!!! Гражданский процесс Экзамен зачет 2024 год / Bilety_po_gpp

Все процессуальные действия осуществляются судьей во взаимодействии с лицами, участвующими в деле. Но помимо действий, планируемых судьей,

впорядке подготовки стороны самостоятельно должны осуществить ряд действий, перечень которых впервые закрепил новый ГПК. Истец и ответчик, согласно ст. 149, должны представить друг другу имеющиеся у них доказательства, которые не были приложены к исковому заявлению или в возражениях (объяснениях) ответчика, конкретизировать свои позиции в споре, обозначить перед судьей и противной стороной доказательства, которые отсутствуют в распоряжении стороны, путем заявления ходатайства об истребовании этого доказательства. Законодатель т.о. стремится стимулировать основных субъектов конфликта к активному участию в готовящемуся судебному состязании.

Подготовка дела к судебному разбирательству строго не ограничена процессуальным сроком, но должна быть завершена с учетом срока, установленного для производства в суде первой инстанции. Окончание подготовки оформляется определением судьи о назначении дела к слушанию,

вкотором указывается место и время судебного разбирательства. Оно выносится судьей, если он признает дело достаточно подготовленным к разбирательству. Вместе с тем формальное окончание подготовки не является запретом на совершение дополнительных подготовительных действий. Они могут проводиться вплоть до начала судебного разбирательства, а также и в промежутках между судебными заседаниями.

Назначение дела к судебному разбирательству является одним из завершающих подготовительных действий, за ним следуют действия по извещению всех лиц, участвующих в процессе, о времени и месте рассмотрения дела.

Статья 147.Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству

1.После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

2.Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Статья 148.Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

41

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

примирение сторон.

Статья 149.Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству

1.При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2.Ответчик или его представитель:

1)уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2)представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3)передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4)заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Статья 150.Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1)разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2)опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3)опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4)разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора,

атакже разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5)принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в

42

том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

6)извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7)разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8)назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9)по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10)в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11)направляет судебные поручения;

12)принимает меры по обеспечению иска;

13)в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14)совершает иные необходимые процессуальные действия.

2.Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

3.В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 настоящего Кодекса.

Предварительное судебное заседание

На этапе подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание. Такое заседание не связано

срассмотрением и разрешением дела по существу, т.е. в нем не должны исследоваться доказательства, устанавливаться факты материальноправового значения, взаимное положение субъектов спора и другие вопросы, относящиеся к сути правового конфликта. Поэтому и порядок проведения регулируется общими правилами проведения судебного заседания, но отличается от заседания, назначенного для рассмотрения и разрешения дела по существу. Предварительное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному разбирательству. Такое заседание проводится с участием сторон, иные субъекты процесса в

43

заседание не вызываются. В предварительном заседании стороны могут заявлять ходатайства, представлять суду доказательства, копии материалов дела ответчику, излагать свои доводы по всем возникающим вопросам. При этом стороны вправе обосновывать свою позицию ссылкой на представленные имидоказательства и на нормативные акты. Указанные действия, в отличие от действий в судебном разбирательстве, не обязательно должны осуществляться в строгой последовательности, закрепленной законом, они направлены на уточнение позиций сторон и определение перспектив дела.

Предварительное заседание проводится не по всем делам. Вопрос о необходимости такого заседания решается судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному разбирательству (п. 13 ст. 150 ГПК).

Проведение предварительного судебного заседания на этапе подготовки призвано способствовать оперативности процесса, а также гарантировать законность при осуществлении процессуальных прав сторонами. Это обеспечивается процессуальной формой судебного заседания. Предварительное заседание проводится в целях:

-осуществления подготовительных действий (определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; определение достаточности доказательств);

-осуществления действий, не относящихся к подготовке дела к судебному разбирательству: а) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, направленных на окончание дела; б) исследование обстоятельств, имеющих значение для дальнейшего движения дела (установление фактов пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд, причин пропуска таких сроков).

Предварительное судебное заседание для целей, выделенных в первую группу, может проводиться по сложным делам, при возникновении трудностей с определением предмета доказывания по делу, для контроля суда над объемом доказательств, решения вопроса об истребовании доказательств. При необходимости на рассмотрение в предварительном заседании могут быть вынесены другие вопросы, перечисленные в ч. 1 ст. 150 ГПК, и иные процессуальные вопросы.

