!Учебный год 2024 / kontrolnaya-deyatelnost-magate
.pdfнарушении обязательства по декларации ядерного материала, а о проблемах учета плутония на заводе по радиохимической переработке отработавшего ядерного топлива. Фразу автора «… случаи расхождения в фактическом наличии и заявленном количестве ядерных материалов» следует читать как: «разница между фактически наличным и зарегистрированным ядерным материалом». Эта фраза отражает фундаментальный принцип учета материала, основанный на ежегодном подведении баланса материала и вычислении параметра «неучтенный материал», или MUF (“material unaccounted for”). MUF вычисляется как разница между тем количеством материала, которое зарегистрировано в книге учета оператора установки, и количеством фактически наличного материала, измеренного в ходе физической инвентаризации. Обычно ожидается, что величина MUF будет положительной из-за потерь части материала в процессе его переработки, но она может оказаться и отрицательной из-за ошибок в измерении. На величину MUF также влияет «остаточный материал», который накапливается в производственных емкостях и оборудовании и трудно поддается измерению.
Накопление «остаточного материала» в течение нескольких лет в рассматриваемом случае, по-видимому, и послужило основной причиной проблемы учета на установке. Следует полагать, что МАГАТЭ было в курсе этой проблемы, так как независимая оценка величины MUF является первоочередной задачей инспекторов. Таким образом, приведенный случай не говорит о нарушении Японией своих обязательств по соглашению о гарантиях, а ошибочное суждение автора вызвано недостатком технической экспертизы в анализе использованной им информации.
IV. Контрольная деятельность МАГАТЭ по мониторингу выполнения резолюций Совета Безопасности ООН
Среди экспертов по гарантиям нет единой точки зрения на то, является ли деятельность МАГАТЭ по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН частью деятельности по гарантиям. Попытаемся дать ответ на этот вопрос в конце раздела после рассмотрения случаев Ирака и Ирана, которые пока являются единственными примерами такой деятельности МАГАТЭ.
Резолюция 687 (1991) по Ираку26 была результатом обсуждения на Совете Безопасности «первой войны в Заливе» и охватывала широкий круг вопросов по восстановлению мира в регионе. В вопросе об иракской военной ядерной программе резолюция призвала Ирак безоговорочно подтвердить свои обязательства по ДНЯО и представить заявление с указанием местоположения всех тех средств и материалов, которые могут быть использованы для производства ядерного оружия. Резолюция призвала Ирак к полной ликвидации его потенциала по созданию ядерного оружия и к предоставлению инспекторам МАГАТЭ и UNSCOM (Специальной комиссии ООН по разоружению Ирака)27 доступа к ядерным объектам для проверки выполнения Ираком обязательств по резолюции.
Инспекторы МАГАТЭ столкнулись с новой для себя задачей: проверить полноту содержавшейся в заявлении Ирака информации и подтвердить, что вся инфраструктура, созданная в целях получения ядерного оружия, действительно ликвидирована. Для решения первой задачи были применены новые и нетрадиционные для системы гарантий того времени меры – анализ всей доступной информации, включая данные по импорту материалов двойного назначения и разведывательную информацию других государств, данные
255
наблюдения со спутников, отбор проб из окружающей среды и т. д. Вторая задача, при выполнении которой инспекторы МАГАТЭ играли роль наблюдателей, решалась по возможности путем перепрофилирования установок с военных на мирные цели, а в отдельных случаях и путем их уничтожения. Контрольная деятельность инспекторов должна была дать ответ на вопрос о том, вся ли военная ядерная деятельность была обнаружена и пресечена. Как показали события 2003 г.,28 фактически решался вопрос о войне или мире в регионе.
Итоги контрольной деятельности МАГАТЭ по резолюции 687 рассмотрены в работе Ж.Бота. По словам автора, «инспекторам потребовались несколько лет, чтобы к концу 1990-х годов миру была представлена “целостная картина” ядерной программы Ирана. К 1997 г. ядерный потенциал в Ираке был ликвидирован, а промышленные установки двойного назначения были разрушены».29 На основе проведенных проверок гендиректор МАГАТЭ в ходе заседания Совета Безопасности ООН сделал заявление о том, что инспекторы не обнаружили признаков возобновления ядерной активности в Ираке. К сожалению, это свидетельство, подтвержденное дальнейшими событиями, не предотвратило «второй войны в Заливе».
