Структурные изменения взаимной торговли стран Евразийского экономического союза
.pdfГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ СТРАН ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
2.1. Динамика структурных изменений взаимной торговли стран Евразийского экономического союза
Интеграционное объединение Армении, Беларуси, России, Казахстана и Киргизии представляет из себя единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защит-
ных, антидемпинговых и компенсационных мер. Так, ЕАЭС предусматривает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение единой или согласованной политики в отраслях экономики.
Договором от 29 мая 2014 года предусматривалось создание условий для стабильного развития экономик государств, вступивших в Союз, а также фор-
мирование в рамках ЕАЭС единого рынка товаров, услуг и трудовых ресурсов;
всесторонняя поддержка, сотрудничество, повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях процесса глобализации. Многие эксперты высказывают своё мнении в пользу того, что данное Соглашение открыло перед странами-участницами большие возможности для ведения бизнеса и создаёт благоприятные условия для формирования новых динамично развивающихся рынков.
Взаимная торговля – это торговля участников экономических правоотно-
шений между собой. Она включает в себя импорт и экспорт товаров и услуг,
встречные сделки. Последние могут осуществляться в нескольких формах и помогают участникам внешнеэкономической деятельности налаживать про-
должительное и эффективное сотрудничество на взаимовыгодных условиях.
Примером встречных сделок могут служить: клиринг, компенсационные со-
глашения, приграничная торговля и другие. Рост динамики взаимной торговли возможен при использовании инструментов поддержки экспорта в националь-
ных валютах путём инвестирования, кредитования, страхования. В странах
ЕАЭС созданы и функционируют национальные институты стимулирования экспорта.
Одним из важнейших показателей, характеризующих эффективность процессов региональной экономической интеграции, относятся показатели объ-
ёмов взаимной торговли товарами. Она может существовать в разных видах. В
таблице 2.2 приведены числовые данные по объёму экспорта и импорта стран ЕАЭС во взаимной торговле. Представленные данные позволяют проводить дальнейший анализ и оценку развития взаимной торговли стран ЕАЭС.
В таблице 2.1 приведены статистические данные по объёму взаимной торговли товарами между странами-членами ЕАЭС в 2017-2021 гг.
Таблица 2.1
Объём взаимной торговли товарами между государствами-членами ЕАЭС в
2017-2021 гг., млн долл. США [6]
Страны |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Армения — Беларусь |
41,6 |
49,4 |
70,6 |
78,8 |
96,7 |
Армения — Казахстан |
10,5 |
14,7 |
9,8 |
13,0 |
19,9 |
Беларусь — Казахстан |
693,5 |
888,6 |
872,3 |
806,9 |
1009,7 |
Беларусь — Кыргызстан |
130,5 |
132,5 |
73,8 |
70,9 |
101,6 |
Казахстан — Кыргызстан |
785,3 |
927,2 |
971,2 |
867,0 |
999,9 |
Казахстан — Россия |
17 104,5 |
18 321,1 |
19 957,8 |
19 058,7 |
25 394,4 |
Кыргызстан– Армения |
1,9 |
1,1 |
3,4 |
2,1 |
2,8 |
Кыргызстан– Россия |
1665,0 |
1996,2 |
1841,0 |
1714,2 |
2566,6 |
Россия — Армения |
1804,3 |
2017,0 |
2433,6 |
2340,8 |
2740,3 |
Россия — Беларусь |
32 474,6 |
35 913,7 |
35 400,5 |
30 101,5 |
39 679,4 |
ЕАЭС |
54 711,7 |
60 261,5 |
61 634,0 |
55 053,9 |
72 611,3 |
Как видно из данных таблицы 2.1 Российская Федерация выступает основной экономической силой Союза, особенно в рамках союзного госу-
дарства России и Беларуси.
