний темп

− 0,60

 

− 0,69

 

− 0,71

 

− 0,08

прироста/снижения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1.6

 

 

Показатели естественного движения населения (на 1000 жителей)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Смоленская область

Брянская область

Тверская область

Калужская область

Годы

родилось

умерло

при-

родилось

умерло

прирост/

родилось

умерло

прирост/

родилось

умерло

прирост/

 

рост/

убыль

убыль

убыль

 

 

 

убыль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010

10,4

18,4

− 8,0

10,7

17,0

− 6,3

11,0

20,1

− 9,1

11,0

16,5

− 5,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011

10,4

16,8

− 6,4

10,9

16,1

− 5,2

11,0

18,7

− 7,7

10,9

15,4

− 4,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

10,5

16,8

− 6,3

11,4

16,2

− 4,8

11,6

18,2

− 6,6

11,7

15,8

− 4,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

10,6

16,4

− 5,8

11,1

15,9

− 4,8

11,4

18,1

− 6,7

11,7

15,2

− 3,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2014

10,8

16,1

− 5,3

11,0

16,0

− 5,0

11,2

17,8

− 6,6

11,8

15,3

− 3,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

10,5

16,3

− 5,8

11,4

15,8

− 4,4

11,2

17,3

− 6,1

12,6

15,0

− 2,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

10,3

16,2

− 5,9

10,9

15,6

− 4,7

10,4

16,9

− 6,5

12,1

15,0

− 2,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

9,1

15,5

− 6,4

9,5

15,3

− 5,8

9,7

16,2

− 6,5

10,8

14,8

− 4,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

8,3

15,5

− 7,2

9,2

15,2

− 6,0

9,0

15,8

− 6,8

10,2

14,9

− 4,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

7,5

15,1

− 7,6

8,3

14,7

− 6,4

8,6

16,3

− 7,7

9,8

15,1

− 5,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средние значения за период

 

 

 

 

 

 

9,8

16,3

− 6,5

10,4

15,8

− 5,3

10,5

17,5

− 7,0

11,3

15,3

− 4,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27

Актуальныепроблемытеорииипрактикибюджетно-налоговойбезопасностирегиона

Рынок труда в области имеет шаткое положение, что связано с недостатком рабочей силы и внутренней миграцией в соседние регионы. Структура занятости населения по отраслям подробно показана в таблице 1.7.

Таблица 1.7

Средняя численность занятых по видам экономической деятельности

Отрасли

2019 г.

 

2020 г.

 

тыс. чел.

 

%

тыс. чел.

 

%

 

 

 

Всего, в том числе:

411,4

 

100

407,2

 

100

Торговля оптовая и розничная;

72,0

 

17,5

70,9

 

17,4

ремонт автотранспортных

 

 

средств, мотоциклов

 

 

 

 

 

 

Обрабатывающее производство

74,3

 

18,1

71,8

 

17,6

Сельское, лесное хозяйство,

 

 

 

 

 

 

охота, рыболовство

22,2

 

5,4

21.5

 

5,3

и рыбоводство

 

 

 

 

 

 

Деятельность в области

 

 

 

 

 

 

здравоохранения и социальных

30,7

 

7,5

30.8

 

7,6

услуг

 

 

 

 

 

 

Образование

34,9

 

8,5

33,6

 

8,3

Строительство

33.6

 

6,9

27,9

 

6,8

Деятельность по операциям

11,7

 

2,8

10,9

 

2,7

с недвижимым имуществом

 

 

 

 

 

 

 

 

Транспортировка и хранение

39,5

 

9,6

40,6

 

10,0

 

 

 

 

 

 

 

Предоставление прочих видов

6,4

 

1,6

6,5

 

1,6

услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

Динамика численности экономически активного населения в Смоленской области в течение 4 лет имеет отрицательную динамику, что непосредственно влияет на экономическую безопасность региона. Данные о рынке труда отражены в таблице 1.8.

28

Е.А. Александрова, С.М. Сапожникова, Н.В. Рейхерт

Таблица 1.8 Состав и динамика рынка труда Смоленской области, тыс. чел.

Показатель

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Всего рабочей

520,6

508,4

480,9

476,4

силы

 

 

 

 

Численность

490,7

482,2

455,6

451,2

занятых

 

 

 

 

Безработные

29,8

26,2

25,3

25,2

 

 

 

 

 

На основе данных из таблицы 1.8 видно, что общее количество рабочей силы и среднегодовой численности занятых в области постепенно снижается. Также можно сказать о значимости количества безработных (их численность уменьшается) и уровня безработицы, где наблюдается рост в условиях санкций.

Вместе с тем, трудоспособное население занимает 58%, и доля его падает. Уровень безработицы составляет 5,3%, что выше 2018 г. на 0,3%. Общая численность населения падает, миграция не компенсирует потери – сокращение мигрантов составило 361 чел. в 2020 г., хотя в 2018 г. наблюдался рост на 2253 чел., что негативно характеризует трудовой потенциал Смоленской области (рис. 1.13).

Рис. 1.13. Параметры трудового потенциала Смоленской области

Несмотря на то, что Смоленская область имеет выгодное географическое положение и обладает высоким потенциалом природных ресурсов, все же существуют значительные проблемы. Они непосредственно связаны с уменьшением численности населения, рабо-

29

Соседние файлы в папке книги2