Полученный в Ираке опыт был использован при разработке Типового дополнительного протокола к соглашению о гарантиях.30 Задача повышения эффективности гарантий нашла отражение в упрощенной интерпретации второго параграфа СВГ о цели контрольной деятельности МАГАТЭ, сформулированной как «проверка полноты и правильности деклараций государства». Если ранее задачей инспекционной деятельности агентства было обнаружение изъятия заявленного ядерного материала из-под гарантий, то в рамках усиленных гарантий к этому добавилась задача обнаружения незаявленных ядерного материала и деятельности.
Вслучае с Ираном совет управляющих МАГАТЭ в 2005 г. принял резолюцию
онесоблюдении данной страной своих обязательств по соглашению о гарантиях и в 2006 г. уведомил об этом Совет Безопасности ООН. За этим последовали переговоры между Ираном и странами “Р5+1” (Китаем, Россией, Великобританией, Францией, США и Германией) по установлению мер доверия, которые
продолжались несколько лет. В 2015 г. был выработан совместный всеобъемлющий план действий (СВПД)31 по иранской ядерной программе. Данный план предусматривает снятие санкций с Ирана в обмен на ограничение его
ядерной программы и гарантии мирного использования ядерной энергии. Резолюция Совбеза ООН 2231 (2015)32 одобрила СВПД и дала МАГАТЭ мандат на осуществление необходимых мер по проверке выполнения обязательств Ирана в течение всего срока их действия в соответствии с СВПД.
Вданном случае установление мер доверия предполагало принятие стандартного «расширенного заключения» МАГАТЭ по Ирану. Такое заключение делается для тех стран, которые подписали СВГ с дополнительным протоколом, подтверждающим, что «весь ядерный материал в государстве находится в мирной деятельности». Соответственно, одним из пунктов СВПД является заключение Ираном дополнительного протокола к соглашению о гарантиях. МАГАТЭ должно осуществлять мониторинг выполнения этого пункта наряду с другими пунктами СВПД (в частности, пункта о приостановлении работ по чувствительным компонентам ядерной программы), а Иран должен предоставить инспекторам доступ к своим объектам для осуществления мониторинга. Помимо регулярных отчетов по результатам мониторинга, МАГАТЭ должно будет выпустить отдельный
256
доклад о «расширенном заключении» по Ирану, как только такое заключение будет принято.
Несмотря на то, что процесс осуществления СВПД «лихорадит» из-за непоследовательных действий США и ответной реакции Ирана, МАГАТЭ продолжает выполнять свои обязательства по резолюции Совета Безопасности. В 2021 г. гендиректор МАГАТЭ предоставил совету управляющих и одновременно Совету Безопасности ООН четыре квартальных доклада и 30 докладов, содержащих обновленную информацию о событиях в период между выпуском квартальных докладов, под названием «Проверка и мониторинг в Исламской Республике Иран в свете резолюции 2231 (2015) Совета Безопасности ООН».33
Параллельно, МАГАТЭ продолжает осуществлять контрольную деятельность в рамках соглашения о всеобъемлющих гарантиях с Ираном. В 2021 г. гендиректор МАГАТЭ представил совету управляющих четыре доклада, озаглавленных «Соглашение о гарантиях в связи с ДНЯО с Исламской Республикой Иран».34
Автор полагает, что контрольная деятельность в рамках резолюций Совета Безопасности ООН не является частью системы гарантий МАГАТЭ, а представляет собой отдельную контрольную функцию агентства. Это мнение основано на том, что в системе гарантий, помимо Устава МАГАТЭ, юридической основой проведения контрольной деятельности агентства на территории государства является соглашение о гарантиях, тогда как правовой основой мониторинга по выполнению положений резолюции Совета Безопасности является сама резолюция. В случае с Ираком инспекторы МАГАТЭ не смогли бы выполнить поставленную Резолюцией 687 задачу в рамках существовавшего соглашения о гарантиях. Понадобились совершенно другие полномочия и меры проверки, чтобы представить миру «целостную картину» ядерной программы Ирака. После выполнения поставленных резолюцией задач агентство вернулось к выполнению соглашения о гарантиях с Ираком.