12
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2.2 |
|
|
Объёмы экспортных поставок между странами ЕАЭС в 2015-2022 гг., долларов США [12] |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Страна |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Российская |
28 821 171 470 |
26 804 321 626 |
34 685 538 930 |
38 953 392 402 |
39 247 214 693 |
34 108 595 216 |
45 806 377 841 |
2 970 034 767 |
|
Федерация |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика |
11 007 774 498 |
11 384 797 344 |
13 651 018 474 |
13 932 231 560 |
14 569 640 739 |
14 009 070 735 |
17 463 998 908 |
1 298 520 552 |
|
Беларусь |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика |
5 120 313 751 |
3 930 164 040 |
5 262 545 316 |
6 046 775 177 |
6 406 227 664 |
5 671 881 603 |
7 648 858 460 |
592 374 851 |
|
Казахстан |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кыргызская |
410 178 987 |
447 173 162 |
541 498 361 |
640 649 924 |
641 696 492 |
554 501 289 |
803 247 763 |
71 035 876 |
|
республика |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика |
256 240 046 |
393 893 248 |
570 999 404 |
688 831 102 |
767 810 318 |
709 875 789 |
888 799 190 |
70 680 382 |
|
Армения |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Как видно из данных таблицы 2.2 Российская Федерация внесла значительный вклад в структуру экспорта ЕАЭС.
За рассматриваемый период в РФ самые высокие значения по экспорту товаров по сравнению с другими странами ЕАЭС. 2022 год показал значительный спад рассматриваемого показателя во всех странах интеграционного объедине-
ния. На примере, Российской Федерации объём экспорта между странами ЕАЭС снизился на 93% по сравнению с предыдущим годом. Это снижение объясняется введёнными в отношении Российской Федерации международных санк-
ций, в значительной мере повлиявших на результаты внешнеэкономической деятельности. Российский бизнес адаптиру-
ется к новым условиям, в частности, идёт переориентация экспорта на восток. И Китай является главным торговым партнёром в этом направлении. Объём внешней торговли России и КНР в 2022 году по сравнению с прошлыми годами увеличился. Так, Российская Федерация заняла первое место по поставкам газа в Китай, общим объёмом 2,7 млрд м3 по трубопроводу «Сила Сибири». Это позволило обойти других поставщиков по экспорту данного топлива, таких как Катар и Туркмения. Таким образом, западные санкции вынуждают Россию искать новых партнёров для взаимной торговли.
Данная таблица представлена в виде диаграммы на рисунке 2.1 для наглядного
представления.
2022 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Армения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Беларусь |
2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кыргызская республика |
2017 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российская Федерация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0% |
20% |
40% |
60% |
80% |
100% |
|||||||||||||||||||||
Рис. 2.1. Динамика экспортных поставок между странами ЕАЭС в 2015-2022 гг.
Как видно из рисунка 2.1 наибольшую долю в экспорте ЕАЭС на протя-
жении всего рассматриваемого периода занимала Россия. На втором месте находится её главный торговый партнёр – Республика Беларусь. Третье место в данном рейтинге занимает Республика Казахстан. Примерно одинаковые зна-
чения показателя экспорта у Армении и Киргизии. Таким образом, высокая до-
ля Российской Федерации объясняется большей площадью территории и ли-
дерством по численности населения среди стран ЕАЭС.
Что касается электронной торговли, то на сегодняшний день она занимает около 11% от всей розничной торговли в Евразийском экономическом союзе. В
сравнении с другими странами данный показатель выше, в частности, в Китае электронная торговля достигает 48%, а в Великобритании – 30% [12]. Суще-
ственный вклад в её развитие внесла пандемия коронавирусной инфекции 2020
года.
Таблица 2.2
Динамика взаимной торговли стран ЕАЭС в 2015-2021 гг. [4]
Год |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
Объём, млн |
45 615,7 |
42 960,3 |
54 711,6 |
60 261,9 |
61 632,6 |
55053,9 |
73 089,8 |
|
долл. США |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прирост к |
|
|
|
|
|
|
|
|
предыдущему |
- |
-5,82 |
27,35 |
10,14 |
2,27 |
-10,67 |
32,76 |
|
периоду, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Как видно из данных таблицы 2.2 изменения в динамике взаимной тор-
говли стран ЕАЭС неоднородны. При этом, за рассматриваемый период, про-
изошёл рост объёма данного показателя на 60,23% в 2021 году по сравнению с
2015 годом. На рисунке 2.2 представлена диаграмма взаимной торговли стран ЕАЭС по данным таблицы 2.2.
