книги2 / tsukerman_2022_all

Инновационная активность рассчитывается на основе удельных затрат на исследования и разработки и технологические инновации, а также производства инновационной продукции на душу населения. Индекс инновационной активности арктических регионов представлен в табл. 3.3.

* Рассчитано авторами.

Максимальные показатели индекса инновационной активности наблюдаются в Мурманской области и Ямало-Ненецком АО, минимальные показатели –– в Ненецком АО. Размах вариации составляет по исследуемому периоду 3–37 раз, что говорит о значительной дифференциации по инновационной активности между арктическими регионами. Ямало-Ненецкий АО и Мурманская область характеризуются отрицательной динамикой инновационной активности за счет снижения объема выпуска инновационной продукции.

Для объективной оценки инновационного развития субъектов РФ, в том числе арктических, авторами разработана комплексная методика [165], предусматривающая использование следующих 7 удельных показателей инновационного развития, которые можно рассчитать по официальным данным Федеральной службы государственной статистики [166]:

патенты на одного занятого в экономике;

разработанные производственные передовые технологии в расчете на 1 тыс. занятых в экономике;

используемые производственные передовые технологии в расчете на 1 тыс. занятых в экономике;

инновационная продукция на 1 занятого в экономике;

затраты на технологические инновации к ВРП;

затраты на исследования и разработки к ВРП;

удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации,

вобщем числе организаций.

Принципиальная новизна методики заключается, во-первых, в использовании удельных показателей (в других методиках авторами используются не удельные, а абсолютные показатели статистики). Во-вторых, в предложенной методике используются только показатели, характеризующие инновационное развитие (в большинстве методик, кроме этих показателей, рассчитываются показатели социально-экономических условий, которые, как правило, опосредовано влияют на инновационное развитие). В-третьих, в предложенной методике не используются экспертные методы (например, при определении значимости факторов). В-четвертых, рейтинг регионов основан на оценке всех удельных показателей, для чего регионы РФ ранжировались по местам в порядке уменьшения значений.

80

На основании предложенной комплексной методики рассчитаны показатели и проведен рейтинг российских регионов за 2011 и 2018 гг. с целью сравнения динамики инновационного развития, кроме г. Севастополь и Крыма, которые были включены в состав России только в 2014 г. (табл. 3.4 и 3.5).

По патентной активности арктические регионы находятся ниже 64 места. В Ненецком и Чукотском автономных округах, а также Мурманской области наблюдается отрицательная динамика по патентной активности на 1, 2 и 4 пунктов. При этом количество выданных патентов незначительно растет только в Мурманской области. На 14 мест по патентной активности поднялся Ямало-Ненецкий АО за счет роста количества выданных патентов в 6 раз.

По разработанным передовым производственным технологиям среди арктических регионов лидером является Ямало-Ненецкий АО, который находился в 2011 г. на 28 месте, а в 2019 г. –– на 15 месте. Остальные регионы

Ямало-Ненецкий АО снизил свои позиции на 1 пункт (опустился с 1 на 2 место), Мурманская область –– на 13 пунктов и занимает 36 место, что можно объяснить снижением количества используемых в промышленности передовых технологий и ростом среднегодовой численности занятых. Ненецкий АО, наоборот, улучшил свои позиции по используемым передовым производственным технологиям на 31 позицию (с 75 места на 44), что можно объяснить ростом количества используемых в промышленности передовых технологий в 12 раз и сокращением численности занятых на 6 %. Чукотский АО также улучшил свои позиции по используемым передовым производственным технологиям на 50 позиций (с 82 до 32 места), что можно объяснить ростом количества используемых в промышленности передовых технологий в 142 раза, при этом произошло увеличение численности занятых на 4 %.

По объему произведенной инновационной продукции характерна положительная тенденция для Мурманской области –– на 58 пунктов и Чукотского АО –– на 27 пунктов соответственно за счет роста объема инновационной продукции. Для Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов характерна отрицательная динамика на 21 и 9 пунктов.

По затратам на технологические инновации арктические регионы в основном находятся ниже 59 места. Для Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также Мурманской области характерно снижение рейтинга на 1, 10 и 1 пункт соответственно за счет большего роста ВРП по сравнению с затратами на технологические инновации. Для Чукотского АО характерна положительная тенденция на 15 пунктов.

По затратам на исследования и разработки среди арктических регионов наилучший рейтинг у Мурманской области –– 24 место в 2011 г. и 37 в 2019 г., что объясняется функционированием в регионе Федерального исследовательского центра, специализирующегося на научных исследованиях и проблемах Арктики [167, 168]. Снижение рейтинга Мурманской области можно объяснить тем, что затраты на исследования и разработки в 2019 г. по сравнению с 2011 г. выросли на 33 %, а ВРП –– на 133 %. Остальные три региона находятся ниже 75 места. Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа также снизили свои позиции на 23, 1 и 7 пунктов соответственно.

81

Продолжение табл. 3.4

83

83

Продолжение табл. 3.4

85

Продолжение табл. 3.5

89