Для восстановления мер доверия в Иране МАГАТЭ также проводит мониторинг выполнения положений Резолюции 2231, тем самым осуществляя деятельность, которая является дополнением к контрольной деятельности в рамках существующего соглашения о гарантиях. В идеале, после восстановления мер доверия, то есть принятия «расширенного заключения» по Ирану, МАГАТЭ должно перейти к рутинной контрольной деятельности в рамках соглашения о гарантиях и дополнительного протокола.
V. Заключение
Уже более полувека МАГАТЭ осуществляет контрольную деятельность, направленную на то, чтобы ядерная энергия использовалась исключительно в мирных целях. Эта деятельность имеет три основных аспекта, которые претерпевали изменения в ходе ее развития: правовое обеспечение; цели; а также меры и процедуры проверки. МАГАТЭ получает право на осуществление контрольной деятельности на территории суверенного государства при заключении с этим государством соглашения о гарантиях. Соглашение прописывает цели, меры и процедуры контрольной деятельности агентства. В ходе эволюции системы гарантий МАГАТЭ, разработанной еще в 1960-е годы, появляются новые концепции, меры и процедуры. Современная система гарантий включает три типа соглашений, наиболее распространенное из которых – соглашение о всеобъемлющих гарантиях – является правовой основой проверки выполнения неядерными государствами-участниками ДНЯО их обязательств по договору.
257
В ходе эволюции системы гарантий некоторые устоявшиеся термины меняют значение и должны быть скорректированы. Эта проблема, в частности, наблюдается в контексте принятия советом управляющих МАГАТЭ резолюций по несоблюдению государствами своих обязательств по соглашению о всеобъемлющих гарантиях. Непоследовательность в формулировках резолюций ставит вопрос о возможной политизированности ряда решений. В данной статье автором предложен подход, призванный решить эту проблему и основанный на системном анализе положений СВГ и ДНЯО и уточнении понятий «переключение» и «несоблюдение». Важной составляющей этого подхода является понимание того, что осуществление гарантий в рамках СВГ включает в себя предотвращение переключения ядерного материала на производство ядерного оружия. Также важно понимать, что термин «несоблюдение» по своей сути неоднозначен, поскольку употребляется в двух разных контекстах: несоблюдения обязательства не переключать ядерный материал из мирной деятельности и несоблюдения обязательства предоставлять МАГАТЭ декларации и доступ в соответствии с положениями соглашения. Этот подход проиллюстрирован на примерах семи государств, ситуация в которых обсуждалась советом управляющих МАГАТЭ в период с 1991 по 2006 г.
С 1991 г. МАГАТЭ также осуществляет новую функцию – выполнение контрольной деятельности на правовой основе резолюций Совета Безопасности ООН. ООН доверила МАГАТЭ эту функцию, принимая во внимание профессионализм и техническую экспертизу инспекторов агентства, накопленные за более чем полвека работы по осуществлению гарантий. Такая деятельность проводилась в Ираке в рамках Резолюции 687 (1991) СБ ООН и проводится в настоящее время в Иране в рамках Резолюции 2231 (2015). Можно заключить, что деятельность МАГАТЭ по выполнению мониторинга в рамках резолюций Совета Безопасности ООН лежит в основном русле задачи по предотвращению переключения ядерной энергии из мирной сферы на производство ядерного оружия, определенной в Статье III Договора о нераспространении ядерного оружия.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Будущее гарантий МАГАТЭ: восстановление «духа Вены» через российско-американский экспертный диалог. Ред. А.В.Хлопков и К.Хиндерштейн. – М.: Центр энергетики и безопасности, 2020.
