- •25. Понятие управления в сфере использ и охраны земель.
- •82. Понятие земель сельхоз назначения, их классификация и виды (цели) разрешенного использ.
- •27. Система органов управления в сфере использ и охраны земель различных категорий.
- •82. Понятие земель сельхоз назначения, их классификация и виды (цели) разрешенного использ.
- •41. Изъятие (выкуп) земель для гос или муниц нужд.
- •29. Мониторинг земель
- •117. Требования к образуемым и измененным зу
- •113.Резерв земель по действующему законодательству.
- •55. Понятие и виды ответственности за нарушения земельного законодат
- •3. Дисциплинарная ответственность:
- •101. Правовая классификация земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •58. Право постоянного (бессрочного) пользования землей
- •77. Защита прав на землю
- •2) Восстановление права
- •4)Возмещение убытков
- •5)Признание недействительным акта ор власти
- •54. Порядок разрешения земельных споров
- •48. Административное обследование объектов земельных отношений
- •23. Основания возникновения и прекращения права собств на землю.
- •84. Оборот земель сельхоз назначения
- •62. Особенности определения размера арендной платы за зу, находящийся в гос или муниц собств
- •Принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деят.
- •114. Право граждан на земельную долю (пай) и ее использ
- •59. Безвозмездное польз земельными участками
- •2. Работникам организаций в виде служебного надела на срок трудового договора;
- •2) Земли энергетики
- •3) Земли транспорта
- •94. Органы управления землями насел пунктов.
- •95. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель насел пунктов.
- •57. Право пожизненного наследуемого владения землей
- •68. Обмен гос или муниц зу на частный зу
- •28. Функции органов управления в сфере использ и охраны земель и их компетенция.
- •1. Мин природных ресурсов и экологии рф.
- •3. Мин экономического развития рф
- •118. Условия и порядок отказа от зу
- •18. Понятие права собств на землю в рф
- •21. Субъекты и объекты права собств на землю.
- •22. Содержание права собств на землю.
- •24. Ограничения права собств на землю.
- •35. Понятие, виды и содержание землеустройства.
- •36. Правовое регулирование землеустройства.
- •2. Земли насел пунктов (городских, сельских);
- •3. Земли промышл, энергетики, транспорта, связи, телевидения, и земли иного спец назначения;
- •4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;
- •5. Земли лесного фонда;
- •7. Земли запаса.
- •64. Разрешительный порядок пользования земельным участком, находящимся в гос или муниц собств без предоставления и устания сервитута
Билет 18
1.понятия, принципы и содержание управления в области использования земель (25,26)
2.право землепользования крестьянского хозяйства(88)
25. Понятие управления в сфере использ и охраны земель.
В общем виде под управл земельным фондом понимается исполнительно-распорядительная деятельность органов гос. власти и органов МСУ в пределах их компетенции, направленная на публично правовое регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использ и охраны земель. Оно распространяется на всех участников земельных отношений, независимо от их организационно-правовых форм.
Объектом управления являются отношения в сфере использ и охраны земель.
+Различают несколько видов управления в сфере использ и охраны земель:
1. Общее управление.
Носит террит. характер и касается всех правообладателей ЗУ, осущ свою деятельность в пределах территории всей страны, субъекта РФ или муниципального образования.
Такое управление осущ органы общей компетенции, к которым относятся Президент, Правительство, органы исп власти субъектов, органы местного самоуправления в пределах их компетенции
2. Специальное управление.
Его осущ специально уполномоченные органы гос. в данной области, для кот выполнение соответствующих функций управления явл главной задачей. Такое управление, как правило, не зависит от территориального размещения ЗУ и реализуется под контролем органов общего управления.
3. Внутрихозяйственное (производственное) управление.
Его осущ непосредственно сами правообладатели ЗУ в отнош находящихся у них земель (внутрихозяйственный учет, контроль за использ земель, внутрихозяйственная организация ЗУ и т.д.)
Содержание управления в данной области заключается в выполнении органами организаций управленческих функций, необходимые для организации эффективного использ и охраны земель.
4. Общественное управление.
Например, при устании публичного сервитута необходимо проведение общественных слушаний. Или проведение экологической экспертизы.
Земельное управление осущ в двух формах:
Нормотворчество, т.е. издание подзаконных нормативных актов и актов применения права;
Правоприменительная деятельность.
26. Принципы управления в сфере использ и охраны земель.
Основой - принцип устойчивого развития - государство не должно не допускать без достаточных оснований перевода их из одной категории в другую, а также осуществлять контроль за режимом использ земель в зависимости от их целевого назначения.
1. Общие социальные принципы управления:
Непосредственного участия граждан в разработке, принятии и контроле за реализацией решений, затрагивающих их земельные и связанные с ними интересы;
Учета общественного мнения;
Законности и др.
2. Общие организационно-технические принципы управления:
Принцип конкретности прав, обязанностей и ответственности за их нарушение;
Принцип сочетания территориального и отраслевого подходов;
Принцип сочетания коллегиальности с единоначалием;
Разделение хозяйственно-эксплуатационных и контрольно-надзорных функций и др.
Специальные принципы:
Принцип приоритета здоровья населения при постановке и решении целей и задач управления в сфере использ и охраны земель;
Принцип дифференцированный подход к устанию правового режима земель, в соотв с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
Принцип сочетания административно-территориального подхода с природно-географическим районированием