80 000,0 |
|
|
|
|
|
|
|
73 089,8 |
|
|
|
|
|
|
70 000,0 |
|
|
|
|
|
|
60 261,9 |
61 632,6 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
60 000,0 |
|
|
|
|
|
54 711,6 |
|
55 053,9 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
50 000,0 |
|
|
|
|
45 615,7 |
42 960,3 |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
40 000,0
30 000,0
20 000,0
10 000,0
-
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Рис. 2.2. Динамика взаимной торговли стран ЕАЭС
На графике 2.2 видно, как менялось значение рассматриваемого показате-
ля. Наибольший пик приходился на 2021 год и составил 73 089 млн долларов США. Наименьший же объём взаимной торговли отмечен в 2016 году, после чего шёл активный прирост показателя. Однако, лишь в 2020 году взаимная
15
торговля стран ЕАЭС значительно сократилась, и в следующем году сумела сделать большой скачок, превысив предыдущие значения за рассматриваемый период.
Таблица 2.3
Объём торговли стран ЕАЭС по укрупненным товарным группам за 2021 год,
млрд долл. США [4]
Товарная группа |
Объём взаимной торговли, млрд. долл. США |
|
|
|
|
Продовольственные товары и сельскохо- |
11,99 |
|
зяйственное сырье |
||
|
||
|
|
|
Металлы и изделия из них |
10,81 |
|
|
|
|
Машины, оборудование и транспортные |
4,90 |
|
средства |
||
|
||
|
|
|
Продукция химической промышленности |
2,61 |
|
|
|
|
Текстиль, текстильные изделия и обувь |
2,58 |
|
|
|
|
Другие товары |
2,39 |
|
Древесина и целлюлозно-бумажные изде- |
2,25 |
|
лия |
||
|
||
|
|
|
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из |
0,14 |
|
них |
||
|
||
|
|
Исходя из данных таблицы 2.3 продовольственные товары и сельскохо-
зяйственное сырье составляли наибольший объём взаимной торговли в 2021 го-
ду. Страны ЕАЭС осуществляют взаимную торговлю. Наименьшая же доля приходилась на кожевенное сырьё, пушнину.
Существует несколько причин, объясняющих низкую долю взаимной торговли пушниной и кожевенным сырьём в ЕАЭС. Прежде всего, многие страны-члены ЕАЭС, такие как Россия и Казахстан, являются крупными произ-
водителями пушнины и кожевенного сырья. Вместо того, чтобы экспортиро-
вать это сырьё в другие страны, они могут использовать его для производства собственных товаров, для удовлетворения потребностей внутри страны. Это может сильно ограничить объёмы экспорта в другие страны ЕАЭС. Другой причиной являются высокие таможенные пошлины на импорт пушнины и ко-
жевенного сырья из других стран. Это может значительно повышать стоимость
16
товаров при ввозе и снижать их конкурентоспособность на внутреннем рынке.
Третья причина связана с регулированием качества. Она заключается в том, что в некоторых случаях кожевенное сырьё и пушнина из других стран могут не соответствовать стандартам качества, установленным в ЕАЭС. В свою очередь,
это может приводить к снижению спроса на эти товары.
Таким образом, низкая доля взаимной торговли пушниной и кожевенным сырьём в ЕАЭС может быть обусловлена различными факторами, от ограни-
ченных экспортных возможностей до высоких таможенных пошлин и схожести рынков.
2.2. Анализ структурных изменений взаимной торговли стран Евразийского экономического союза
По оценкам некоторых экспертов, республика Беларусь более всех выиг-
рывает от евразийской интеграции. Для неё это, прежде всего, огромный рынок со свободой движения товаров, рабочей силы, доступность энергоресурсов и политическая «защищённость» со стороны РФ (как члена Союзного государ-
ства). В таблице 2.2 представлены данные по экспорту Беларуси в другие госу-
дарства-члены ЕАЭС.
Таблица 2.2
Объемы экспортных поставок Республики Беларусь в государства – члены ЕАЭС за январь – сентябрь 2021 года [14]
Страна |
Стоимость, долл. США |
В % к январю – сентябрю |
|
2020 года |
|||
|
|
||
|
|
|
|
Армения |
46 359 015 |
102,1 |
|
Казахстан |
658 062 984 |
126,5 |
|
Кыргызстан |
59 415 133 |
130,5 |
|
Россия |
11 667 270 197 |
122,6 |
|
ВСЕГО |
12 431 107 329 |
122,7 |
Как видно из данных таблицы 2.2 основным торговым партнёром Белару-
си является Россия. Она выступает ведущим поставщиком сырья и энергоноси-
17
телей для промышленности. По данным Посольства РБ в России, экспорт бело-
русских товаров на российский рынок в 2020 году составил 13,132 млрд долл.