Если при подготовке дела обнаружена ошибочность его возбуждения (когда у заявителя отсутствует право на предъявление иска), либо он не выполнил условия реализации этого права, т.е. наличие обстоятельств, служащих основанием для прекращения дела (ст. 222 ГПК) или оставления заявления без рассмотрения (абз. 2-6 ст. 220 ГПК), а также для приостановления производства (ст. 215, 216 ГПК), судья назначает предварительное судебное заседание для установления этих обстоятельств на основании имеющихся доказательств. Стороны должны быть осведомлены об этих обстоятельствах и предупреждены о последствиях прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. Судья

44

распорядительных действий, как отказ истца от иска, заключение сторонами мирового соглашения, разъяснить процессуальные последствия этих действий. Заявления об отказе истца от иска или заявление сторон о заключении мирового соглашения приобщаются к делу. Определение, выносимое в случае совершения указанных действий, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В предварительном судебном заседании рассматривается возражение ответчика относительно пропуска без уважительных причин срока исковой давности. Но если для установления причин пропуска срока исковой давности суду нужно установить факты материально-правового значения, например о наличии (отсутствии) основания возникновения обязательства, о моменте его возникновения и др., то такие вопросы не могут разрешаться в предварительном судебном заседании, а исследуются при судебномразбирательстве. В предварительном заседании ответчик может возражать также против рассмотрения дела по существу, ссылаясь на неуважительность причин пропуска сроков обращения в суд, установленных законом (например, ст. 256, 260 и др. ГПК). В обоих случаях судья выносит решение. Решение суда об отказе в иске без исследования иных обстоятельств дела подлежит обжалованию в апелляционном или кассационном порядке.

45

БИЛЕТ №5

1.Гражданские процессуальные правоотношения (понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения).

1.Отношения, складывающиеся между судом, с одной стороны, и участниками процесса - с другой, при совершении процессуальных действий, урегулированные нормами гражданского процессуального права, называются гражданскими процессуальными правоотношениями.

2.Наука гражданского процессуального права признает гражданские процессуальные отношения особым видом правовых отношений, которые составляют предмет ГПП.

В структуре гражданского процессуального правоотношения можно выделить субъекты иобъекты.

Субъектами отношенийявляются суд и все лица, участвующие в процессе. При этом их можно подразделить на три группы:

• суд;

• лица, участвующие в деле;

• лица, содействующие осуществлению правосудия, - представители третьих лиц, свидетели, переводчики, эксперты.

Под объектом гражданского процессуального правоотношения

следует понимать то, на что они воздействуют посредство реализации участниками правоотношения своих прав и обязанностей. Возникают они по поводу совершения различны процессуальных действий. Поэтому процессуальные действия не только выступают в качестве содержания процессуальных отношений, но и одновременно являются их объектом. Все конкретные процессуальные действия объединяет общий объект всех гражданских процессуальных правоотношений гражданское дело как обстоятельства, подлежащие установлению судом.

3.Особенностями гражданских процессуальных правоотношений

являются следующие черты:

• правовая форма, чем отличается от материально-правовых от ношений. Например, семейные отношения возникают независимо от правового регулирования; право вторгается в эту сферу лишь по наиболее существенным и важным моментам семейных отношений. Процессуальные же отношения по гражданским делам не могут существовать вне правовой формы;

• публично-правовой характер. Суд выступает в качестве орган государственной власти, и его указания являются, безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса;

• правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права;

46

•могут возникать только при участии в них в качестве обязательного субъекта суда. Вне судебной деятельности гражданские процессуальные правоотношения возникнуть не могут, так как сущность гражданского процесса может быть понята только как правосудие;

•особый субъектный состав (состав участников). Помимо суда в них участвуют все остальные субъекты процесса, например истец, ответчик, их представители, третьи лица, вступающие в процесс с самостоятельными требованиями, и др.;

•динамизм, то есть последовательный переход от одного процессуального действия к другому в том порядке, который предусмотрен процессуальным законом.

•общий объект - гражданское дело.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений

необходимы три предпосылки:

•наличие норм гражданского процессуального права (они определяют правила поведения всех участников процесса).

•наличие юридических фактов, то есть закрепленных процессуальным законом действий суда и участников процесса.

•правосубъектность участников правоотношений. Правосубъектность, включает в себя два элемента: правоспособность и дееспособность. Гражданская процессуальнаяправоспособностьсторон и третьих лиц возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве и означает способности иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Гражданская процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. В полном объеме она принадлежит гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

2.Судебное разбирательство и его значение. Части судебного заседания.

Разрешение гражданского дела по существу осуществляется судом первой инстанции в результате его разбирательства в судебном заседании.

Судебное разбирательство является основной, центральной частью стадии производства в суде первой инстанции, в ходе которой осуществляются возложенные на суды задачи по защите прав, свобод и законных интересов субъектов российского права, укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК).

Процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, при котором последовательность совершения процессуальных действий является одним из условий вынесения законного и обоснованного судебного постановления.

47

На стадии судебного разбирательства в полной мере реализуются принципы гражданского процессуального права; устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе всестороннего и полного исследования доказательств; определяются права и обязанности, законные интересы заинтересованных лиц и именем Российской Федерации принимается решение суда, которым дело разрешается по существу.

Регламентируя судебное разбирательство гражданского дела, законодатель устанавливает, что оно происходит в судебном заседании (ст. 155 ГПК). Возникает закономерный вопрос: идентичны ли понятия «судебное разбирательство» и «судебное заседание»?

Судебное заседание является формой судебного разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции. Однако рассмотрение дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда осуществляется также в судебном заседании (ст. 327, 349, 386, 396 ГПК). Кроме того, для разрешения некоторых процессуальных вопросов судом также проводятся судебные заседания (например, для выполнения судебного поручения, рассмотрения заявления о сложении или об уменьшении штрафа, об отмене обеспечения иска и др.).