URL: http://ceness-russia.org/data/doc/The_Future_of_IAEA_Safeguards_Russian_final.pdf; |
|
|||||
Кули Д., Кучинов В. П. Хлебников Н. Н., Шеа Т. |
Эффективность |
применения |
гарантий |
МАГАТЭ и |
||
инновации. – M.: |
Центр энергетики и безопасности, 2022. URL: http://ceness-russia.org/data/doc/IAEA/ |
|||||
Efficiency-of-IAEA-Safeguards-Implementation-and-Innovation_Russian_rus.pdf; |
Бычков В. М., |
Карлсон Д. |
||||
Размышления на |
тему культуры гарантий. |
– М.: Центр |
энергетики |
и |
безопасности, 2022. |
|
URL: http://ceness-russia.org/data/doc/IAEA/Bychkov_Carlson_Reflections-on-Safeguards-Culture_Russian_ RUS.pdf; Берденников Г. В., Кантримен Т., Кучинов В. П., Шеа Т. Обеспечение устойчивости гарантий: принципы и рекомендации. – M.: Центр энергетики и безопасности, 2022. URL: http://ceness- russia.org/data/doc/IAEA/Berdennikov_Countyman_Kuchinov_Shea_Ensuring-Safeguards-Sustainability_ Russian_RUS.pdf; Бычков В. М., Хиббс М. Что такое действенность гарантий? – M.: Центр энергетики и безопасности, 2022. URL: http://ceness-russia.org/data/doc/IAEA/Bychkpv-Hibbs-What-Is-Safeguards- Effectiveness_Russian_RUS.pdf (дата обращения везде 10.11.2022).
258
2The Evolution of IAEA Safeguards. International Nuclear Verification Series. № 2. – Vienna: International Atomic Energy Agency, 1998. URL: https://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/NVS2_web.pdf (accessed 10.12.2022).
3Ibid.
4The Agency’s Safeguards System (1965 as provisionally extended in 1966 and 1968). INFCIRC/66/REV.2.
International Atomic Energy Agency Information Circular. 1968. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/ publications/documents/infcircs/1965/infcirc66r2.pdf (accessed 10.12.2022).
5Agreement of 27 September 1988 between the International Atomic Energy Agency and the Government of India for the Application of Safeguards in Connection with the Supply of a Nuclear Power Station from the Union of Soviet Socialist Republics. INFCIRC/360. International Atomic Energy Agency Information Circular. January 1989. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/infcirc360.pdf (accessed 10.12.2022).
6Израиль официально не признает, но и не отрицает свой ядерный статус.
7Agreement between the Government of India and the international Atomic Energy Agency for the Application of Safeguards to Civilian Nuclear Facilities. INFCIRC/754. International Atomic Energy Agency Information Circular. May 2009. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/publications/documents/ infcircs/2009/infcirc754.pdf (accessed 10.12.2022).
8The Structure and Content of Agreements between the Agency and States Required in Connection with the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons. INFCIRC/153 (Corrected). International Atomic Energy Agency Information Circular. 1972. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/publications/documents/ infcircs/1972/infcirc153.pdf (accessed 10.12.2022).
9Типовой дополнительный протокол к соглашению (ям) между государством (ами) и Международным aгентством по aтомной энергии о применении гарантий. INFCIRC/540 (corrected), МАГАТЭ. Ноябрь 1998 г.
URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/infcirc540.pdf (дата обращения 10.12.2022).
10Если государство не заключило дополнительный протокол, то МАГАТЭ может сделать заключение только относительно заявленного (декларированного) материала, то есть: «заявленный государством ядерный материал оставался в рамках мирной деятельности».
11Протокол о малых количествах приостанавливает действие большинства процедур гарантий, если количество ядерного материала в стране не превышает порогового значения. В 2005 г. МАГАТЭ ввело новую редакцию этого протокола, которая расширяет спектр действующих процедур, и призвало все страны, подписавшие протокол, принять его новую редакцию. Однако Саудовская Аравия пока не приняла новую редакцию документа и не ввела в действие дополнительный протокол.
12IAEA Annual Reports // International Atomic Energy Agency [official web-site]. URL: https://www.iaea.org/publications/reports (accessed 10.12.2022).
13Ibid.
14Бычков В. Как осуществлять контроль за нераспространением ядерного оружия? В поисках путей развития системы гарантий МАГАТЭ // Индекс безопасности. 2016. № 3–4. С. 29–42; Carlson J., Kuchinov V., Shea T. The IAEA’s Safeguards System as the Non-Proliferation Treaty’s Verification Mechanism. Nuclear Threat Initiative (NTI) Paper. – Washington, D.C.: Nuclear Threat Initiative, 2020. Р. 28.
15Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons. London; Moscow; Washington, D.C., 1 July 1968. Article II. // United Nations. Office for Disarmament Affairs. [web-site]. URL: https://www.un.org/ disarmament/wmd/nuclear/npt/text (accessed 10.12.2022).
259
16Ibid. Article III.
17The Conceptualization and Development of Safeguards Implementation at the State Level. Report by the Director General. IAEA Board of Governors. GOV/2013/38/. 12 August 2013. URL: https://armscontrollaw.files. wordpress.com/2012/06/state-level-safeguards-concept-report-august-2013.pdf; Supplementary Document to the Report on the Conceptualization of Safeguards Implementation at the State Level. Report by the Director General. IAEA Board of Governors. Gov/2014/41. 13 August 2014. URL: https://armscontrollaw.files. wordpress.com/2014/09/iaea-state-level-safeguards-document-august-2014.pdf; Statement by the Head of the Delegation of the Russian Federation, Ambassador-at-large Grigory Berdennikov at the Symposium on International Safeguards: Linking Strategy, Implementation and People. Permanent Mission of the Russian Federation to the International Organizations in Vienna, 20–24 October 2014. URL: https://armscontrollaw. files.wordpress.com/2014/10/russian-statement-at-the-iaea-safeguards-symposium_20oct2014.pdf
(all sources accessed 10.12.2022).
18Goldschmidt P. Exposing nuclear non-compliance // Survival. 2009. V. 51. № 1. P. 143–164.
19Carlson J. Defining Noncompliance: NPT Safeguards Agreements. – Washington, D.C.: Arms Control Association, 2009. URL: https://www.armscontrol.org/act/2009-05/iran-nuclear-briefs/defining-noncompliance -npt-safeguards-agreements#bio (accessed 10.12.2022).
20Например, признаком переключения на ядерном реакторе может являться обнаружение недостачи облученных топливных сборок, содержащих плутоний (аномалия в учетных данных). Для того, чтобы выделить плутоний из сборок, необходима установка по радиохимической переработке. Если то или иное государство обладает такой установкой, предназначенной для работы в рамках военной программы, то она скорее всего будет засекречена и не будет заявлена МАГАТЭ. Обнаружение агентством такой незаявленной установки может быть признаком текущего или планируемого процесса переключения. Однако государство может заявить, что радиохимическая установка предназначена для производства плутония для экспериментальных топливных элементов исследовательского ядерного реактора, т. е. в мирных целях. В этой ситуации для ответа на вопрос о том, относится ли эта ядерная деятельность к мирной или военной программе, необходимы дополнительные исследования.
21Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons. Article III.
22The Structure and Content of Agreements between the Agency and States Required in Connection with the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons.
23В 2005 г. Совет управляющих принял резолюцию о несоблюдении Ираном обязательств по соглашению о гарантиях и в 2006 г. направил ее в Совет Безопасности ООН в соответствии со статьями III B.4 и XII C. Устава МАГАТЭ.
24Никулин С. Д. Система гарантий МАГАТЭ на современном этапе и оценка рисков ее политизации. Ред. Е.Г.Чобанян и В.А.Орлов. – М.: ПИР-Пресс, 2022.
25Там же.
26Резолюция 687 (1991) от 3 апреля 1991 года. Совет Безопасности ООН. Док. ООН S/PV.2981.
URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/597/07/PDF/NR059707.pdf?OpenElement (дата обращения 10.12.2022).
27UNSCOM (United Nation Special Commission) – специальная комиссия под эгидой ООН, созданная для проверки выполнения резолюция 687 (1991) Совета Безопасности ООН.
28В 2003 г. коалиция нескольких государств под предводительством США осуществила вторжение в Ирак под предлогом наличия там оружия массового уничтожения.
260
29Baute J. Timeline Iraq, challenges and lessons learned from nuclear inspections // IAEA Bulletin. 2004. V. 46. № 1. P. 64–68.