Для сравнения, расходы бюджета Беларуси в 2020 г. были определены в разме-
ре 11,5 млрд долл. В 2021 году ситуация изменилась. Экспорт Беларуси в Рос-
сию сократился примерно на 1,5 млрд долларов США. Это также объяснимо введением ограничительных мер по всему миру. Однако, по-прежнему, Россий-
ская Федерация занимает лидирующее место в экспортных поставках респуб-
лики Беларусь.
Исследуя результаты интеграции для Казахстана, отметим следующее.
Прежде всего, это сформированное единое таможенное пространство, обеспе-
чивающее свободу перемещения товаров, рабочей силы, а также рост товаро-
оборота с другими странами ЕАЭС.
Таким образом, оценка результатов взаимной торговли стран ЕАЭС в
2022 году показывает, что прирост составил около 15% по отношению к предыдущему году, порядка 80 млрд долларов. По словам Председателя Прави-
тельства РФ, это стало результатом развития экономических и гуманитарных связей со странами-членами интеграционного объединения. В свою очередь,
поступательное развитие евразийской интеграции способствует преодолению по-
следствий нестабильности международной экономики в условиях непростой геопо-
литической обстановки.
2.3. Оценка структурных изменений взаимной торговли стран Евразийского экономического союза
Оценивая структурные изменения, произошедшие в торговле стран ЕАЭС, стоит отметить следующее. С введением санкций недружественными странами Российская Федерация, с одной стороны, укрепила интеграционные связи рамках Союзного государства России и Беларуси, с другой – изучаются всевозможные пути выхода из сложившейся ситуации. В частности, одним из таких направлений может стать использование потенциала Евразийского эко-
18
номического союза. Участие в ЕАЭС открывает для России большие возмож-
ности в сфере торгово-экономического сотрудничества [11].
Существуют риски, с которыми столкнулись страны-участницы интегра-
ционного объединения за последний год. Во-первых, кризис на Украине, и эко-
номические санкции, введённые в отношении России, повлекли противоречи-
вость взглядов России, Беларуси и Казахстана на интеграцию и внешнеэконо-
мические связи, негативно повлияли на соблюдение режима единой таможен-
ной территории ЕАЭС. Во-вторых, заметно обострение экономических проти-
воречий между членами ЕАЭС. Это выражается в длительных сроках формиро-
вания общих энергетических рынков, отсутствии единой валютной политики.
В-третьих, ЕАЭС реализует свои цели и задачи в период мирового экономиче-
ского кризиса. В настоящее время можно наблюдать как закрываются государ-
ственные границы, ограничиваются внешнеторговые связи. И руководство гос-
ударств в данных условиях первоочередной задачей считает обеспечение без-
опасности жизни и здоровья населения и минимизацию экономических потерь.
Важно учитывать, что введение западными странами санкций в отноше-
нии экономики России находит своё отражение в экономиках других стран-
участниц ЕАЭС. Это связано с высокой зависимостью последних от Россий-
ской Федерации. Цель таких ограничительных мер состоит в сдерживании эко-
номических возможностей страны, в том числе в развитии внешнеэкономиче-
ских связей с другими странами.
Председательство Российской Федерации в ЕАЭС в 2023 году нацелено приложение максимальных усилий для раскрытия интеграционного потенци-
ала ЕАЭС. По заявлению председателя Правительства РФ Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета Россия ориентиро-
вана на промышленной интеграции, обеспечении продовольственной и энер-
гетической безопасности, расширении экспортного потенциала объединения.
Впоследствии, это может привести к превращению Союза в один из мощных,
самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополяр-
ного мира [9].
19
Таким образом, необходимость развития взаимной торговли обусловлена несколькими причинами. Во-первых, она позволяет диверсифицировать экс-
порт и помогает государству выйти на рынки сбыта своей продукции, которые ограждены протекционистскими барьерами. Во-вторых, взаимная торговля ускоряет международный товарообмен.
20