ВГПК закреплен порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела судом первой инстанции, отражающий действие всех принципов гражданского судопроизводства, особенно диспозитивности, состязательности, непосредственности, устности, непрерывности и гласности судебного разбирательства.

Согласно ч. 1 ст. 154 ГПК гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом первой инстанции до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца с того же момента. В отличие от ГПК 1964г. закон не устанавливает отдельно сроков подготовки дела к судебному разбирательству, а закрепляет единые сроки, включающие подготовку и рассмотрение дела.

Сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 154, являются общими для большинства гражданских дел.

Вч. 2 ст. 154 ГПК предусмотрены сокращенные сроки (их называют специальными) для рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе и дел о взыскании алиментов.

Сокращенные сроки могут устанавливаться федеральными законами и по другим категориям гражданских дел, затрагивающим жизненно важные субъективные права граждан и нуждающимся в более быстрой защите либо представляющим общественный интерес (см., например, ч. 2 ст. 252, ч. 1 ст. 257, ст. 260, 304 ГПК).

К порядку судебного разбирательства относится и определенный законом ритуал судебного заседания, которым обеспечивается уважение к суду и возможность благоприятного рассмотрения дела.

48

Поддержание порядка в судебном заседании возлагается на председательствующего. Осуществляя руководство судебным разбирательством, он обеспечивает и соответствующую организацию процесса.

Особый порядок открытия судебного заседания, объявления судебных постановлений, обращения участников процесса к судье, другие установленные в законе правила гарантируют нормальную процессуальную деятельность суда, что, в конечном счете, способствует выполнению общих задач гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ГПК при входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решения, определения о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения выслушиваются всеми стоя.

Лица, участвующие в деле, их представители, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики свои объяснения и показания дают стоя, обращаясь к судьям со словами «Уважаемый суд!». Председательствующий может разрешить участникам процесса давать свои показания и объяснения сидя в случае невозможности соблюдения ими общего правила (например, по состоянию здоровья).

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Обязанности по выполнению данных условий возложены на специальную службу судебных приставов (ФЗ от 3июля 1997 г. «О судебных приставах»), а в ней — на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ст. 11). В соответствии с принципом гласности судебного разбирательства лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства (ст. 10 ГПК), не нарушая надлежащий порядок судебного заседания. Это требование относится и к лицам, осуществляющим разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Возможность осуществления этих действий определяет суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 158 ГПК).

Судебным заседанием руководит судья, рассматривающий дело единолично, а при коллегиальном рассмотрении дела — один из трех профессиональных судей, выполняющий функции председательствующего, заключающиеся в:

1)руководстве судебным заседанием;

2)создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела;

3)устранении из судебного разбирательства всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу;

4)принятии необходимых мер по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании.

49

Для реализации данных функций законодатель наделяет председательствующего специальными полномочиями (ст. 156 ГПК). Осуществляя эти полномочия, председательствующий должен создавать в судебном заседании деловую атмосферу, соответствующую авторитету суда и способствующую правильному восприятию процесса его участниками.

Участники процесса могут возражать относительно действий председательствующего. Подобные возражения оформляются в письменной форме либо могут быть заявлены устно и заносятся в протокол судебного заседания.

Вслучае нарушения участниками процесса и другими лицами, присутствующими в судебном заседании, порядка во время судебного разбирательства суд вправе применить к ним меры принуждения. В круг лиц,

ккоторым могут быть применены подобные меры, входят лица, участвующие в деле, их представители, свидетель, переводчик, эксперт, специалист, лица, присутствующие в судебном заседании, но не являющиеся участниками процесса.

Нарушение порядка в судебном заседании может проявиться в форме неподчинения распоряжениям председательствующего, игнорирования соответствующими лицами порядка дачи объяснений или показаний; некорректном поведении как участников процесса, так и присутствующих в зале заседания.

К мерам принуждения, применяемым к нарушителям порядка в судебном заседании, относятся предупреждение, удаление из зала судебного заседания, штраф.

Предупреждение как мера, применяемая к лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, выражается в официальном порицании этого лица. Оно объявляется председательствующим от имени суда.

Всвязи с тем, что предупреждение является обязательной мерой, без применения которой суд не вправе удалить лицо при повторном нарушении порядка, оно выносится в письменной форме, т.е. заносится в протокол судебного заседания. Удаление из зала судебного заседания — мера, применяемая судом при повторном нарушении лицами порядка в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, их представители могут быть удалены из зала судебного заседания на все время или часть его только на основании определения суда, вынесенного в соответствии с требованиями ст. 224, 225 ГПК. В случае, когда указанные субъекты удаляются только на часть судебного заседания, а затем вновь допускаются в зал, где слушается дело, председательствующий знакомит их с процессуальными действиями, совершенными в их отсутствие.

Граждане, присутствующие в судебном заседании, удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время слушания дела, о чем в протоколе судебного заседания делается запись (п. 7

ч. 2 ст. 229 ГПК).

50