30Типовой дополнительный протокол к соглашению (ям) между государством (ами) и Международным aгентством по aтомной энергии о применении гарантий.
31Joint Comprehensive Plan of Action. Vienna, 14 July 2015. https://www.documentcloud.org/documents/ 2165399-full-text-of-the-iran-nuclear-deal (accessed 10.12.2022).
32Resolution 2231 (2015). Adopted by the Security Council at its 7488th meeting, on 20 July 2015. UN Doc. S/RES/2231 (2015). URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/unsc_resolution2231-2015.pdf (accessed 10.12.2022).
33Годовой Доклад МАГАТЭ за 2021 год. – Вена: МАГАТЭ, 2021. URL: https://www.iaea.org/sites/default/ files/publications/reports/2021/gc66-4_rus.pdf
34Там же.
БИБЛИОГРАФИЯ
Берденников Г. В., |
Кантримен Т., Кучинов В. П., Шеа Т. Обеспечение |
устойчивости гарантий: |
|
принципы и |
рекомендации. – M.: |
Центр энергетики |
и безопасности, 2022. |
6 с. URL: http://ceness-russia.org/data/doc/IAEA/Berdennikov_Countyman_Kuchinov_Shea_ Ensuring-Safeguards-Sustainability_Russian_RUS.pdf (дата обращения 10.12.2022).
Будущее гарантий МАГАТЭ: восстановление «духа Вены» через российско-американский экспертный диалог. Ред. А.В.Хлопков и К.Хиндерштейн. – М.: Центр энергетики и безопасности, 2020. 44 с. URL: http://ceness-russia.org/data/doc/The_Future_of_IAEA_ Safeguards_Russian_final.pdf (дата обращения 10.12.2022)
Бычков В. Как осуществлять контроль за нераспространением ядерного оружия? В поисках путей развития системы гарантий МАГАТЭ // Индекс безопасности. 2016. № 3–4. С. 29–42.
Бычков В. М., Карлсон Д. Размышления на тему культуры гарантий. – М.: Центр энергетики и безопасности, 2022. 10 с. URL: http://ceness-russia.org/data/doc/IAEA/Bychkov_Carlson_ Reflections-on-Safeguards-Culture_Russian_RUS.pdf (дата обращения 10.12.2022)
Бычков В. М., Хиббс М., Что такое действенность гарантий? – M.: Центр энергетики и безопасности, 2022. 6 p. URL: http://ceness-russia.org/data/doc/IAEA/Bychkpv-Hibbs-What-Is- Safeguards-Effectiveness_Russian_RUS.pdf (дата обращения 10.11.2022).
Годовой Доклад МАГАТЭ за 2021 год. – Вена: Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), 2021. 193 с. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/publications/reports/2021/ gc66-4_rus.pdf
Кули Д., Кучинов В. П., Хлебников Н. Н., Шеа Т. Эффективность применения гарантий МАГАТЭ и инновации. – M.: Центр энергетики и безопасности, 2022. 8 с. URL: http://ceness-russia. org/data/doc/IAEA/Efficiency-of-IAEA-Safeguards-Implementation-and-Innovation_Russian_ rus.pdf (дата обращения 10.12.2022).
Никулин С. Д. Система гарантий МАГАТЭ на современном этапе и оценка рисков ее политизации. Индекс безопасности № 8. Научные записки. Ред. Е.Г.Чобанян и В.А.Орлов.
– М.: ПИР-Пресс, 2022. 38 с. DOI: 10.13140/RG.2.2.16378.77764.
Baute J. Timeline Iraq, challenges and lessons learned from nuclear inspections // IAEA Bulletin. 2004. V. 46. № 1. P. 64–68.
Carlson J. Defining Noncompliance: NPT Safeguards Agreements. – Washington, D.C.: Arms Control Association, 2009. URL: https://www.armscontrol.org/act/2009-05/iran-nuclear-briefs/defining- noncompliance-npt-safeguards-agreements#bio (accessed 10.12.2022).
Carlson J., Kuchinov V., Shea T. The IAEA’s Safeguards System as the Non-Proliferation Treaty’s
Verification Mechanism. Nuclear Threat Initiative |
(NTI) Paper. – Washington, D.C.: Nuclear |
Threat Initiative, 2020. 45 p. |
|
Goldschmidt P. Exposing nuclear non-compliance // |
Survival. 2009. V. 51. № 1. P. 143–164. |
DOI: 10.1080/00396330902749764. |
|
261 |
|
The Evolution of IAEA Safeguards. International nuclear verification series. № 2. – Vienna: International Atomic Energy Agency, 1998. 75 p. URL: https://www-pub.iaea.org/MTCD/ Publications/PDF/NVS2_web.pdf (accessed 10.12.2022).
BIBLIOGRAPHY
Baute J. (2004). Timeline Iraq, challenges and lessons learned from nuclear inspections. IAEA Bulletin. V. 46. No. 1. P. 64–68.
Berdennikov G., Countryman Th., Kuchinov V., and Shea Th. (2022). Obespecheniye ustoichivosti garantiy: printsipy i rekomendatsii [Ensuring Safeguards Sustainability: Principles and Recommendations]. Moscow: Center for Energy and Security Studies. 6 p. URL: http://ceness- russia.org/data/doc/IAEA/Berdennikov_Countyman_Kuchinov_Shea_Ensuring-Safeguards- Sustainability_Russian_RUS.pdf (accessed 10.12.2022).
Bytchkov V. and Carlson J. (2022). Reflections on Safeguards Culture. Washington, D.C.: Nuclear Threat Initiative (NTI). 10 p. URL: https://www.nti.org/wp-content/uploads/2022/05/Reflections- on-Safeguards-Culture_r4.pdf (accessed 11.12.2022).
Bytchkov V. and Hibbs M. (2022). What Is Safeguards Effectiveness? Washington, D.C.: Nuclear Threat Initiative. 6 p. URL: https://www.nti.org/wp-content/uploads/2022/05/What-Is-Safeguards- Effectiveness_r4.pdf (accessed 11.12.2022).
Carlson J. (2009). Defining Noncompliance: NPT Safeguards Agreements. Washington, D.C.: Arms Control Association. URL: https://www.armscontrol.org/act/2009-05/iran-nuclear-briefs/defining- noncompliance-npt-safeguards-agreements#bio (accessed 10.12.2022).
Cooley J., Khlebnikov N., Kuchinov V., and Shea T. (2022). Efficiency of IAEA Safeguards Implementation and Innovation. Washington, D.C.: Nuclear Threat Initiative. 8 p. URL: https://www.nti.org/wp-content/uploads/2022/05/Efficiency-of-IAEA-Safeguards-Implementation- and-Innovation_r4.pdf (accessed 11.12.2022).
Carlson J., Kuchinov V., and Shea T. (2020). The IAEA’s Safeguards System as the Non-Proliferation Treaty’s Verification Mechanism. NTI Paper. Washington, D.C.: Nuclear Threat Initiative. 45 p.
Goldschmidt P. (2009). Exposing nuclear non-compliance. Survival. V. 51. No. 1. P. 143–164. DOI: 10.1080/00396330902749764.
Hinderstein C. and Khlopkov A., eds. (2020). The Future of IAEA Safeguards: Rebuilding the Vienna Spirit through Russian-U.S. Expert Dialogue. 45 p. URL: https://media.nti.org/documents/ The_Future_of_IAEA_Safeguards_final.pdf (accessed 11.12.2022).
(1998). The Evolution of IAEA Safeguards. International nuclear verification series. No. 2. Vienna: International Atomic Energy Agency (IAEA). 75 p. URL: https://www-pub.iaea.org/MTCD/ Publications/PDF/NVS2_web.pdf (accessed 10.12.2022).
(2021). IAEA Annual Report 2021. Vienna: IAEA. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/ publications/ reports/2021/gc66-4.pdf (accessed 10.12.2022).
Nikulin S. D. (2022). Systema bezopasnosti na sovremennom etape i otsenka riskov ee politizatsii
[Contemporary IAEA safeguards and risk assessment of its politicization]. Security Index Occasional Paper Series. No. 8 (34). Eds. E.G.Chobanyan and V.A.Orlov. Moscow: PIR Press. DOI: 10.13140/RG.2.2.16378.77764.
262